香港最新一期超讯月刊发表文章，建议中国取消集体领导制，改用西方的元首制，同时撤销领导人的年龄限制。
% E0 @/ U: C. |9 z" f8 l0 e& ^4 w- g7 M& }$ T' h4 a
署名罗依北的文章指出，自1980年代以来，中国最重要的治理机构是集体领导。所以坚持集体领导，是在规避文化大革命中毛泽东个人领导所造成的伤害。
' _ b* s* y% z4 u6 T* K4 M( K; g4 X$ |
文章质疑，在中国内外环境发生改变之后，这种治理架构与机制能否有效应对。8 F! ?. A% x# A
0 b! c" I( U7 k3 u) t# m7 ]# U
文章指出，中国的集体领导缺少最后的裁决者，随着各种利益集团的形成，这些年出现新挑战，民间将集体领导称为“九龙治水、集体不负责”。
0 g" P+ R( y9 I0 j
% D9 ]4 i8 w8 q6 t4 T 为此，文章建议，经过中共第18次全国代表大会之后的5年摸索，应该将最高领导层的改革纳入议事日程。在中共19大，或者之后，试用元首制来取代集体领导。
3 m8 h, n4 b. n# }, Q
) b% X( M5 u* b$ l 文章指出，全世界各个国家都是推行元首制，或者总统负责制，或者总理负责制，很少有国家像中国这样，会由几个政治局常委共同进行最高决策。1 W2 {. `& [2 p2 d1 _
6 P2 n e0 {' c& F( m1 j, o) I 而用元首制取代集体领导，只是中国进行新的国家治理机制改革的第一步，接下来，中国也可以吸取世界各种管治经验，在元首之下试行内阁制。
" E/ R" F* V( M
# `) n4 g& I4 Q% V* S- Y 文章强调，中国的国家治理结构应该开始与世界看齐，向各国的治理体制学习，排除那些特殊时代所设计的特殊机制。
, ]; _2 B `* G& W$ A
; r- {9 {" d) U6 f0 Q" l, o0 @ 文章同时建议取消对集体领导所要求的年龄画线机制，即要求最高领导层（中共中央政治局常委）在68岁就放弃连任。文章指出，有经验的政治领导人，会是一个国家宝贵的财富，中国以年龄画线，粗暴地让这种财富无法充分发挥作用。
4 J* L$ Z+ _# r; n5 ]! I1 W6 o t
& f4 o! K# ?7 x6 {; g+ J8 Y( F, w2 c* b# U H3 Y+ W" I b9 Q
|
