一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。. m# B' J W1 V* _7 o+ E4 F7 e
# t5 R5 {8 W- C5 ]& ]8 E2房独立屋改建9房分割房& d! V o: `* K9 \: h
; o, a7 u6 d6 o: R, K$ B这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。% l: ], Y$ Q0 I& q, A' a% t6 G
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随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。9 w6 f% D0 e/ g
2 ~! Z5 b7 o& s7 V7 L最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。
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江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。0 f+ i9 m& f4 E7 N- k% [1 X
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. d8 M3 k$ u* Z ^- ?发生火警，分割房曝光
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根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。
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起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。$ C/ q) t& H, M* |
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2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。3 z1 a0 `$ }. y# p$ Y2 l9 B
/ m3 W( F6 p6 x( o! l' t消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。
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房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。
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该命令勒令业主修复这间物业，包括：$ ^6 M- w2 a8 y0 v% ?
( g7 }& [4 T9 Z: i2 J*修复墙壁和天花板的开口;
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*维护出口照明和灭火器;& a8 ]0 Z U. J2 n9 M
0 @$ g% i# e9 ~. R2 j9 R! r8 A# b: q*提供额外的灭火器;- T. N; y0 t2 K; q3 ]+ T0 ]
: Q9 l+ G) _& n3 ?6 t*制定一个可接受的消防安全计划;$ z5 G' H$ k7 m% t1 B
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*楼梯间出口需要建造隔火装置;" e5 }5 q, L9 t$ _
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*地下室需要提供第二个出口。- B" o' v4 N1 h
) j, Y6 w3 T! k; k* k2 u- a( U江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。3 ~" P$ C; L* E3 h" |
/ g+ a2 ` g" ~' Y3 Z1 U9 `7 ]法院分析; o$ D4 K4 I- h/ J6 Q
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2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。; g g4 d9 b9 a
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5 q) N& _ b2 |8 J2 V9 |( s消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：! e) c2 f# o+ A5 Q
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(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。: {% h6 n) b; y9 z2 r
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(b)必须在单一租约下运作。
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5 v& Q" I' S0 S, R Q) b! }) N* u(c)必须作为管理单位运作。/ d2 G; Q; y3 N+ ~ \$ B! c
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0 ]5 ]- y5 B1 }+ ?5 r至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：
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(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，/ t$ u# E( ^& g3 n8 |7 y
2 G' H, u3 V& K7 Q(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务
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m4 T# }9 [/ K8 l: i6 o(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。
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最后判决
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0 H0 J9 \! K! w m ^" G最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。
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江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。3 _9 R$ [3 A% ~
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