一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。) c' p1 }9 N4 Y2 p
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2房独立屋改建9房分割房1 ^% J4 z) Z$ b0 r4 e9 g7 F
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这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。
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随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。2 P) D5 K3 H, b P" W
& m& w0 G. E4 `% C' Y. y6 S最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。& q$ y8 a; O' {
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江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。3 N" n, x/ U0 T
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发生火警，分割房曝光
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根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。+ }, B4 Q0 i$ e1 r7 w
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起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。
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8 S5 Y2 f" b7 G. v8 O# a% Q2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。
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7 K5 C8 T/ X9 F4 y# T) x# K0 f3 a消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。3 S' b; s5 w2 l
6 Y, @* n( K- l! E房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。& C; S( ^* X9 q9 ~* ~ Y
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该命令勒令业主修复这间物业，包括：
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5 ]% @/ S) w/ V*修复墙壁和天花板的开口;
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2 l/ a6 G4 l$ n+ K+ A E$ i*维护出口照明和灭火器;
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/ W$ n x. `1 n/ [: k( m*提供额外的灭火器;
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0 q U% Z: E6 u3 u$ h2 p/ _*制定一个可接受的消防安全计划;1 u& Q0 {) d9 A
- d5 o. \! [ G2 Y*楼梯间出口需要建造隔火装置;& u0 S( [ T. T- h7 y
. \$ }- i; j* d' y*地下室需要提供第二个出口。- X& X$ J, c3 p& _3 q
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江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。5 ^: c' r y& s/ J2 L. r7 E
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法院分析
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& V5 X3 J& F, K0 [/ y1 w" ]) Q7 D0 A2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。. c3 Q; a# C' G6 ^0 x3 s4 |
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消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：
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% A" Z" b4 O- [(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
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9 K" D7 C2 Y2 o2 S2 U(b)必须在单一租约下运作。2 p$ x8 c/ o7 }+ X$ J: v' B8 o
6 y! Y# k' Y z% ~8 O! y* g(c)必须作为管理单位运作。5 ?, L! z+ d& ~' F9 t
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至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：
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% y# \( M& c/ v, J/ ]& m3 g% k1 q(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，- [ R i& e9 B7 T0 z0 R! Y) j) |$ E
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(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务& ^! G4 n4 X. b3 e4 {3 W1 v8 c
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(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。
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8 L/ U; H7 i; L4 u最后判决
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; l" }1 b$ w/ G( U% d# G5 x# b最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。$ g: p4 N4 q, y0 _6 }" M" n# b9 G
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江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。3 G6 @* q# r; b& P, {: p
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