美国为什么这么热衷于给自己的第一大贸易进口国中国找麻烦?, Q- T4 V! E- m7 f1 z4 ?
: y% Q, \9 D! v% B" t
英国金融时报分析,美国政府之所以会采取这一行动,一方面是受政治因素驱动,另一方面是希望争取国会在明年1月奥巴马离任前批准《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),这是美国20多年来谈判达成的规模最大的贸易协议。
% r2 c( D0 J9 N5 S( w$ s
/ U0 p" f: y3 j ^6 ^# n5 q' C 另一个最重要的原因,就是中国取得“市场经济地位”的问题。) I6 h+ w8 X( _: V' P( W1 u
* k3 y2 o$ C. V6 x0 x4 r' C% p
其实,截止今年的12月11日,中国已经加入WTO15周年。按照《中国加入WTO议定书》规定,WTO成员方将中国视为“非市场经济国家”的相关条款将于12月11日结束,这意味着此后中国将获得“完全市场经济地位”。) G, B& W3 R6 w: |, Q: a% ~7 c
9 E J# S3 K& E( j, y2 V: A1 m 即便如此,根据中国商务部统计,除全球已有的80多个经济体承认中国市场经济地位,包括俄罗斯、巴西、瑞士、澳大利亚、新西兰、北欧、英国以及荷兰在内的国家也都支持中国获得市场经济地位。而美国和欧盟作为反倾销主要发起国,一直在反对中国取得该地位。) |+ \7 k4 k; d! ~! Z( f% F
. c) A/ l& r/ v& S% i7 q, _
简单来说,承认中国市场经济地位,欧盟和美国会失去反倾销的筹码。中国在三个方面都受其牵制:6 V+ {, G# |; c# _; U& N! l6 \
" h* k' Y+ u" ]7 J8 m& ~
第一,它导致中国的出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位,并成为中国企业败诉的主要原因。
( j+ V' u/ b9 R$ m. G' h U9 t# l- I# ~
其二,中国企业难以胜诉,客观上又进一步刺激某些WTO成员对中国的产品提起更多的反倾销申诉,同时打击了中国企业应诉的积极性,形成恶性循环。在中国方面的持续交涉和抗议下,相关国家对中国做出一些让步,但总体效果仍然不理想。0 C0 K$ \# v' V l
; [4 V/ D$ f; w+ Q1 \' |6 K$ z
其三,非市场经济地位否认中国建设市场经济的成果和现状,影响中国的国际形象。
$ L$ O. u6 ~ Q6 G% }# Q. S+ G& i b/ O( E' O
如今奥巴马即将卸任,他的继任者态度如何呢?遗憾的是,恐怕更糟。' d9 O0 h0 ^( o$ i9 @
; G2 D8 e6 Y1 ~+ g" |) `: y 从已经结束的三次总统候选人电视辩论来看,川普和希拉里都爱拿中美经贸关系说事。川普指责中国抢走了美国人的工作;中美贸易逆差巨大;中国操纵人民币汇率。而希拉里对中国的指责却具体而尖锐,她反对给予中国“市场经济地位”。
4 J2 ^* M0 T8 L7 c
- E* f, j' J% O6 H9 Z$ I( P. p |