据消息人士称,中国政府计划向对外投资施加新的限制,以遏制资本外流,该趋势不仅对人民币施加下行压力,并导致外汇储备持续流出。( Y3 A' |2 L) a* X+ J0 p' y
4 \- k( J7 ~7 P0 C
+ L5 `" v+ t" p9 o8 g据两拨曾见过新规草案要点的消息人士透露,中国国务院将禁止交易额在100亿美元以上的对外投资交易,以及在中国投资者核心业务以外的、10亿美元以上的并购交易,国有企业也不准投资10亿美元以上的境外房地产项目。
3 T n3 ?' F/ k2 m
# B! ~( k7 @8 J* M; n根据《第一财经日报》(China Business News)报道,中国国家外汇管理局(负责批准人民币兑换外汇)已在多个城市与银行业者举行会议,向他们通报新的大型对外交易批准要求。1 Q9 B5 x# ]4 J, j7 C
: _' g0 i$ A2 S# D- m
今年中国对外交易激增。据中国商业部数据,2016年头10个月内,中国企业对外非金融类投资总额达1460亿美元,超过2015年全年创纪录的1210亿美元。
$ u4 }; T e- o; u; O% J2 P
6 y. Z9 m* T8 b6 g+ q
5 P) P9 N4 v7 H$ D& g r( Q在资本外流的主要作用下,人民币今年下降5.8%,即将成为表现最差的一年。为遏制人民币下行压力,中国已从外汇储备中出售美元,10月底外汇储备触及3.12万亿美元,降至2011年3月以来最低水平。* `" k) e3 h& r5 O6 x' b7 }" z
2 K/ H: Z4 M* r4 C
如果国务院正式颁布文件,将明确化这一已经非正式运行的政策转变。银行从业者在近几个月表示外汇局已加强执行现有规则,以推迟或拒绝一度例行的外汇审批。
& R) R# ~5 d" i' g+ p7 n$ m
: C2 }+ p: b, O" H本周一,包括外汇局、央行在内的四部门在联合声明中表示将“把推进对外投资便利化和防范对外投资风险结合起来”。& w+ Z6 }+ `" L3 N( t
' O5 {& }: H3 B+ E" e4 V# x
根据国际收支数据,中国的外国直接投资(FDI)今年将首次录得净额赤字。自1998年至去年年中,中国每季度FDI流入都要超过对外流出,但中国报告近5个季度中有4个季度FDI呈赤字,包括2016年第三季度310亿美元的赤字纪录。
' z" ]$ w3 b# w3 z/ _. K& q3 |( U# S, E U0 k7 F
尽管FDI流出增加,但此类投资仅是中国更广泛资本外流的一小部分。除FDI以外,中国第三季度资本和金融账户赤字达1760亿美元,远高于FDI外流的310亿美元。这些所谓的“热钱”流出包括股票和债券投资,以及贸易信贷和其他银行贷款。
2 i! t8 a4 A* e+ T$ v- I: U. `4 D3 }- I2 x7 j) s
韩碧如(Lucy Hornby)补充报道
( Y, |/ D7 J# w1 {: Z' F2 ]5 e* t r) r( t
译者/何黎
. J. n: w3 B/ N, x" ^
4 e8 }1 K0 M) f |