一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。: P- l, `& x) k4 N
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2房独立屋改建9房分割房
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! @6 U6 E6 v4 T* D5 ~, D7 u# H这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。3 k& W# N+ |4 E( {9 M O' \ G
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1 I" q( S' m- U" c, T: k% S随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。% Q. K, h0 y; w1 l/ S7 s
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最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。
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江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。1 F+ K5 d, T5 w) y& ~2 \
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发生火警，分割房曝光; S* N) G! \; @' K
( W: G( X* V2 l) ?5 \根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。
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起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。8 N v( Z. B* l
" P( K, d" j% p- ~2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。. p4 |+ g7 }9 I0 ^8 q7 k
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消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。
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房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。& {8 F; M8 A$ u; s, O8 {
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该命令勒令业主修复这间物业，包括：
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: q- s0 K) _( n*修复墙壁和天花板的开口;
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*维护出口照明和灭火器;' A+ ?: H& ^; q
( n$ [) {; i2 T. b*提供额外的灭火器;
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9 ]7 @! \. M/ {/ ^# k, W7 w P! a*制定一个可接受的消防安全计划;
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8 z x8 Z* d$ U$ f/ O9 F. Z1 F4 a*楼梯间出口需要建造隔火装置;
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$ s j. T U4 U" F- P) x' B*地下室需要提供第二个出口。" W' @% P1 g! `" P$ t' o: O
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江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。- m* O' z5 I v
" [! L2 s' @0 z法院分析
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2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。
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消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：" E' s% G& s. F
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(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
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(b)必须在单一租约下运作。
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(c)必须作为管理单位运作。
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; H5 N: w. N( M至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：3 l. s' R/ e' i- b7 {& e9 S) t
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(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，
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(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务 A8 o3 U0 M8 T4 j* p9 r. T
) {9 |- ^6 \: V* ?, _! X2 q(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。
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最后判决
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$ K/ A9 _3 y: V; a6 p. m6 w2 w( C最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。
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/ q/ L- @0 t5 Q江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。! v9 f& H7 b" b- y
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