国际非政府组织——国际危机（International Crisis Group）周一（7月10日）发表报告认为，随着中国的足迹在全球不断延伸，其长期以来采取的不干涉他国内政的外交原则也在不断演变。9 _. O) J+ T& a$ Y$ S1 _& g
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报告还指出，虽然中国带来了独特的影响力，但也受制于经验与专业知识的不足及地面人员的短缺。中国在南苏丹的维和以及人道救援等行动，可能预示着中国的全球角色将更为主动，不过其对冲突的干预仍会因自我利益保护和风险规避而趋于谨慎。% e$ X/ V# h( s. P. b* F0 E% V
6 ]$ h* _ L" Z# I+ a这份报告还认为，随着其海外投资和业务联系不断变广加深，中国公民、经济利益和国际声誉所面临的威胁也日益加剧，中国因此不得不直面其传统的“不插手”外交立场的固有局限性。% `7 j( o. O7 } t' o
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国际危机组织还特别提及2011年中国从利比亚撤出公民的行动。“此举一方面在国内激发了强烈的民族自豪感，另一方面也提高了中国民众和投资者对政府的国际影响力的期望。”& P/ r2 C5 \, _; m
) O" E3 w6 A* I5 X' @: D渐进演变1 |2 H3 Y3 t( f
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$ ]' ]5 W) f( T1 S8 L& h2011年，中国从利比亚大规模撤出人员，在短时间内撤出3万多人。
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这并非国际组织第一次就中国不干预别国的外交政策发表报告。! J4 Z) a1 D3 K3 e. E2 C6 |' t
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2014年由瑞典斯特哥尔摩国际和平研究所（Stockholm International Peace Research Institute）发布的报告写道“随着中国经济与人员流动的国际化，‘不干涉’在多大程度上符合中国的国家利益，正在受到质疑。”这份报告写道，“不干涉政策”正在中国试图保护其不断增加的海外能源利益上显示出局限性。' ^9 v# r9 Z9 `# }# ]! T
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. |; t- m/ w9 h: r/ e a这两份时隔三年刊登的报告都认同的一点是：中国转变“不干涉别国”的外交政策应该会是渐进式的演变过程。
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在中国内部，也不乏对中国外交转型的讨论。
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% y' b4 F7 X, `0 R5 ]中国企业在非洲的投资日渐增多，除了大型国企，也有民营私企。
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o$ y* B. F* V& J0 I, o总结中国的外交政策，除了“不干涉别国内政”，还有不少其他的“不”，其中包括“不挑战”、“不称霸”、“不带头”、“不结盟”、“不附加政治条件”、“不输出政治意识形态和政治价值观”、“不首先使用核武器”等等。0 s0 g# G( k4 V6 q6 d
$ a* k8 b z+ q9 e) Y' q中国最早在1950年代提出的“和平共处五项原则”，就包括了“不侵犯”、“不干涉”等。6 O- M7 k3 l* r
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然而，随着中国在国际间的经济利益增多，以往一贯坚持的“不干涉”外交原则发生改变。最引起外界关注的例子是中国在非洲国家吉布提设立的海军基地。
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" X! H) w* R" t/ v尽管中国方面强调在吉布提兴建的设施，主要用于中国军队执行亚丁湾和索马里海域护航、维和、人道主义救援等任务的休整补给保障，但外界普遍认为这是中国在海外设立的第一个军事基地。5 g0 K E8 \' Z9 g5 B
( V) ^/ C: ^, V" |! j2 j0 S国际危机组织刚刚公布的报告也认为，中国在南苏丹的维和以及从利比亚大规模撤侨这两次事件中，“拉伸了其长久以来的外交原则的界限，这表明当其利益受到威胁时，中国越来越愿意采取主动行动。”1 d5 f/ b+ l9 k$ \1 D
超越传统
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, H$ n; ~: T8 F* p* q目前，中国是联合国维和行动第二大出资国，中国的维和人员正在刚果（金）、南苏丹，以及马里、黎巴嫩等非洲和中东国家参加维和行动。参与维和的中国人员数量多于联合国安理会其他常任理事国。1 |% O: I1 |0 j. s* f4 a) u2 u6 `" D! L
# P3 _6 `8 b& g% F' r1 v* Y2017年1月，中国国家主席习近平出席达沃斯世界经济论坛，被认为是中国这个政治上封闭的国家成为经济全球化的捍卫者。
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经济全球化的中国，无疑面临外交政策上的改变，力争对世界秩序施加越来越大的影响。9 S4 M2 `8 s5 w4 T- y$ N
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据国际危机组织的报告，中国在南苏丹迈出了超越其外交传统的重要一步：即言辞上大体遵守不干涉他国内政的原则，行动上利用其影响力，促成交战各方谈判，弥合西方大国和南苏丹领导人之间的分歧。6 J# [( \2 R: D6 @$ ~
% J- {7 r T7 y# \8 x因此分析人士认为，随着中国经济和政治实力的增强，外界将看到更多中国在外交层面的灵活性
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