芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。. M/ k+ `$ B6 K* [7 Z3 R3 @/ H
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该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。
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6 O- ~$ g# ]. |芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。+ F6 |+ q+ ^1 ^# G! |) D- Y
0 y8 `& }+ H- k不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。
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据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。
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% U7 z2 ~; M I+ O' {+ h8 |找到工作后可照样拿钱9 c: `) T7 e, y9 t3 U
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值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。4 R, j& j% v" k7 P* w
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% A7 n8 r5 j3 `1 J# u- _目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。9 o! s$ j. o$ U5 f. {+ ^8 e
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康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”2 m/ L" J o1 h2 f1 R* w4 N5 z$ u8 n
2 E. L3 f( {6 F D. u芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。( ~5 k! g4 F7 k5 O/ f- l9 U8 B. s
p2 O; ~% M5 w+ ?1 X范围将扩大到低收入者. D0 \& h; M& Z& |8 X8 R
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康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。; P3 U+ |1 T; `
( Y' _7 m# ~+ S* O M( u: u网友热评$ H, O9 P/ A' w' X( r( K9 [
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有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。1 I. i) ] s& `( ^9 y
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不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:3 o9 a, I+ g; s
" U& P) R: E! E% R) ]& zCBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
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! a" g# ~: F0 z5 ]5 U另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。
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网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。
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William MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。
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网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”
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网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……& O. x! j0 D$ ~" f& Q8 C* A
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还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。& A5 @- O& J( M( v. ?
]5 C# ^8 X; x" N* Y6 M5 @( X7 E8 `总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。2 O* L# I" M: g L
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