今年82岁的明仁天皇,最快可能于8月8日宣布退位,将天皇之位传给德仁亲王。如果成行,这将是明治维新以来从未有之大事。日本政府表示,接受天皇的决定。/ m& H3 _0 \8 K( i( f! j
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日本NHK电视台8月5日报道,日本首相安倍晋三同意8月再次召开会议,以便于日本明仁天皇将“生前退位”的意向传达给日本宫内厅。届时,日本政府也会做出表态,接受明仁天皇的决定。另外,日本政府还将召开专家及学者会议,广泛听取各界人士的意见,共同商讨具体对应策略。
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3 @0 n z2 A& B' C' N 日本宪法规定,日本天皇不能参与国政,当天皇要表达自身想法时,应该避免“退位”这样的词汇和直接阐述个人思想。相关人士表示,8月召开的会议可让明仁天皇有机会表达想法。
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安倍表示,在天皇说明意向后,当天日本政府也会选择适当的方式做出表态,接受天皇的决定。虽然日本宪法禁止日本天皇进行任何政治性发言。但日本政府表示会认真讨论天皇的意向。/ p( u: f Z& d& q8 f
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$ s& o; ]* ^4 j, a: C 天皇生前退位是对安倍修宪的无声抗议(图源:Reuters/VCG): E) W j& `2 L4 A' z% {
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2 H6 v" D( l4 g8 Q9 q+ ~! s$ o4 B/ J 安倍VS天皇 一场日本宫斗大戏3 A$ t8 a! Y- M8 C! Q( d' G9 c7 ]7 E
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客观来说,明仁天皇老矣,有点力不从心。今年82岁的他,身体并不算好,近年来先后动过前列腺手术和心脏手术。虽无实质性权力,但作为国家元首,日本天皇却有非常繁重的日常工作,如在各类文件上用章、频繁的国内巡视,甚至时有长途出访等。5年前,明仁就多次表达过退位的想法,因为身体的确难以承受公务强度。
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' v8 q# t# j3 T W' }) _# a* ~ 但是,按照日本现行的“皇室典范”,并没有天皇提前退位之说。明治天皇以来,历任天皇均是一直在位至逝世为止。问题的关键,转向了“时机”——天皇为什么一定要在此时宣布退位的消息?
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" L1 x# k k% K) s1 H 答案是“修宪”。在日本,天皇和皇太子虽不能公开表达政治观点,但他们均是反对修宪的“护宪派”,这几乎已是半公开的“秘密”。特别是2012年底,安倍再次执政之后,“修宪”已不再只是右翼和保守派们的口号,而是日益迫近的现实可能。: K% @" w4 A) P. S; [
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在此背景下,天皇开始少有地谈及宪法问题。例如,在2013年的“生日谈话”中,天皇提到:“战后,……日本将和平与民主作为应当守护与珍惜之物,制定了日本国宪法,实施了各项改革,建起了今天的日本。”
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) g9 ]% I; l7 w! D 之后,天皇几乎每年都会谈到宪法问题和历史问题。要知道,天皇虽无实权,但在日本社会享有很高的威望,特别是对普通国民有相当影响力。天皇在此问题上的态度,无疑给安倍政府带来了不少压力和烦恼。1 _* }5 H( O" _0 k% A0 n6 g
5 }" {: k/ @3 F4 f B2 c; | 大家知道,今年7月10日的参议院选举,在很大程度上决定了明年此后修宪前景。由于自民党等支持修宪的力量获得了三分之二多数席位,安倍已经可以在国会推动修宪。9 O* Z) T* O7 r+ k0 h, A
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为什么说时机有选择?据日本媒体称,NHK原计划在7月10日之前播发天皇希望退位的消息,但却被安倍政权设法封杀;最终,他们选择在选举第三天后播出这一消息。日媒分析,如果没有天皇方面的力推,NHK是不会如此坚持的。( f d# E0 f$ M& G
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天皇之所以如此决绝,主要出于两个原因。第一,以此表达对修宪的态度,并避免被安倍在修宪过程中所利用。已经相当多的民间声音已经注意到了这一点。
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安倍再次执政之后,一直希望利用天皇获得支持。最著名的一次,2013年4月28日,天皇及安倍等人同场参加公开活动,在天皇夫妇退场时,包括安倍在内的高级官员突然高呼“天皇陛下万岁、万岁、万岁”;天皇先是略显惊讶,其后面无表情地离场,未与任何欢呼者互动。( c; Y/ J+ g) m
( r: t2 J2 P8 d6 t4 {& Y; a 要知道,“三呼万岁”,是战前军国主义礼仪的典型环节!战争时期,无数日本人都是在高喊这句话后成为军国主义的殉葬品。战后,这种仪式已经从公务场合中完全清除。但在当天,安倍的做法明显是一种“突然袭击”——如果天皇欣然接受,社会反响也不错,这一“流程”就可能顺势推广。
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然而,天皇本人明显对此非常反感,日本左派和部分右翼也纷纷抨击此事——左派自不必说,一些右翼则认为在如此近的距离上对天皇大喊是严重“不敬”——确实,如果在以前,莫说是对着天皇大声说话,甚至平视天皇都是不允许的。自那以后,在天皇出席的公开场合,便再无此类情况出现。
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第二,通过“生前退位”的方式,开创近现代天皇退休先例,使天皇这一身份“职务化”,防止右翼未来将天皇再度“神化”。2 M9 G% K$ u4 q1 s2 _$ A+ f, {7 A
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相关报道:明仁天皇将在8日就退位事宜发表讲话 日本政府表示接受天皇决定
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持续多日的“日本天皇生前退位”传言,或将于近日告一段落。
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5 i: s. x# N9 c& H0 l据日本NHK当地时间8月5日下午6时消息,宫内厅已确认明仁天皇将在8日下午3时通过视频发表讲话,表明有关退位事宜的个人意愿。同时安倍内阁也在同日早些时候表示将接受天皇决定,并召集专家学者商讨具体对策。
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NHK快讯截图
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据悉,本次天皇讲话不会采取直播的形式,8日下午播放的将会是天皇事先录制好的视频。录制视频时,天皇将宣读与宫内厅官员反复斟酌协商好的文稿。这也将是明仁天皇第二次通过视频表达想法。上一次是发生在2011年3月东日本大地震后。+ J: W+ o+ u; [( g. T& h' @
* h u/ O: S( e2 j/ j; mNHK在5日报道中表示,日本宪法规定,天皇不能参与国政,当天皇要表达自身想法时,应该避免“退位”这样的词汇和直接阐述个人思想。共同社也认为,受限于现行日本《皇室典范》,天皇将不会明确说出“退位”一词。但预计他将就“作为象征天皇今后如何处理公务”等问题表达自身看法。4 ]7 g9 Y+ Q: E, R0 j
3 ?% g) N% A: ~1 _0 C3 r《皇室典范》是确定日本皇室的制度及结构的重要法律,但其中并无有关“生前退位”的规定。“退位”需要修改法律或进行特别单项立法才能实现。共同社在4日报道中称,日本政府日前已成立秘密小组暗中展开探讨。随着天皇正式表态,相关讨论或将全面推进。
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此前多名政府相关人士在7月14日透露,政府内部在6月就成立了有官房副长官杉田和博为首的特别专项小组。政府还计划设立专家会议听取意见。当时的考虑是,最快于年内制定《皇室典范》的修订大纲。
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; D$ _* F# c, l# D; \( _! c2011年东日本大地震后,天皇首次以视频形式发表讲话5 G6 O7 s; \, P! E7 }# Q4 m
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8 D7 d% @4 g0 R* V8 V" L7 ], \随着天皇决定亲自发表讲话,政府方面也加快了进度。1 W; Y- q5 k3 g& ~1 c, l0 g& ?
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据NHK8月5日消息,首相安倍已同意在本月召集专家学者召开会议,商讨具体对策。安倍表示,在天皇表明个人意向后,日本政府也将在当天以适当方式作出表态,接受天皇决定。
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虽然日本宪法禁止天皇发表任何政治性发言,但日本政府已表示将认真讨论天皇意向。
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战后制定的新《皇室典范》在第一章中明确规定了皇位继承事宜。其中,第四条规定天皇驾崩后,皇嗣才能即位。换言之,相较于可以自由退位的欧洲王室,日本天皇是一个必须干到死的“职业”。
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日本媒体认为,即使明仁天皇在本次讲话中暗含了退位意向,皇位更替也不会在短时间内迅速完成。传位给皇太子德仁亲王的过程将在数年内完成。/ Q& ?3 n- m9 q5 s; a
4 ^9 O+ S" W8 H* b此外,根据共同社在4日发布的全国紧急电话舆论调查结果显示,对于现行日本《皇室典范》中未做规定的“天皇生前退位”事项,85.7%的受访者表示可以接受。同时,89.5%的受访者同意天皇公务过多。《读卖新闻》在5日发布的调查也显示,84%的受访者表示应该修订现有制度以增补“生前退位”内容4 v0 k! `+ x, j' y) {7 _
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