一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。
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2房独立屋改建9房分割房0 J: _* m) D$ r; y
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这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。
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随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。1 F6 q9 _& @' ^" Y
0 U$ f1 U, ]% s+ Y/ j' H# A最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。
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江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。* n3 v( B! k2 Z1 H5 A" d9 b+ O2 C) P
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发生火警，分割房曝光2 c) a, N5 K1 a3 A0 D3 f
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根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。
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起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。& R e9 t- F" C5 @
9 b) B; Y: k' X) G' K; x2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。
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消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。
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" T) b& P5 \) ~( F房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。0 C3 S- V" s, v4 A3 A
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该命令勒令业主修复这间物业，包括：" I( x. p; `( W9 d
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*修复墙壁和天花板的开口;7 q0 n$ X' ^' s" Z$ H" u" H
. v4 I; V2 M0 X*维护出口照明和灭火器;" y5 \7 ^5 F0 I& ^# {
9 Z, ]. h" e$ Q& S: o6 \/ E*提供额外的灭火器;
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& B- |9 Y' z* o% r$ b( z$ }. c. H*制定一个可接受的消防安全计划;
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*楼梯间出口需要建造隔火装置;
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*地下室需要提供第二个出口。
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江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。
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8 n- E, c/ y8 T) g8 s法院分析 v' x8 y+ o; ?5 ~' n! V& }
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2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。
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! o, u; `6 `! j+ v. j消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：
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( M( ?+ h/ ]5 U& T" d(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。- p% k; ]$ t3 l3 v6 t3 {
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(b)必须在单一租约下运作。* a9 x1 P1 x9 z- ~/ e+ ^
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(c)必须作为管理单位运作。
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至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：
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. E5 K% D* Q+ C) b3 M# ~(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，& P+ L8 |, v% V9 V4 E6 M9 Q" O
: q9 L5 W. l# d1 Q( s" V(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务
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6 R6 Q* s: g# H. g- d: c+ e(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。) t1 G2 ]" M' z% }0 s* x6 W
/ j! h2 }* {. S$ L, q4 {. j( P+ @9 [最后判决
: q$ ^+ _1 y; G& A$ g% x
) A! S8 C! H+ q" d最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。
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江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。
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