一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。) s6 [# p/ @4 \6 ]
/ R- C3 Z. ~, p2房独立屋改建9房分割房
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这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。) D _2 A! n# h9 H' N
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随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。, g* Z, h; W6 g' y6 U
0 ^7 O8 j3 s: H6 j8 B最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。0 E) G$ |4 E7 C4 ? g7 S4 j
- a" z3 l1 ^3 T1 c江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。
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发生火警，分割房曝光
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根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。' E- Y1 z; O5 i+ L/ r m5 y2 H
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起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。; D. Y! \. a; Q9 _1 `* z
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2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。
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消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。1 g, p5 Z, h1 J5 s
w3 f" L% R% p( k; x房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。
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该命令勒令业主修复这间物业，包括：5 D+ A5 \# n8 A
: D1 |; Q C( q*修复墙壁和天花板的开口;; z9 \# I) K. ~* Z
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*维护出口照明和灭火器;
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2 | S- [/ Q0 N: Y5 d*提供额外的灭火器;+ [% T5 t/ e# I, T
# A4 S! r2 t K) p& K$ n*制定一个可接受的消防安全计划;
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*楼梯间出口需要建造隔火装置;; C: V+ z. ~2 z+ f( P9 m, @
9 r) i4 y% I2 ]7 y& N5 s) _3 ?*地下室需要提供第二个出口。5 N5 K) X0 Q# \
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江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。
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法院分析
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2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。
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0 x( {' l9 K3 w( @消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：+ H* c2 t7 H2 Z: J0 g9 s( q% z0 f6 x
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(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。; D$ B3 S5 k9 L* F! `* o
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(b)必须在单一租约下运作。: `, S2 K+ c3 v8 B9 c2 x
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(c)必须作为管理单位运作。
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至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：
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(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，
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7 r2 D% Q' x# H, v7 q4 w(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务
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& q' Q' r7 z3 l$ R' e0 C9 D(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。
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最后判决) F; R+ `3 b$ e8 f) j- N
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最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。 h `0 {2 W! t% w
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江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。
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