一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。
0 O# f; r) B6 w( Y; x2 N- I& C+ j" K3 O- R' E8 N
2房独立屋改建9房分割房
d" [! |5 }: y9 U7 f# g
^" o+ @6 S) {. n! M9 Y( r( W这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。
' v. L8 {8 V( O3 U6 [6 y5 l: w8 I' L8 F1 X$ M2 j7 q2 w$ R0 Y7 y j
' ]! ?) r3 a! ^: `' X* F6 O
随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。' |7 Y) Q$ V$ G
' z+ q0 x! G( w7 |. B& N最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。- C9 i0 ] L7 l; T$ e6 ]* o8 l2 R+ P% W
U1 @$ R7 j( L$ u) t6 }3 Q
江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。/ O2 G# X3 F, x5 o
: n( m( t" W7 h9 Y0 R6 I8 Z$ N
! l; ^% y- N5 N- a! H( c发生火警，分割房曝光
" m( x9 }5 E8 I+ M! j3 Q6 @" e7 g0 s, |) I
根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。0 M$ f5 l: e6 D$ H
7 ~0 f8 k+ x) l! U起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。
& n. f' `5 z2 a5 e* J# Z
; J! q( r! a: j* z2 C- K2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。
" D9 k0 x( x6 |& N \$ X. Z& L/ K) U% j! g) [4 [, O; b: b3 b
消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。
a/ @5 a' ^9 u( y1 `) u6 {& h5 q0 O/ {# W
房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。& D4 B7 J8 R) M b( c9 J0 @2 R
7 U0 J P( y, q1 M# ?- A5 ^该命令勒令业主修复这间物业，包括：
( I% a; S; `1 t# P
% J" Y) N' A+ I, I*修复墙壁和天花板的开口;
6 m3 r- I& ^0 N! |( i5 t6 e
& W- U2 {5 R1 _( ^6 A1 s5 G*维护出口照明和灭火器;1 q- s: b5 }8 c* o9 I; D K' j
3 R3 _ ?6 u- ]5 R5 F*提供额外的灭火器;
- t: B5 ]( g0 y; z" C+ r% r0 S9 V9 T# y$ B+ i3 L; W& X1 C7 L. s$ p2 B
*制定一个可接受的消防安全计划;
7 i L( T ^' A- ^, H6 j' X! o1 x9 J( H8 l- V- s/ q
*楼梯间出口需要建造隔火装置;' m4 F l& ^! `* y$ C
( L/ x. u! r% P/ l*地下室需要提供第二个出口。( y& h5 T& P6 K. A
* m& {6 F) f$ E6 \5 q* p江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。; F) Q6 X$ H* ^: H6 ]
! G6 t- o. M) k0 k6 h* H8 @) D法院分析5 ]! z4 f% E$ j9 e1 ]; H+ [
$ Y3 c$ g: T" O5 h4 _1 o( K
2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。( G @* `2 Y# e) A: ~
3 `+ L: B7 O+ o1 v0 B& g& N, C3 |( i3 g; K" q4 s
" Z& p3 l4 M, E1 |) G
消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：* A- ]/ ^! [1 r5 O# }4 Y: `) s; T7 b
/ \$ B" c2 S& w: L* G7 e
(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
" n6 D/ P( m/ m- l& v+ i+ v! \1 f8 G C4 |' q0 p7 C. h
(b)必须在单一租约下运作。
( l' s7 T- ^3 }2 h
) F% r; F& R, l& U/ Q7 w(c)必须作为管理单位运作。
' E5 S% G2 I9 o8 V: I# y
5 E! u0 B2 a. b3 [$ Z' c
0 P) @- Q) i$ i
) e1 F: S; |) { U9 ?至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：- I, J* t0 c! C3 I: l* W2 c
/ t" ]& T9 d4 q; z ]1 S8 w. L+ g
(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，
2 q" {1 z. r& A7 k# |4 X) v, n4 m6 |$ m4 l4 q/ Y5 q
(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务
# f( o( T) b6 F2 `6 h; g
3 P# } _( n, @6 e6 X, R/ y/ ^(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。
/ P1 B ~$ y! t; u: ]( h8 F/ V* A I4 E i2 c
最后判决
! _6 z; b* S3 H# N+ q8 r
, o6 z9 f% h2 Q) y, `最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。
+ ?6 P( N c) N% P
1 h/ E( N( B& \+ V
* O5 [, E: t7 G: b; i7 ^江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。
. j: ], z( m# `# I, Q8 L
$ K& Y$ {/ I7 O. I9 D. A |
