芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。! I5 H: v, }, A5 v( q" t( [
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该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。+ R0 @9 i9 v5 l. l/ g1 V
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芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。' M' I; \+ I5 J- b. ]8 L- v
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不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。( S" A! d+ z$ _7 s& l# O
4 b! U% @. z. X+ ~, U! ~据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。
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找到工作后可照样拿钱: t2 S4 {1 W( x% l2 s% ^7 _
5 q- j% T3 y, f" y. G值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。
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目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。/ [4 o" @. }/ y) \7 S* X8 u+ c
5 k9 W' ~5 }" Q. A5 \康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”8 ^6 V8 Y& k: A% O
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芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。. U/ F% D. x4 K {2 M
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范围将扩大到低收入者% w: s1 U5 | W" A
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康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。+ k% T$ r$ A8 \, ?
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网友热评! P& p f2 I0 i/ v! k
3 R! O2 G. e: P6 w有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。+ L) Z$ G9 }0 d1 L% V4 W
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不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:; i- n+ K8 Y& W; f$ }
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CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
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另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。
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: b+ l6 A9 |$ p) u4 i网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。
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William MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。3 A, b! r- Z8 a7 O) p R; N3 ?# N
' X9 H4 h8 ?/ G# v5 k: F+ Z网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”7 i8 R2 H4 P: B6 I x
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网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……
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: Q+ N0 ~& L" |( A& f5 q$ D% X还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。) W$ J1 z# c( w* K) h
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总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。
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