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$ W3 R3 K; r. [" l (综合外电报导)日本为了推动与南海周边国家的国防合作,拟向国会提出财政法修正案,允许向他国免费或低价提供閒置的中古船舶或飞机等防卫装备。日媒报导,日本有意借此提高菲律宾和越南等南海周边国家的军事力量,以共同牵制中国的军事扩张。6 D2 q! V0 j/ }% n
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近年中国在南海扩张势力,升高紧张情势,与中国之间存在南海主权争议的菲律宾和越南等东协国家,普遍出现防卫装备不足的问题,但各国又因财政状况等因素,很难独立从他国采购装备,日本希望透过提供閒置中古防卫装备给这些国家,以提升他们的军事力量。
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/ y5 ], ]: y, g3 V 虽然二○一四年日本制定「防卫装备三原则」放宽武器出口限制,但碍于财政法规定「若无妥善的对应价格,不得转让和外借」,防卫装备的转让、外借仍受限制,也无法提供他国无偿使用。: b) G/ w* b1 p$ i, D, O8 s
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报导指出,去年海上自卫队提供了退役的TC90教练机给菲律宾当做巡逻机,起初菲方希望能免费转让,但日方受限于财政法规定,最后以每架每年约七十万日圆的代价出租给菲国使用。当时的防卫相中谷元曾表示,有必须对閒置中古防卫装备的无偿及低价转让制度进行检讨。
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' K- ?9 N n" i( Z- o 报导指出,日本政府预定向二十日开议的国会提出财政法修正案,修正案中将新增例外条文,让无偿及低价提供自卫队中古装备成为可能,装备的范围为船舶和飞机等,不包括武器弹药。
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