芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。
, g( }- c! w- `5 o0 @+ ~5 R6 L, X) a3 B/ K0 O( W1 Y+ x; N3 [
: q8 k% {3 x/ b0 T, C$ X, j" A该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。
6 C& n7 i. P; p# ? M: ~/ B" A
$ v. e6 r! ]6 @: k9 q) i芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。3 r, ]$ A O w
' S5 n/ O% g1 g8 S2 t
不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。
r; m% Y. ?+ d% M" E5 u
6 S2 i3 k. A& ^& y据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。
0 t7 M9 N) z& p! M3 M" V3 U4 j$ \, H) R" q" _8 `
找到工作后可照样拿钱7 ]8 K" e1 U& `, D. i% x6 x$ \; _
7 L% v+ n, E4 w( b M- P; b值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。
% }% u( R7 G% M/ O. t" u+ @+ ]8 ]8 S0 ^: |+ j$ x4 H
1 F* t: V1 H( N6 C4 d. k5 L5 B2 |: ^. C! k
目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。
6 Z& a$ c6 C# t) y& O
) \" p+ T4 c& q6 ?康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”% [. q5 f: h, Q- D. h/ {
3 f0 k0 N6 f( E* r# ? P3 ]+ l0 Z: l
芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。
% ^% g: s H: W8 E) F. j
T& k* C/ e" k% q4 a" ]范围将扩大到低收入者: ~! U! n- h k) j# J% f* @- h
1 A! b* h- f6 c+ B% W康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。( \ M* k4 q2 m7 Z& }
8 |+ ]/ v4 Y$ M8 o( N
网友热评
2 u* v/ T$ i1 t! _, v& }! [% N8 o" y0 c4 O* U1 P! r
有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。
: ^3 \1 Q T/ Y: e# I$ f$ L
# _! j! F5 T8 a2 L& J不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:
" l3 z5 k, W; I
5 N" y3 ~: @, c# S6 R0 y" |% fCBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
; R' q7 J( o! j; J% w" {. ~( h Y S G! L- ^) {9 {& x3 ]
另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。/ {: B# y2 }* H4 H5 u3 p6 Y
5 S( I7 b0 i% x, J
网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。
! C: h8 U9 E; q W) F* C
% j' n5 H$ M* e' w7 hWilliam MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。
$ a% m/ r, p6 Z9 S- m. l \3 }
S- w, f7 A% L# K; u网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”
: j. C0 l- |! F8 g! G
' i$ i: q8 x- u& u4 C6 u
/ V+ O1 t; \; n" t8 a
M5 v+ U) e/ E, K- u2 b' _网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……9 S6 a4 h' Y% a1 y) k- @2 r
) l7 @ ]1 W! l. f- G8 G* a
还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。
* {8 }& B+ s& S+ L+ E! w A, {" q7 k
总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。$ [9 o; e+ U) A! N X8 B4 J' r0 Y2 V6 D
3 Z( G! C: @$ N- L b9 A$ @5 ^
|