据滑铁卢大学(University of Waterloo)最新发布的福利指数,加拿大经济若按人均在1994年至2014年期间增长38%,但国民实际所得的福利仅增长了9.9%左右。. |2 ], p6 T% V8 n$ M% O
0 w8 f- ]% l! \1 [9 e3 F
! V% h h9 E0 W- J
4 K b9 h6 @( J) v
该项研究大量使用了加拿大统计局的数据,所谓福利指数的测量指标主要包括教育,时间支配,休闲,文化和环境等几大方面。
! M: U* v2 j5 ^* K6 B2 v5 t
0 h% h* g) o U, y( p0 @6 W研究报告的作者指出,从各项指标来看,加拿大的社会发展不尽人意,很多与民众生活密切相关的方面甚至今不如昔,说明了国民生活质量在下降,而这不仅仅是一个感觉问题,而是事实,是社会现实。
3 v ~* u' P. b7 ~$ f" ~; c A! k
& z6 W' G& W7 X+ \/ o4 H1 |% S/ u z( E0 V, e( Q
3 Y& O9 c" w3 e3 D# U
在经历了 2008-09年的全球金融危机之后,加拿大经济比较快地复苏,但加拿大人的生活质量并没有恢复到危机前的水平:
: z6 j2 [3 O, L" g
# P# ~7 E* c. s9 \8 o0 z9 X: X% X# a) Y$ M. z9 T: ~0 I" k
, W, Z+ C e2 ^. t. [! S) u对生活标准的测量结果显示,加拿大人的生活标准在金融危机期间急降11%,在这之后加拿大人同样面临找工难、保住全职工作难的情况,不少打工族收入无保障,导致生活水平下降。
. j% M( ?; ?: q/ r7 C- B* X- P' C% z# ]7 a6 w7 V& g
而在休闲及文化娱乐方面,从福利指数来看自1994以来也是一直在下降,到2014年其降幅达到9%。具体表现则是人们在旅游、玩乐、文化以及运动方面的花费明显减少。
' K: o0 ?0 l8 E4 _% s1 ^
/ v8 k2 O+ E+ [' s, S从时间支配来看,2014年与20年前相比,加拿大人与朋友相聚的时间减少30%,只有35%的人得到充足睡眠,这比1994年的44%减少9个百分点,时间使用指数在20年间上升了3%,但遗憾的是,这主要因为更多人因生活所迫去做兼职工作所致。
5 @) S3 k) a: B9 H& I5 E- E5 m/ D1 Z+ G" m
同一时段内,加拿大环境指数下降2.9%。该研究发现,加拿大温室气体排放继续增加,烟雾水平没有改善,农地消失的情况没有得到控制。尽管加拿大人从个体而言对环保作出努力和贡献,令居民能源消费总量在20年内减少20%,但本国工业在减少温室气体排放方面进展有限,而工业部门实际上产生了加拿大全部温室气体的60%。! [3 ^. f8 I0 R/ k4 q. P) J
2 f5 L' E' L) K* ~( Q) G6 k- o
7 C: W/ g. M! c% ?7 V! _ s6 G; e g
在这20年间,生活质量方面唯一的亮点应该是教育,这也是唯一与经济增长同步的方面:加拿大每10名学生现在有9名能够完成高中学业,几乎每3名加拿大人中有1人拿到大学学位——这比1994年上升17%。但是同一时段内,加拿大大学的学费涨了三倍。! l9 ?- ?% D& p
% k7 B# d2 e( ^
该报告对决策者和政治家们提出一些政策建议,简而言之包括:给加拿大人每人发放基本收入( basic income),实施泛加拿大(pan-Canadian)教育战略以及为加拿大人提供全民共享计划,项目包括休闲、艺术、文化及体育等项目,以便全面提高加拿大人的生活质量。4 S6 ]* k! l2 X
) j9 ^: Y1 }9 y* V9 v. G滑铁卢大学的福利指数项目共有十多位不同领域的专家参与,于2011年推出第一份专题报告,今年为第三份报告。
( P, Q* `9 H' M% W* ~( q3 m
) V0 D! o' A; C: P& M z/ G全文请见:How are Canadians really doing? -The 2016 CIW National Report
! P# S; T+ B3 ~) T+ U/ L1 _; I! R; W6 j1 E. x1 [
|