芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。9 L4 d4 o" T: s6 F: u
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+ m! o7 [, P( x$ g& k2 u' f6 @该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。4 M% B+ k. g7 D* F; r: M
5 [3 l/ n& J! Q: l: I: P芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。
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' _* P/ K) C# y; j4 D# A不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。
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9 a% r4 \* t& A Z据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。/ g0 a: n7 g% X G* i
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找到工作后可照样拿钱. O. W! P; c) D4 E& i/ ]
% e/ `, t4 T) U! z& [4 I值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。
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目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。1 E) P' {: h" j! k1 l. l1 Q0 h0 |
& o F1 i9 s& t" Z* g- R: U! M康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”
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芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。
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, w1 t. V% ^( a- w& c( |范围将扩大到低收入者
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6 d- H7 C( E- S5 m N9 n. y+ g康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。
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4 A- ~4 }- O5 t* L! z/ g1 I* ^- B% P( C网友热评
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) t; ^8 ? v6 R有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。
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" M7 B( J: o! h( j4 y0 y+ \不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:9 E" }0 q4 {% }, o; ? Q; x' ^6 R
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CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
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另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。; p. n" W; Y& x7 b- C; n) D
( X- b: c, f' k+ p) e8 q! @网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。
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William MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。( ?: h' [7 A1 [5 r& o! h6 d
7 t- P- T" B4 W5 `: Y- v网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”
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网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……
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还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。
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2 i: i; l# Z0 x9 }* e6 U& q总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。4 K( y* j6 q! l& e% d& r4 P
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