2017年,国内居民去各大金融机构开户时,会被要求额外填写一份声明文件,声明其税收居民身份。这背后就是对中国非税收居民金融账户涉税信息进行尽职调查,以及履行金融账户涉税信息自动交换国际义务。这就是已经开始启动的CRS-全球征税体系。* p1 v# Y, [% G3 `- T; T( [
+ x( Q, ~7 Y) W: N先来了解CRS是什么?
0 M4 |+ t' r% E
( [2 Y0 h1 _& w7 u/ f! b话说这几年全球经济不景气,各国Z*F缺钱。美国2010年通过FACTA(外国账户税收遵从法案),要求全世界的金融机构把美国税务人(美国护照,绿卡和居住在美国的外国人)的信息无条件向美国税务局申报,否则就对在美国辖区内的别国居民进行处罚。: o, d( G# w3 l1 G3 d7 M, j) Z
1 r. ^: y- T/ Y8 {; N/ N# {% T( J其他国家效仿,一起提出了全球范围CRS(Common Reporting System),意思是共同税务汇报系统。也就是说全球各国联合起来打击逃税,让所有参与国的金融机构将他国的税务人在本国的账户信息自动汇报回他的税务所属地。) |5 W3 U# o! h9 J0 k! |6 J: }0 ^! i) L
; F8 B6 T. o R, x' p5 r' Z. L
" }7 [! u9 [1 Y( N3 Q; I; Z
7 v1 J% w1 @% v1 e2016年7月,已有101个国家和地区承诺积极落实推行CRS。中国承诺成为第二批实施CRS的国家(地区), 已于2017年1月1日实施新的账户开户程序,并于2018年进行第一次信息交换。也就是说,到2018年年底,中国Z*F将掌握中国税务人在全球100多个国家的金融账户信息。
, l# u J. H' }- W% N* `0 J* j+ f3 z7 V: k2 F1 d
哪些资产及内容会被申报的?; u* d4 d. X4 Y' s" R! K$ R% i3 k
# l. H" d% r0 k: \5 n7 |! X
资产包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险公司里面的存款账户、托管账户、现金值保险合约、年金合约、持有金融机构的股权/债权权益。1 k* p# ?9 P) p, u. _- _
1 w; i6 O% \4 G9 u3 I: D
不包括的是房产,珠宝首饰,字画古董,飞机游艇等,当然这些资产的持有架构很有讲究,一定要自带顾问,搞错了就会变成金融资产,然后归入CRS范畴。
$ W3 \+ H0 D' [% }/ r6 `# W
, ]3 M* ^- J- r3 V; o% Q申报的内容有帐户及帐户余额、姓名以及出生日期 (个人)、账号及账户余额、税收居住地(国别)、年度付至或记入该账户的总额。: }1 P# E$ q! |
0 }6 n- C6 @ i5 `* V$ r# @, B9 i中国版CRS实施时间表* o# C9 i6 M" b& S& z2 I
: c# }4 ~4 V& U
中国是CRS签署国。根据中国国家税务总局发布的相关文件安排,中国境内金融机构(存款、托管、投资和特定保险机构)将:$ Y7 P8 }/ ~2 V! x: J* i
4 _6 {; G4 J0 m4 @1 r9 t1 n/ k
2017年1月1日开始,对新开立的个人和机构账户开展尽职调查(也就是识别非居民账户、收集其账户信息)
k+ U, _2 }+ H6 ?- g! ?# u- ~& }& E0 p! }# D" Q/ C/ K- P8 { m
2017年12月31日前,完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元人民币)的尽职调查;
4 E% N, I( K" w V) W. P, j; T! P( C+ ?. e1 z
2018年9月,中国将与CRS其他成员国或地区进行首次信息交换。2 F: s* U1 X J P2 {9 O) k- W* ]
+ h8 ?8 d" y$ h" o
2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。
1 r, g1 q. b, o& `; U9 _( O. E5 R: n" x: W
有什么作用?资产透明,查税!
3 b9 B8 X2 E/ r% n+ v; @7 h/ x, O& Z) o& b9 \
在G20的大力推动下,目前已有总计101个国家或地区承诺实施。包括像法国、德国、英国、瑞士等欧洲国家都在其中。而一些传统的“避税天堂”,如百慕大、开曼群岛也在里面。根据中国富裕阶层资产转移目的地排行来看,前5名的中国香港(22%)、美国(21%)、 加拿大(16%)、瑞士(9%)、新加坡(6%),除了美国之外,都在CRS名单中间。
7 @- T3 ]! I& o% ^+ |
& \) \$ u% ?* I5 a之前海外收入不寄回中国境内,或者开一个离岸账户存着,这样收入就不用征税了。但是现在,这样的日子结束了!实现CRS后,如果你是中国护照持有者,或者长期居住在中国的外国人,你在海外的金融资产对于中国国税局就是透明的了!
' v: S) f; Y5 A, f- |+ z
8 @' W. S2 N3 Z1 y/ g) Y+ q! X谁会受到什么影响?, d2 O. Z9 z# n4 b' h2 i5 S
. X+ c# b5 v+ _& g4 l) o在中国,CRS影响两类人,在中国境内有住所的中国公民和外国侨民,另外就是在中国境内居住,且在一个纳税年度内一次离境不超过30天,或多次离境累计不超过90天的外国人,海外侨民和港澳台同胞。
" y! U% F& a+ K! N8 n, m: R. Z
4 x( r( W* S+ C" f1 i. X7 g主要影响的是,海外有金融资产配置;在海外持有的壳公司投资理财;在香港等地区购买的高额人寿保险的人;已设立海外家族信托的人,比如中国一些富豪喜欢在维尔京群岛,开曼群岛,新西兰,新加坡,香港等地方设立家族信托。以及一些在海外藏钱的公职人员。还有一些福建广东上海深圳等从事国际贸易的一些老板。( S4 r% A, ^7 p, ]. ~0 P6 @
6 H. P4 K" z" c2 F2 ?5 s因为一旦查出境外的巨额收入,他们就面临大额个人所得税补缴,以及在境外设立的企业面临25%的企业所得税。另外已经移民的人如果在中国境内影藏金融资产可能会给披露给移民国,可能面临税收,罚金以及一些监管处罚。
/ n# h; c' q6 _0 _, W& _. H+ Y v
高净值人群该如何应对?
7 a+ D5 Y' `- ]5 @/ D
- [; ]4 F. V, z4 D) q$ H不过即便没有偷税漏税的想法,高净值人士在进行海外资产配置时都会受到CRS的影响,比如因不了解政策而未申报境外收入,以至于造成不良的法律后果。一些特殊建议,对自己的资产做系统梳理,海外已有账户的,尽量将每个账户金额减少到100万美金以下。3 I$ W" \0 {! Z; n# Q' P
) U& K" {0 R0 P: O+ C5 S2 E4 o可以考虑的思路有,申报资产不涉及海外房产,珠宝,贵金属艺术品这些;还有最后美国不在CRS名单里!因为美国有FATCA!很多人认为,美国之所以这么做是为了保证追逃的前提下旨在吸收更多的海外资产。从这个角度看,美国未来很有可能在给国内富豪避税上发挥更大一个作用。" C+ W K7 a2 _5 G
, K. r; j& b% j" g$ W
|