芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。 n/ Z8 }$ l5 L0 F* y
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该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。( k' K1 w( W4 k, l" S( q( G
0 s J0 o+ O. @: l" M芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。1 i% y/ X- x2 Y
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不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。
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- ~( X; @/ k( Z" S* c" C7 Y- S据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。
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找到工作后可照样拿钱
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/ R9 j- {, o# W5 E+ Y: V1 x0 c9 Y值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。
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9 @8 N K0 O; W" a& O7 v目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。9 [5 F! E" j* v% Q
- C; T0 n: L, O, t7 M$ s康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”/ H( {% I8 |8 K9 x9 ^# C, m3 w
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芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。1 Z( c9 F3 U4 |6 v# s
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范围将扩大到低收入者4 h& j: |2 Q6 }/ d3 w5 C
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康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。8 U4 S7 y. O3 T" J* M
* A4 {$ l6 q( T/ o7 w. e& s网友热评
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% _% [5 S" F$ u: f) {有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。+ f i6 W) c- h4 ]) j7 v- g
b8 p4 v/ N8 F* A0 ]不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:
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5 r/ y- S) x2 GCBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
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1 `$ x0 b: K- l2 N另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。- F% G; S8 Y" n/ v# j8 X
9 Z3 R/ i( ?! l! L* d, a/ `网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。9 `/ f( H5 b! |, |$ v& x
8 D) A0 g0 n" P5 V" ?) sWilliam MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。
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网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”' W+ @1 t2 a* s4 s! R6 c
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: k7 P1 p) R) E' ? v网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……
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还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。
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1 |* w) r/ M; B. ^ K! z总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。5 [* R3 T9 ~' B E$ q* X
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