最初报道此事的是《DefenseNews》，之后诸如ABC、Fox等美国主流媒体都第一时间跟进。报道称，当地时间8月1日早晨9点左右，一名隶属于“斯特塞姆”号导弹驱逐舰(USSStethem)的水兵被报告“失踪”(overboard)。而当时，这艘驱逐舰正好在南海，“执行例行任务”(conductingroutineoperation)。8 ]+ w# ], U5 W* ^& W
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而在查证了各路消息之后，我们发现，这事儿还真有可能并不简单。
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1 N* _% h3 R) X( Z0 Q“斯特塞姆”号，岛友们应该不陌生。7月2日，就是这艘驱逐舰闯入中国西沙群岛中建岛的12海里，搞了一次所谓的“航行自由行动”。
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; R# t5 K& ? G: u这并非美国海军第一次发生士兵“失踪”事件。今年6月，一名美国海军士兵就曾在冲绳附近海域内“失踪”，美国搜救了50多个小时，最后发现该士兵躲在船上的轮机舱内。
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; j7 t! t% D; i: w& s“斯特塞姆号”驱逐舰，母港位于日本横须贺基地，近两个月一直在南海活动。在南海活动时，偶尔也会停靠美军在新加坡的樟宜后勤保障基地，将该基地作为临时母港。可以搜索到的新加坡媒体报道显示，7月26日，这艘船还在新加坡，“保持部署状态”。以前美军在南海都是过航，有任务时候的临时部署，这个有向常态化部署的意思。: R4 u- ?5 V9 |7 K* W1 ]
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从26号到1号，也就是不到一周的时间。这艘船跑去了哪里呢?
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5 ~1 |( a$ N9 ?0 w0 R$ L玄机就在这名士兵“失踪”的地点里。# e) _# Z: O! T* X' S
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地点; I i) U' ?1 U0 F$ D
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最先报道此事的DefenseNews并未给出具体地点。但他们说，美军太平洋舰队在一片“争议水域”(Insidecontestedwaters)开启了搜救行动。4 O2 Y8 Y# I4 g3 \
$ m+ T, \; a9 |3 R. M那么，这片美国媒体口中“有争议”的水域在哪儿?4 b3 [4 w, k2 b
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福克斯新闻给出了答案。他们说，这次失踪事件，发生在距离菲律宾苏比克湾以西140海里(260公里)的地方。
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巧得很。中国的黄岩岛，离苏比克湾也就200公里左右。5 w) L6 X! s5 t
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媒体报道中“斯特塞姆”号最近出现的地点
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可别小看DefenseNews这一个简单的用词。在英文里，“contestedwaters”意味着什么?意味着他强调这片水域在“现实中存在竞争”，但法理上没有争议，或不愿触及法理层面的问题。这一定程度上有意抹杀中国南海断续线和岛礁的法理地位。如果用“disputedwaters”，至少还承认中国的主张与其他方存在法理上的分歧。
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回避用这个常用的词，隐含的意思是，都不愿意承认中国与越南、菲律宾等国在南海有争议了，因为你的主张啥也不是。按照美国鼓吹的南海仲裁案仲裁庭的逻辑，美方可能认为，南海诸岛12海外的海域都与中国无关，大多是公海区域，即便有专属经济区，那也是越南和菲律宾等国的。
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当然，在中方看来，黄岩岛附近水域的相关权益属于中国，没有任何争议。众所周知，美国一直对中国控制黄岩岛耿耿于怀，担心中国在黄岩岛搞建设。所以，黄岩岛及其附近海域，向来是美军舰机对中国进行抵近侦察和军事威慑的一个重点区域。: q5 Y; J# S7 M1 D4 O
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岛叔当然也希望这种推测，有些“小人之腹度君子之心”的意味。但我们的担心并不是没有理由的——而这个理由并不远。就在5月24日，美国海军就在中国美济礁附近执行了所谓的“航行自由”行动;那次行动中，你猜美军同时搞了什么?
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巧得很，搞的是“营救落水人员”的演习。
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9 X* ]% k. j0 Y1 w+ u* `所以，在美国耿耿于怀的地点、恰好有一名士兵落水，而这样的情节，还在过去的一两个月中反复上演?这巧合度也未免太高了些。甚至，这是否会是美国海军的自导自演，故意借此显示力量、强化舆论曝光度，也未可知。
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) w7 \$ c5 ]( J+ O% A( I; E此事的蹊跷之处，还不止于此。
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7 X* n! f: o/ @3 F+ G& q, g: a" b当地时间8月1号上午9点报道士兵“失踪”，之后展开“搜救”，效率很高。除了“斯特塞姆号”之外，都谁参加了搜救呢?4 f' A3 ?) @7 P/ x' Y
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还有美国的“夏威夷联合康复中心”，以及日本的“出云号”直升机驱逐舰(日本海上自卫队有史以来建造的最大的作战舰艇)和“涟”号驱逐舰，日美同盟的紧密度可见一斑。! e" P0 r. x9 {) m+ Z" x) {% v3 b+ }
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但日本舰机的出现，未免过于“及时”和快速了。要知道，日本在南海并无常态化的力量部署，日本舰机也从来不敢效仿美军在南海搞些激烈动作。但何以美军人员一落水，“出云号”和“涟号”两艘驱逐舰就能迅速赶过去?看看地图就可以知道，这个地方离日本可是远着呢。" h. R3 V) B4 { e1 P4 @1 f
% Y5 I5 N0 h5 }; g2 Y这就不得不让人怀疑，这次事件甚至可能是美日两国提前策划好的，借机在所谓的争议海域搞一把联合巡航。事实上，美国已向日本多次提议一起在南海进行联合巡航。但日本虽然口头上积极响应，实际操作中还是有些保留，在南海采取的行动通常都位于敏感海域以外。
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而此次活动呢?通过协助美军“搜救”，日本舰机竟“顺利成章”地进到敏感海域，又不至于触动中方的激烈反应——这实在是太值得深思了。8 }2 o& X Z# ~ {" Z
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至于如何收场?“士兵躲在某舱里”大概会是一个不错的理由，反正也用过了。, e. T/ ?9 @/ l- I, h
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以上推测，是岛叔过度敏感了吗? B( b9 G9 ^& s" P, y/ _
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并不是。今年以来，虽然美国政府在南海的调门和舆论炒作处于相对克制状态，美国军方在南海的动作，却有不断升级之嫌。
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5月24日，借“航行自由行动”之名，美国军舰在美济礁12海里内进行了“之”字形的机动(之前都是“无害通过”)，并演练了营救落水士兵的行动;7月2日，美国又闯入了没有争议的西沙群岛领海。可见，不管是从频率还是强度上来说，美国海军在南海的“航行自由行动”都有增大之势。
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不仅如此，美国空军也强化了在南海的行动。
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6月8日，两架B-1B“枪骑兵”战略轰炸机，从关岛的安德森空军基地起飞，中途飞越了南海，与美国海军“斯特雷特”号导弹驱逐舰(DDG104)展开了联合演练。对此，美国空军7月7日发布消息，一如既往地将南海海域称之为“有争议的南海”，并称，行动是“保证在那片海域的水上和空中的航行自由”。6 {/ \) F5 N" D2 y
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这里面，有两点值得中国高度关注。 Q$ d0 `; k5 I! M! Q% \4 i; s
G9 \5 A8 k5 i6 I) B3 C% C一是美国空军用B-1B，代替相对落后的B-52轰炸机到南海巡航。这充分契合了美国针对亚太调整兵力部署的新思路。目前美国在亚太海空兵力部署已接近60%，潜艇的比例甚至更高，美军已经进入第二阶段的部署，即质量的提升，将一些更先进的装备和平台部署到亚太，特别是西太。' l7 X$ E7 }& O
8 x: z# b% `: l/ k二是美国海空军有意识地加强了彼此间的协同。要知道，美军内部军种壁垒森严，长期以来，南海基本都是美国海军的“势力范围”，美国空军虽然偶有行动，两者基本“独来独往”。但这次，B-1B罕见地与海军驱逐舰进行联演，可见美国正在加强对华的威慑。无疑，美国军方正在积极准备应对在南海出现的各类状况，包括可能出现的“最坏局面”。
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5 o- ?3 W: B9 q) @0 Z& f奥巴马政府时期，美国在南海主要实行政治、经济、军事、国际法、外交、舆论等全领域的博弈方式，但特朗普政府则更加倚仗军事手段的作用。1 T9 M2 J/ _+ M/ `% A2 R/ R
! y0 t3 F% W9 m$ U6 F2 e$ @) g这一点，不得不警惕。毕竟中美在南海的斗争，已经呈现出“表面趋向缓和、暗中趋于激烈”的态势。
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应对
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那么，针对美日两国不断升级的军事小动作，中方应该保持什么态度呢?
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首先，中国尊重南海周边国家和世界所有国家在南海的合法自由通行权利，我们也正在积极加强必要的基础设施如灯塔、浮标等的建设，以保障航道更加通畅安全。同时中国也在加强海上救援能力，致力于为南海的公共事业做出更大贡献。
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就此次美日的搜救行动来说，中国出于人道主义原则不便反对。但是，搜救行动发生在中国海域，起码的透明度总是需要的。5 a& W% n' J. t- Y, x, L, @
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黄岩岛12海里区域，是个必须把握的位置节点。3 Z, N; y$ _8 a; y/ M
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若在黄岩岛12海里内，美日不打招呼就进来搜救，我们必须提出抗议，要求两国向中国报备搜救计划，毕竟黄岩岛并不是什么存在争议的地方，而是中国的领土;若在黄岩岛12海里外、断续线以内的邻近水域，美日搞出了大的动静，中国也需要向美日交涉，获知搜救行动的详细计划和信息，了解究竟发生了什么。+ z/ `/ |6 u( V7 k
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更为重要的是，下次再有此类搜救行动，中国要积极主动要求加入。
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4 |: |0 t: i" {3 d2 z# d早在1985年，国际海事组织(IMO)在划定各国海上搜救责任区时，就确定“中国及中国香港在南中国海海域的海上搜救责任区为北纬10度以北，东经124度以西的海域”，黄岩岛位于北纬15°13′48″至15°05′24″，东经117°40′12″至117°52′00″，明显位于中国的搜救责任区。美国、日本等可能的当事国自然有权决定是否让中国加入搜救，但中国却对该范围内的灾难和灾害救援负有国际责任。$ _( P! t) H$ a9 M* d( {
# `' p- t# D( o8 S! Z' ]换句话说，在中国的搜救责任区内发生了人员失踪?没问题啊，告诉我一声，我跟你一起找嘛!! u7 t8 t ?- H! y' j, d9 P/ ^# }
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事实上，回顾历史，此类搜救行动常常亦真亦假、真假莫辨。岛叔愿意相信人员落水是真的，但搜救行动是否需要如此大的阵仗动静则值得商榷，中方力量有必要对其严密监视，并时刻准备施以援手;如果这一切都是设计好的，那就真是小概率事件了，从此中国恐怕就不能把“南海卢沟桥”当作段子笑看了) e: f( R" u% ~! ~ `
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