特朗普国内政策的“三条腿”是税改、医改和基建，在美国的社会、经济、政治和决策体系中，每一项都显得极度庞杂，目前医改已经在国会涉险过关，但税改和基建都还停留在蓝图阶段。7 ?$ X( g* v8 T
7 U1 |6 x V$ n; G4 O1 K% C
7日，俄亥俄州的辛辛那提，特朗普站在俄亥俄河前面发表讲话，称要造出世界一流的基础设施，包括道路、机场和像俄亥俄河这样的内陆河道等。他在讲话中再次抨击美国在中东战场花了6万亿美元，但却没有钱给自己的人民修桥、修路，“肯定是哪里出错了，这样的情况需要改变”。& d7 ]; r8 n; Q% w/ I
7 t9 C$ s9 |1 ?6 A特朗普称，一直有民众问他为什么美国总花钱重建别的国家，而任凭自己的道路和桥梁年久失修。他说，这样给别的国家花钱的日子结束了，“是时候重建自己的国家”并“置美国于首位”了。
" F) f; o1 h7 d& k1 ^7 h. E" u
$ L5 Q: I1 f/ d6 e9 `! E谈及如何实施，特朗普只讲了大概，提及将形成新的合作伙伴关系，并要求对联邦税收的每一分钱负有新的责任，还将简化监管和审批程序。/ B" k5 E. ]3 N+ B5 ^$ [4 n
$ M' [ Q& E/ o t! k$ y y3 J当地时间6月8日，白宫召集了各州州长、部落首领、市长、郡长参加基建峰会。特朗普在会议上提到，目前地方上要获批一个高速路项目，平均需要拿到16纸批文，涉及10个联邦机构，时间可长达10年。他以佛罗里达州的I-4 Ultimate项目举例，称该项目运用了PPP手段令项目完工时间比通过政府注资所需要的时间缩短了17年。但他并没有对如何做出估计进行详细说明。
: V6 ^& s% \8 H0 ]; O0 f" X; t1 H* [1 `" m* q9 j
关于审批，《华盛顿邮报》评论员威尔（George F. Will）在文章中写了一段有趣的对比：美国在大萧条时代花了410天建起帝国大厦，在战时花16个月建造了五角大楼，如今在圣迭戈造一座海水淡化厂都需要花9年时间才能通过审批，审批新泽西的Bayonne铁路桥则耗费了5年时间，提交了2万页环境评估和审批材料。- P9 a8 D+ g; u) ~. j; E' W7 Q
8 ?3 ~, k) A% S8 A. W8 Y3 c9 k
白宫称，面对美国基建已经跌落至全球第12位的“不可接受”的水平，其网站文章提到的一些具体促进做法包括：将项目审批的平均时间将从10年缩短到2年；发动私营领域资本和技术参与基建；投入250亿美元用于乡村基建；150亿美元投资变革性项目；2年内培训100万学徒制技工。9 @+ ^3 _" l- }" m1 ?
; x8 E/ h9 G5 T% O华尔街支持 民主党反对
( j$ X3 X, Q# a5 C; B! C5 x3 q* S4 f# f' Q% y c. Y
就在特朗普发表上述讲话之后不久，FBI前局长詹姆斯•科米（James Comey）宣布将举行听证会，对之前与特朗普的多次谈话内容作出解释，其中涉及到特朗普就前总统国家安全事务助理迈克尔·弗林的调查向其施压。; N; ]6 W/ f0 X' v. x i6 C) s
1 F0 B% f/ e1 o7 |: R0 B
特朗普的基建雄心无论有多么提振士气，在舆论场上都远不及科米证词背后的扑朔迷离那么吸引眼球，不难理解为何“基建周”的风头轻而易举被抢走。
: ~% f: F/ H# u/ i6 a0 q9 F, G$ B; L0 v
但是，看中基建投资将带来的巨大机会的银行家和投资者们，并不吝啬对该计划的支持。
! f0 ]" A" a) B+ y
4 \- H; e G6 x) u# v) h这份基建计划的核心就是在未来10年里用2000亿的联邦资金撬动额外8000亿的私人投资用于基建。众所周知，特朗普的班子里有不少“高盛派”，其中，前高盛总裁兼COO的科恩(Gary Cohn)目前是白宫国家经济委员会主任，是白宫中对经济决策最具影响力的职位。6 }' e' b* T2 l7 W
( m" v* x/ f) P' B0 t- p
1万亿基建计划当时正是由科恩组建的专项小组策划的。特朗普选择发表基建讲话的俄亥俄州正是科恩的故乡，从2006年起，他一直是高盛CEO布兰克费恩(Lloyd Blankfein)的副手。
L+ W, ?' s7 N7 @( h: u1 z A2 P5 S
7日，布兰克费恩在推特上表示：“每次去中国，那里的机场、道路、电信服务等都令人印象深刻，美国需要投资基建来奋起直追了。”作为全球最大的基建基金管理机构之一，高盛自2006年以来的每个基建投资项目都融资超过100亿美元。2 G4 a( Z, \9 o
9 Z ?* ?8 n7 H( W9 A. w+ V$ \除了高盛，像黑石、摩根士丹利这样的投行现在都摩拳擦掌，希望能从这种公私合营（PPP）模式中分一杯羹。在特朗普不久前的中东之行中，沙特就向黑石集体承诺了200亿美元投资用于美国的基建项目。
( @. c% X- E' ~% a
- J1 ^- S' T9 l) _黑石集团首席执行官斯蒂夫·斯瓦茨曼(Steve Schwarzman，或译苏世民)正是总统战略和政策论坛(President’s Strategic and Policy Forum)的领导人，该机构负责为总统提供经济建议，用专业领域的经验和知识帮助总统实施其计划。# b; A# r& r% H& T9 Q3 X# `# G
1 P- o9 R. a7 n( T: p4 `
但是，这份基建计划也不乏反对声音。
* [( K7 l6 \# ]8 [ H' T/ G
% s. m0 ~8 N; D2 q曾在克林顿政府担任幕僚长、在奥巴马政府担任顾问的约翰·波德斯塔（John Podesta）在评论文章中言辞犀利，称“基建周”是让特朗普再次趁机假装与工人阶层站在一起，但实际上把油水都分给了特殊利益和华尔街。而且，政策制定者们应该清楚意识到基建项目联邦投资的目的是刺激经济、就业、流动性和发展机遇，而不是去喂肥那些富人和公司老板们。9 l+ }- [; z# i$ j" M5 e; Q
* v W/ R- n+ c+ o. e
在国会，基建方案貌似是最有可能达成两党联立的，但是，目前已经有不少民主党人对特朗普运用减税刺激和PPP的方式资助项目而感到不满，很多人认为，这样的计划是让纳税者的资金令公司受益，并把成本转嫁到消费者头上- Y0 @, S" ~4 W4 Y" @
" s o+ s3 j' v2 W3 Y1 G' N" L |
