芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。
$ O& @! J! V1 h q* L0 e: C( k3 K% V4 A, w( o+ y6 u
3 N6 W$ d) F0 r, K该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。. L, {: d# T0 a
, G2 o/ }: y9 N1 j# ]" F/ {3 t芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。; W0 U0 k! U3 ]: x
3 g& h5 v' O& D
不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。
4 x* U) q. V5 r& ~- @2 L, h9 h6 k3 X+ t2 K9 S) [4 \* u
据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。
' A( U) l* w F
: J7 m4 B- t$ n! I1 A! A找到工作后可照样拿钱
" x1 R5 C* U8 h) ?+ u& i$ p
- D1 L9 d! G" `# f9 R2 e7 Y7 Y值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。
- o* \1 n: G# }' y
2 X4 Z2 N$ a: D% s4 H8 O( R8 m1 X, \6 a3 k/ Q
" Z2 J4 n/ ^: p3 a. e! \目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。
! Y8 D3 S2 W: R/ \
5 n; Z; o# b) x- n2 N$ @8 f康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”
6 k7 g4 }% @3 r3 C0 y
& ?& T$ Y8 V' i芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。6 r# k% O) h, {5 b4 }
^4 X f( Y- m$ H2 h/ E/ Z9 M. g1 G, {
范围将扩大到低收入者
% g, R5 i4 u* `( i ?5 e- @
: J( S) x6 A- |4 y4 [; I0 G康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。! q! d: ]0 }! i! Q! l: d5 x# r8 y* `" j
: F+ e+ V* y6 N+ {) T" g0 Y% f网友热评
; }( q, P. h& C% A0 _
( i, L$ @6 X4 h) u! ~有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。
& b: V+ M" L3 ]6 F- F, |' c0 B' e* ?5 s8 X9 x: v3 e$ M- v
不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:% h. ?! _" z' d7 V9 j7 G
0 u) m! W& X, e5 }0 q. D
CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
' d3 O! x2 _& H
7 `2 G% Q" @* U7 P另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。
1 T' Q9 } m8 f, a3 h! e: s9 o* S4 W- Z# K( W/ h/ o- s7 C
网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。) B a1 E% T3 y4 A' S
; i( N @8 g$ ~/ K" B) E' E
William MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。
$ s( S4 d0 r- {( j g* I4 M4 s
2 R) l5 v z& q$ b2 a网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”1 i# G- D5 V- X1 ?. z6 {: D
* x9 {! O( {+ w% n- R3 Y5 c
) ~1 A' P% `1 \ j
9 ?& g( R- o% |* R' c( X网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……: Y7 x) H2 |3 y( n7 U7 S }
3 J7 i1 H& K# [0 a7 u9 ^, v还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。, f) x2 j) K4 C# r5 y8 |
' T0 ?+ u7 M/ y2 V
总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。7 E8 i* r* v* }3 |
( ]' h0 ^; ^, m" V, Y |