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[国际关系] 菲律宾获得中国在黄岩岛的让步标志美国外交政策的失败

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休闲轩 发表于 2016-11-2 05:15:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
CNN当地时间10月31日发表评论称,菲律宾总统杜特尔特似乎已获得中国在黄岩岛问题上的让步,而这标志着美国外交政策的失败。1 v' t4 Y: @! g) F: V) c

4 v# `" f4 }0 _* o) M2 p* h" k  CNN称,这一切都在上周悄然发生,中国突然放松了对于黄岩岛4年的封锁,并且允许菲律宾渔民进入黄岩岛附近水域。" C* E: h- B- ]2 Y5 A9 D4 \8 l
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  如果这一情况持续发展下去,那么这将标志着杜特尔特亲中疏美政策的胜利。/ w; O1 N8 C; V' C; \; b" b

+ W2 ~* s( t7 q; o7 A4 r  通过“巴结”(cozying up to)中国以及侮辱美国,杜特尔特从中国获得了,他在美国无法获得的东西,那就是通过和平的方法解决黄岩岛问题。
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7 R* k2 b  [. T# y7 H1 |# X& R1 u! t  这无疑是一巨大的成就。
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$ T! h6 R+ ]. ?  2012年起,中国就通过增派海岸警卫队(中国海警局),驱逐菲律宾海军而占领了黄岩岛。9 n0 V1 P$ p+ @3 T% l; b

; x! n, @+ L, K' }  美国随后被卷入与中国的关于这一无人礁的争论中。不过,华盛顿方面并未标明,和菲律宾签订的共同防御条约是否可以引发美国的军事行动。
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; x' ^1 j: X4 ?6 f4 |  于是,中国就察觉到美国缺乏解决这一问题的方法。) a" ?# i  l5 N2 A% N  M

/ ~8 A! j& H, H& v  所以,当美国协调中菲两国撤回各国的船只时,中国方面还是违约了。中国仍维持着它的封锁线,其海岸警备队还用水炮攻击靠近的菲律宾船只。
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1 d# a! X$ `1 \  I# O  在接下来的4年里,华盛顿方面也并没有能够制定有效的防御策略,以驱逐浅滩附近的中国船只。2 T0 I( b& s4 l* \" f, n
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  华盛顿的失败战略. h( K. `9 C# ?( O, p

0 Z# K  |# v. K% J, M  美国在黄岩岛问题上用军队加以威胁,尽管有实现的可能性存在,但这一说法现在看上去都不可信了。因为美国正面临一个进退两难的境地——华盛顿方面没有能力撤回北京方面在南海建立的军事基地。
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; d: y/ W0 w$ a  相反地,杜特尔特却似乎开始疏远美菲同盟关系。
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6 \! Q; [( k* K1 q  他那些例如和美国“分道扬镳”,和中国重修旧于好,以及一个“独立”的外交政策等的爆炸性的言论,完完全全符合中国政府想要的论调。
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$ {$ c$ q/ w  Z. z8 V" \, B  他迅速地参与到和中国关于黄岩岛海域问题的双边会谈上,同时也将菲律宾方面引向了中国的核心需求上。; k% ~* }, {8 D* R
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  而中国方面则将放松黄岩岛海域的封锁线,作为杜特尔特不断攻击美国的回馈。# h# P) }9 h' _9 J

& l8 v5 w4 a5 e7 [# \3 N9 O  目前,还不清楚杜特尔特到底做了多少让步,不过对大部分的菲律宾人来说,这无疑是个巨大的好消息。
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  中国外交上的重大成功
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9 {8 |, M& h$ p( F/ M+ Z( w  北京方面已经成功地推行其外交政策。
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  不仅赢得了菲律宾方面的好感,还通过停止它的非法活动,楔入到了美菲关系中。
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  更值得注意的是,与此同时它并没有做出多少让步。
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& C* ~8 C  ?( X2 O  北京方面没有放弃对黄岩岛的所有权,而中国渔民也没有被驱逐出黄岩岛。中国甚至没有撤回其海岸警卫队,尽管海岸警卫队不再用武力驱逐菲律宾船只,但是他们仍然在浅滩附近巡视。* }4 }+ A$ L7 {% i
  U. \0 y5 N( e) A/ ]
  事实上,通过和渔民分享该海域,中国悄悄地使自己符合仲裁法庭7月12日在南海问题上的规定,尽管它始终不承认其判定的结果。4 W" W$ B! T8 Y* C0 A- o
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  不过,中国还是给予了某些方面的妥协。/ O8 _9 l7 C; Y
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  将黄岩岛海域重新开放给菲律宾渔船,这将使得中国的挖掘机重新开垦土壤变得十分困难。
1 Q. E" C+ R, i! n
1 }. j5 C1 M  z& B  o$ X' z5 ?  如果真的这么做,中国就将切断自己正努力促成的和菲律宾的政治和解。
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" D7 {5 v9 b. w" \  相应的,传闻中北京方面准备将该浅谈建造成军用飞机跑道,并装备大量可以覆盖菲律宾首都马尼拉的导弹计划,也被搁浅了。2 p; A" V( ?6 ]% z1 r

9 |% g8 \* u& e$ o  与此同时,中国以武力胁迫菲律宾的能力也被相应地削弱。
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  尽管中国仍可以轻而易举地恢复封锁线,但是这无疑将破坏其政治目的。. _8 W5 s* l8 c& r6 G8 c+ ~1 J+ X
( u0 i  B# Z  o/ g7 f* @8 m
  这就证明了,中国正认真地采取真正的折中方式,以促进和菲律宾之间的关系。& v3 ]" d" _0 L" ?: {) W4 v
0 k+ c& r; Z+ }: v+ \
  这如何伤害了美国
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% [/ X* j0 Z! s8 [5 x  这一行为对美国来说好坏参半。
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  中国和菲律宾之间的渔业协议,并不会损害美国所坚持的根据国际法和平解决纠纷的底线。
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  菲律宾总统杜特尔特已经就菲律宾黄岩岛的主权做出了妥协——尽管根据菲律宾法律这是一个足够弹劾总统的行为——但是,任何符合中国松绑封锁线的行为,都是一个积极的进步。' q  @, E) a& W( G, ]
  ]/ D. q# A9 M
  杜特尔特的胜利,实际上很有可能解决了一个让美国十分头痛的问题。$ u, W2 d8 }. B. U- ~0 Z, U

+ \& u8 e8 ~8 z1 z7 y6 U# V  在过去的几个月里,黄岩岛一再成为中美政策执行意愿的关键测试地。在这一阶段,美国在菲律宾布置了大量的军事装备,以遏制中国的黄岩岛军事化进程。* F& k, V% ~- _3 o: }( L
4 I( ]* I" B9 Y! E" g& b0 J4 O) w
  尽管,美国的疲软表现以及急速升温的中菲关系,中国很有可能再一次回应美国的虚张声势。不过,这对美国来说无疑是个好消息,因为它将推后中国的军事化进程。( g7 M' P( E5 K% b7 o

! U/ w. \/ v0 l) ^8 j! ~- Z  美国迟疑应对中国+ {  `" L: Y1 O9 A' e' s4 Q
* O, h( r1 Y) A/ A1 V+ [
  即便如此,美国已经在地缘政治上方面经受了一部分损失。+ R  u# v6 g2 C( F/ u1 M' U

$ B, K& I- U, s: _6 p7 s( n& U  中国在黄岩岛上的让步,很有可能促进中国和菲律宾之间关系的回温。5 k" I3 P. T3 a6 E9 J5 L+ T

1 N1 ~0 n! U3 D- w  虽然,在一次调查中,相对于中国(54%)来说大多的菲律宾人更喜欢美国(92%),不过这一数据很有可能因为中国的这一妥协而反转。
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( t7 M/ E* V3 K  而这一趋势也将减轻因杜特尔特亲近中国而产生的一些普遍忧虑。- p! t5 o: q" K$ ?: \

: J$ T- N# B! J  但这也并不意味着他一定会将美国军队驱逐出菲律宾。不过,如果和中国之间的合作变得日益密切,美菲之间的纽带将会变得更加脆弱,而且可能会中和美国在东南亚的重要盟友的战略价值。/ h$ h3 _, V: N% {: d3 O

5 D, E/ r, A- y1 O% H  而由杜特尔特解决的持续了4年黄岩岛僵局,标志着美国在南海问题上政策的失败:华盛顿方面因担心引起军事纠纷而未能强硬回应中国,造成其合作伙伴处于一种腹背受敌的状态,并且让它逐渐靠向中国。
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4 ^# N$ E' I7 q/ M9 m: T3 ?, A4 v  而更危险的情况是,其他国家也将跟随菲律宾:逐渐疏远美国,而和中国达成某些协议,从而破坏这一区域的秩序。如果这一情况成为现实,那么美国的地位就将被真正削弱
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happy_boy 发表于 2016-11-3 03:02:09 | 显示全部楼层
非常不错....
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