综合stuff和nzherald消息 近日,新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议,呼吁修改国家养老金方案。对此,新西兰各大政党持有不同意见。& q; r E0 a8 ]1 `" Q
9 \! Q, D! Y, J. s3 q6 j现有养老金方案
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) b" O3 y. \/ Y1 z 目前,新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年,其中有5年是在50岁以后居住的,即便没有工作记录,也可以在满足上述条件后,从65岁开始领取养老金。
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$ ^: o$ U& b% q2 c) b为何要改革?" d3 Q, v/ Y: R
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Diane Maxwell提出方案改革,有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题,Diane Maxwell说在未来30年内,新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人,因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍,将从110亿增长至360亿纽币。
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* ^& V* s x9 a 其次,此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比,他们拿退休金的平均居住年限是26年,而新西兰才10年。1 R& I( S6 p- ]- Q! O" M: l7 Q
G& l& K9 t) o3 m3 ]1 @ 另外,最近移民政策收紧,其中一项就是针对父母团聚移民,有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利,对国家没有贡献。因此,当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时,相关机构也在审视其是否合理。( F" k- d, x T, q# e9 K
1 A) Z& p! q' t% W! U8 q 最后,由于现在新西兰的养老金10年规定比较短,所以容易牵涉到海外退休金的问题,这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同,也很复杂,新西兰基本上是换算后扣除。到2016年,已经有12%的人在领取养老金时,因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此,研究者认为应该废除抵扣政策,而把居住年限的要求提高的25年,以简化标准。
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如何改?" C* \, A5 H& ?
Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点:: W2 y! G a! ~' }7 X
提高领取养老金年龄:到2023年,领取年龄从65岁提高至67岁;/ V' C* }8 g, p; y
额外补助:那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人,会得到额外补助;
& `* y* m1 [8 N8 v+ y7 f( N9 Y8 B4 G- q 领取门槛提高:需在新西兰住满25年以上后,才能领取养老金,而不是现有的10年。7 p$ z# b9 H( n- M+ I4 [1 l
* @- _1 s: K2 J6 e) h8 j民众怎么说?) m1 N, q9 x' L1 p
Diane Maxwell表示,过去一年,他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持,同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同,不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休,也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早,而对于另一些人而言又太晚了。”
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1 H( t' F- K" L各政党怎么看?
7 G) W& E0 X( C 尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题,但其继任者Bill English却表示,虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策,不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。4 \6 O1 H8 m1 Y0 B; l
因此行动党党魁David Seymour表示,“作为前任财政部部长,Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的,但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”
6 l+ A* V6 G8 A7 c, D+ o 工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。
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9 f. @$ m" t5 s& R# S2 S( ~ 优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁,但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示,“过去15年,8.7万移民来到新西兰,他们并没有被要求对国家经济做出贡献,但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”7 N; M- c0 ~4 ~
不过养老金专家Michael Littlewood却表示,未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的,“这完全就是苹果和橘子之间的对比,2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在,养老金花费了国家GDP的4.2%,而到2036年时,该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍,而是38%。”
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