特朗普国内政策的“三条腿”是税改、医改和基建，在美国的社会、经济、政治和决策体系中，每一项都显得极度庞杂，目前医改已经在国会涉险过关，但税改和基建都还停留在蓝图阶段。, c1 `5 |, Q4 T9 |
; Z& Q8 b3 C9 j7 @
7日，俄亥俄州的辛辛那提，特朗普站在俄亥俄河前面发表讲话，称要造出世界一流的基础设施，包括道路、机场和像俄亥俄河这样的内陆河道等。他在讲话中再次抨击美国在中东战场花了6万亿美元，但却没有钱给自己的人民修桥、修路，“肯定是哪里出错了，这样的情况需要改变”。
`4 Z0 z% N$ i# y# L5 E$ @2 V. X0 ~% L* A' e& Q
特朗普称，一直有民众问他为什么美国总花钱重建别的国家，而任凭自己的道路和桥梁年久失修。他说，这样给别的国家花钱的日子结束了，“是时候重建自己的国家”并“置美国于首位”了。7 I( `- Y7 \( Z& Y
8 J: h0 Z! M1 [- |* S! l7 |4 X5 ^
谈及如何实施，特朗普只讲了大概，提及将形成新的合作伙伴关系，并要求对联邦税收的每一分钱负有新的责任，还将简化监管和审批程序。
2 B5 `2 H' i# ?. E1 P1 x
( ^5 ~/ W7 X R当地时间6月8日，白宫召集了各州州长、部落首领、市长、郡长参加基建峰会。特朗普在会议上提到，目前地方上要获批一个高速路项目，平均需要拿到16纸批文，涉及10个联邦机构，时间可长达10年。他以佛罗里达州的I-4 Ultimate项目举例，称该项目运用了PPP手段令项目完工时间比通过政府注资所需要的时间缩短了17年。但他并没有对如何做出估计进行详细说明。6 ?, U, Z3 D+ {* F4 l* d. q& u
( Y( j& d- L; }3 f# O
关于审批，《华盛顿邮报》评论员威尔（George F. Will）在文章中写了一段有趣的对比：美国在大萧条时代花了410天建起帝国大厦，在战时花16个月建造了五角大楼，如今在圣迭戈造一座海水淡化厂都需要花9年时间才能通过审批，审批新泽西的Bayonne铁路桥则耗费了5年时间，提交了2万页环境评估和审批材料。5 u+ `) Z. g% A# E2 Y; L
1 X/ d: M I9 V+ ]
白宫称，面对美国基建已经跌落至全球第12位的“不可接受”的水平，其网站文章提到的一些具体促进做法包括：将项目审批的平均时间将从10年缩短到2年；发动私营领域资本和技术参与基建；投入250亿美元用于乡村基建；150亿美元投资变革性项目；2年内培训100万学徒制技工。
" Q# J. y: [0 y/ {, b& }4 s/ h5 j/ ?
华尔街支持 民主党反对
% x: T' Z& D7 l9 q+ I/ H0 D6 @; w. N. ^6 O5 I1 G7 R
就在特朗普发表上述讲话之后不久，FBI前局长詹姆斯•科米（James Comey）宣布将举行听证会，对之前与特朗普的多次谈话内容作出解释，其中涉及到特朗普就前总统国家安全事务助理迈克尔·弗林的调查向其施压。
9 K+ w5 Q5 p% J8 |
/ L2 N& a( k {$ b* g特朗普的基建雄心无论有多么提振士气，在舆论场上都远不及科米证词背后的扑朔迷离那么吸引眼球，不难理解为何“基建周”的风头轻而易举被抢走。8 W3 H+ Q2 |# x- ~* X2 M
% V C4 P+ [. \2 o但是，看中基建投资将带来的巨大机会的银行家和投资者们，并不吝啬对该计划的支持。6 b9 E" s1 b: |6 w' o6 [0 Z
1 ^" a: O! q9 k7 G$ q
这份基建计划的核心就是在未来10年里用2000亿的联邦资金撬动额外8000亿的私人投资用于基建。众所周知，特朗普的班子里有不少“高盛派”，其中，前高盛总裁兼COO的科恩(Gary Cohn)目前是白宫国家经济委员会主任，是白宫中对经济决策最具影响力的职位。0 B* e$ ~( L' M+ x' d) X
8 _' g/ y5 F7 ?& e1万亿基建计划当时正是由科恩组建的专项小组策划的。特朗普选择发表基建讲话的俄亥俄州正是科恩的故乡，从2006年起，他一直是高盛CEO布兰克费恩(Lloyd Blankfein)的副手。) q: I, k6 q. k+ Z/ V: L: O
9 A4 x+ G& R, H7 i$ q7日，布兰克费恩在推特上表示：“每次去中国，那里的机场、道路、电信服务等都令人印象深刻，美国需要投资基建来奋起直追了。”作为全球最大的基建基金管理机构之一，高盛自2006年以来的每个基建投资项目都融资超过100亿美元。
( Z% C2 x: y/ l! ?8 p7 l! ]5 O- R$ L2 P' X2 p( p
除了高盛，像黑石、摩根士丹利这样的投行现在都摩拳擦掌，希望能从这种公私合营（PPP）模式中分一杯羹。在特朗普不久前的中东之行中，沙特就向黑石集体承诺了200亿美元投资用于美国的基建项目。
8 {% j9 u( g8 L: p3 Q w: G6 a8 v! O& ?: [
黑石集团首席执行官斯蒂夫·斯瓦茨曼(Steve Schwarzman，或译苏世民)正是总统战略和政策论坛(President’s Strategic and Policy Forum)的领导人，该机构负责为总统提供经济建议，用专业领域的经验和知识帮助总统实施其计划。# Q' u/ ^- [4 M- V
" q+ |# f& K- |9 e
但是，这份基建计划也不乏反对声音。0 c; m) \- M- D/ G9 B
' m7 p( l' Z& s8 m( \3 Y. F8 S) m0 ~曾在克林顿政府担任幕僚长、在奥巴马政府担任顾问的约翰·波德斯塔（John Podesta）在评论文章中言辞犀利，称“基建周”是让特朗普再次趁机假装与工人阶层站在一起，但实际上把油水都分给了特殊利益和华尔街。而且，政策制定者们应该清楚意识到基建项目联邦投资的目的是刺激经济、就业、流动性和发展机遇，而不是去喂肥那些富人和公司老板们。
! ?: l. }/ S, K/ } D. l( v" ]0 N: N9 Z9 p' o' X
在国会，基建方案貌似是最有可能达成两党联立的，但是，目前已经有不少民主党人对特朗普运用减税刺激和PPP的方式资助项目而感到不满，很多人认为，这样的计划是让纳税者的资金令公司受益，并把成本转嫁到消费者头上
9 W) u1 [0 M" a3 i3 L8 L( b! Y7 A7 F
|
