据滑铁卢大学(University of Waterloo)最新发布的福利指数,加拿大经济若按人均在1994年至2014年期间增长38%,但国民实际所得的福利仅增长了9.9%左右。
( ^, Z l, k, j8 ~% {1 \2 ?1 s, Y' X6 w$ z2 ?: G# k
4 H, ?4 M' e0 S" [/ `- ^/ d- Z, L! e# D: |6 M4 a
该项研究大量使用了加拿大统计局的数据,所谓福利指数的测量指标主要包括教育,时间支配,休闲,文化和环境等几大方面。
t0 e- O1 p3 d4 A+ x* p |' d& R# O
研究报告的作者指出,从各项指标来看,加拿大的社会发展不尽人意,很多与民众生活密切相关的方面甚至今不如昔,说明了国民生活质量在下降,而这不仅仅是一个感觉问题,而是事实,是社会现实。) t; h; k' U2 S! ?* \$ D
. c; m1 E. K; u
! |) T" o! v9 s/ ?7 X* g7 e
) P6 n' w I. B: n% z, x在经历了 2008-09年的全球金融危机之后,加拿大经济比较快地复苏,但加拿大人的生活质量并没有恢复到危机前的水平:9 b2 i8 G# a) Y$ f$ y+ \
" f- D4 t0 v, j6 r" V$ T7 Y6 ~* ]* ?/ Q. i
- s! c5 G- @' @0 Y5 C3 I对生活标准的测量结果显示,加拿大人的生活标准在金融危机期间急降11%,在这之后加拿大人同样面临找工难、保住全职工作难的情况,不少打工族收入无保障,导致生活水平下降。
. `9 ~/ P; t% D/ x6 {: a
% S5 q; y0 k7 g9 p8 t6 {而在休闲及文化娱乐方面,从福利指数来看自1994以来也是一直在下降,到2014年其降幅达到9%。具体表现则是人们在旅游、玩乐、文化以及运动方面的花费明显减少。
2 I: Q; i* i# e2 y! h2 Y* Z" w9 I4 V m$ p
从时间支配来看,2014年与20年前相比,加拿大人与朋友相聚的时间减少30%,只有35%的人得到充足睡眠,这比1994年的44%减少9个百分点,时间使用指数在20年间上升了3%,但遗憾的是,这主要因为更多人因生活所迫去做兼职工作所致。
1 F8 c0 U' q' z0 z2 c9 G" ~: [1 w" o% q" u
同一时段内,加拿大环境指数下降2.9%。该研究发现,加拿大温室气体排放继续增加,烟雾水平没有改善,农地消失的情况没有得到控制。尽管加拿大人从个体而言对环保作出努力和贡献,令居民能源消费总量在20年内减少20%,但本国工业在减少温室气体排放方面进展有限,而工业部门实际上产生了加拿大全部温室气体的60%。
" @# t- L. C9 l+ G$ z: _" H
/ N% x. ?3 v, o N# O8 L/ {% D! y0 G* V$ U7 J4 W
5 A. D$ |0 O3 R# I0 g e在这20年间,生活质量方面唯一的亮点应该是教育,这也是唯一与经济增长同步的方面:加拿大每10名学生现在有9名能够完成高中学业,几乎每3名加拿大人中有1人拿到大学学位——这比1994年上升17%。但是同一时段内,加拿大大学的学费涨了三倍。. ?+ ~6 P+ q0 U3 \! T
: ^8 `; ?) A' H4 _' C
该报告对决策者和政治家们提出一些政策建议,简而言之包括:给加拿大人每人发放基本收入( basic income),实施泛加拿大(pan-Canadian)教育战略以及为加拿大人提供全民共享计划,项目包括休闲、艺术、文化及体育等项目,以便全面提高加拿大人的生活质量。 q1 J- p* A5 m; ]! b
- t# x2 y w- _0 l. S
滑铁卢大学的福利指数项目共有十多位不同领域的专家参与,于2011年推出第一份专题报告,今年为第三份报告。, Z" N! N/ h( h" v2 |, G
3 S: d8 t" T) I* d7 s, Q, B; O5 L6 J全文请见:How are Canadians really doing? -The 2016 CIW National Report
x0 G/ K2 j0 q$ a: J, W z: V9 h. L7 f* @
|