南海仲裁案临近,中国大陆不仅措辞强硬,而且动作果决。反观台湾当局,甚至连表面的言辞功夫都做得不到位。据台湾媒体披露,国际海牙法庭宣布判决结果后,身为台湾地区领导人的蔡英文或亲自表达立场,但值得注意的是,她不会提及“十一段线”。这让不少两岸关心南海主权的人士担忧,这或被大陆视作迈向“法理台独”的重要一步;大陆涉台人士表示,若蔡英文放弃南海,北京或派遣解放军前去接收太平岛。 $ C; w+ ?) `9 i: V# Z( |
8 [4 K( P7 v4 i2 E' f
3 {$ U, e, L* i; b “十一段线”消失了 + ^; Q# k& Q7 F, B: X
* j- Q8 Z* D, c% x- I# C" [: s0 a
7 y9 }4 s6 H" R& t1 Q- l 据台湾《自由时报》7月10日报道,为应对即将公布的南海仲裁案判决结果,台湾“国安部门”为此进行沙盘推演,推定各种可能情境。据了解,蔡英文或亲自表达立场,或以声明形式,向国际社会强化台湾在该问题上的立场,为在南海的后续作为设定基调。 2 y# s% ~7 @3 w: |( v5 w/ M
2 o: A4 ~6 M! G' H: g, A
( P5 e' ?" R8 h$ N8 u 根据情势研判,“总统”声明将着重以下三个部分:第一,强调联合国宪章及联合国海洋法公约,确保航行与飞行自由;其次,将会强调整个仲裁过程未知会台湾,对此表达遗憾;最后,将会呼吁各国自我克制,坐下来在谈判桌上一起讨论,解决争议,各国有责任共同维持区域和平稳定。
% |$ |1 P& O5 @ o8 B/ m
K/ A& [4 k3 F( }& m
6 o" Y6 y2 M2 n/ S1 B L 值得注意的是,蔡英文定调的南海立场与近日“总统府”发言人黄重谚所述基本一致,而参与相关咨询的人士表示,政府将不会提及所谓“固有疆域”的南海“十一段线”问题。
4 `3 b. D" e6 S1 E$ u2 K& w% ]" E* f0 f8 k; c* J, i
- k( U1 M. G' c$ M4 G5 I& c$ M
据台湾“中央社”报道,台“外交部”9日也表示,“中华民国”政府对南海领土及海域权利主张符合国际法及联合国海洋法公约,密切关注情势发展,待12日常设仲裁法院宣布南海裁决结果后,视情形回应。“外交部长”李大维日前也声称,“对国家主权绝对坚持,不会妥协”。 , S2 }2 F( A n. m; n, m
8 J' `7 [9 y2 j, N
7 ~/ M# m$ N; B" h, H: R+ I; z! | 迈向“法理台独”重要一步
+ @& f% t' Z% \+ u( R: U7 N; e" V+ w8 t
! Q" t! L' W) \8 V9 g" h; M/ s 虽然台湾当局积极应对南海仲裁案,但考虑到民进党的一贯政策与主张,依然令两岸关心南海主权的人士忧心。
$ j& V5 ?1 J5 k# |) Q. Y+ t9 ] o+ W" N! y$ @ B/ ]7 C" V
3 d- l/ Y. R1 u7 p) |0 k 1947年,当时中华民国政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中,标绘了一条由十一段断续线组成的疆界线。中华人民共和国成立后,也沿用这条线来划定南海国界。当时由于援越需要,主动抹去了北部湾附近两段,划出岛礁给越南修雷达站,原有的“十一段线”变为“九段线”。这“九段线”便成为今日南海仲裁案的争议点之一。
6 W/ Z4 J9 M' v& G- w' R# H {8 g* m2 O
% i$ j& |1 Q$ r$ Y: {2 p. E5 f5 K s- O |7 ]! u; \
) q8 P0 F# J, E/ @
8 h3 y* D a1 h: K- f( t
. q( d( P# z0 `4 `9 @9 Y
. q6 t/ J- h& F9 E. C" q
& i. S- ~# Y1 x) }$ M' X1 R# j4 E+ f" ]' m
' s: i7 y/ ~1 S u/ a
蔡英文(资料图) $ ?; |( A7 S) g
, |0 Z: ~9 C4 g/ @) U
3 N+ G) _# r% R2 f" W) L# D
% _+ j5 @; w5 \. ]* D' k
5 _8 D' y) c$ `0 ~& Q 就在蔡英文“520”后上任没多久,中国南海研究院院长吴士存接受台湾《旺报》采访时便表示,马英九政府关于南海仲裁案,去年7月以来已经发过3次官方文件表明立场,政策主张基本和大陆相似。 l# n3 s7 |" }- _ r
4 q4 Q7 v' B6 e) Z2 K5 ^
% }, F9 S2 G3 c. X. _# u! e! O x 吴士存预测,仲裁结果出炉后,蔡英文政府可能发表“不痛不痒”的声明,甚至可能放弃对整个南海诸岛的声索,退到守住太平岛、东沙群岛。吴士存强调,蔡英文可能向美国、日本靠拢,而为了“去大陆化”的“新南向政策”,也可能和东协有关声索国立场保持接近。 t- g) B7 b4 w
- S, | T' N+ }2 a% d$ @, D
' s" D7 Y- t, P$ f' `' D) L. ?+ N
他还强调,需要观察蔡英文真正的政治意图为何,如果可视为向“台独”方向迈进的话,那可能就挑战到大陆在南海问题上要对台湾划定的底线或红线。若蔡英文放弃“十一段线”主张,“就视为她是为未来‘法理台独’迈出的一小步,或者说重要的一步”。 . N+ u, x7 \6 U' }) H, Y
. _. T3 Q5 d! A2 F* ~ Z7 O
! A9 ~7 B' Q6 ]$ ~% b8 ^
近日,吴士存接受台湾《中国时报》采访时再次强调,若蔡英文放弃台湾所谓“十一段线”主张,那很有可能被大陆视为往“法理台独”靠拢,届时两岸关系势必会继续恶化下去。
9 _) t6 m* m9 l, l4 f' O
& v8 b; Y0 ^. i2 x; H! }3 |5 |7 Y; h* z
若台放弃太平岛,大陆或接收
6 ~% o, a7 q/ o1 l9 x3 Y8 O% p/ l
# E8 A- x( q: f& G4 X, m5 y
/ p; ]9 q2 k/ _2 C! |3 ^ 早在2014年,国民党前“立委”邱毅便指出台湾当局坚持“十一段线”的重要性。彼时,邱毅投书《环球时报》,强调如果台湾坚持“九段线”的主张,表明当初划“十一段线”的理由,并提供完整的相关档案文件,对此争议的厘清就大有帮助,更显示两岸联手在法律战与舆论战共抗外敌。反之,若台湾表态否定或放弃 “九段线”主张,则对大陆很不利,对两岸和平发展也将投下重伤害性的震撼弹。
3 m1 H$ k# P8 M# R; K' P u8 u% O
8 a$ [# f L2 _
; ^# F% R9 P* y: G. {0 c: r+ S 近期,邱毅接受香港中评社采访时,将蔡英文的南海政策与马英九的南海政策进行对比。他表示,马英九对南海态度是明确的、积极的、坚定的,相对蔡英文是消极的、模糊的、低调的。就细节而言,马英九对南海是坚守国民政府时期的“十一段段线”,就是大陆现在的“九段线”,可是蔡英文从来不谈“十一段段线”或“九段线”的问题,只谈国际法,只谈这个争端必需通过多边体制来解决。 ' ~6 x5 Z6 H; B1 V i! e4 d- ]2 P
, @, \8 z/ {" d+ Q- W" S ^! x1 T7 j- ]/ }1 N {5 l
邱毅警告,一旦仲裁结果不利于中国大陆,就是蔡英文放弃“南海主权”且以租借的方式让美军进占太平岛最佳的时机。 ; c# O! j V. y, t, `2 B
6 c0 A) C m8 ^% j2 C r3 S1 L2 ~! \" n" b* D% k
对于邱毅的说法,《旺报》援引大陆涉台人士指出,北京非常重视蔡英文政府对仲裁案结果的表态,届时蔡英文政府若放弃“南海主权”,甚至将太平岛租借美军使用,北京不排除以国家领土完整为由,派遣解放军前去接收。
& F5 k2 b* m' x8 Q9 J% {& a1 o- A* |
0 j# P: w/ @5 ] x
该人士还指出,尽管蔡英文在“520”就职演说中提及主张南海问题应“搁置争议、共同开发”,但自蔡英文上台后,两岸官方交流已全数中断,尤其在双方缺乏联系的情况下,北京对蔡英文的南海问题主张一直不敢掉以轻心,对蔡英文届时的表态也予以高度关注。
+ f6 c- D/ m: V* T ^3 [7 s( e: K+ D' e1 x9 j% e% b
$ p: \: s" R( C 针对“十一段线”问题,该人士表示,蔡英文上台迄今仍未提及“十一段线”,过去许多民进党人士也公开提出执政后要放弃南海诸岛;但北京最在意的是,一旦仲裁案结果否定“十一段线”,蔡英文是否可能将太平岛租借给美军使用,以便美国干涉南海及两岸事务。 ) a9 E) B, s f5 F$ \* _9 V, n% D
5 `/ H# b: u* i) B. i5 I' z) I
7 p/ |7 D% j. N/ T Z6 S% V( S 此时削弱太平岛守备,几个意思?
) ^9 p6 g+ y$ m4 w" d; i& s% T
8 N; A; f8 A* _% O# r, d
, n4 ]8 d5 d3 {! V. |4 ? |3 e 如果说对于蔡英文未来是否提及“九段线”尚属猜测,不能视作台湾当局的真正作为,那么下述行为则无疑板上钉钉了:正值大陆为宣示南海主权举行大规模军演之际,蔡英文政府却以“防台风”为由,撤回海巡舰艇,主动削弱太平岛守备。
8 `8 `* v$ v% Z/ U
2 H% W) O$ |- T, Y& y
# t; c* u! j# d7 W8 e5 |! I. A5 Q 据台湾《联合报》报道,退役陆军中将吴斯怀昨天(9日)通过社交媒体脸书质疑,政府此时主动撤回驻守太平岛的两艘巡防舰,削弱南疆守备,究竟意欲何为? 5 |5 `2 |# K2 v: K# @
+ z3 E" c) ^9 H+ b% U. t/ z, z5 R" M, u0 l" X
吴斯怀指出,冲之鸟礁事件中,马英九政府立刻派舰护渔,新政府一上台撤回护渔舰,公开声明冲之鸟是“岛”是“礁”尊重国际法庭认定,“总统府”没有特定立场,媚日到这种程度,置渔民生计于不顾,视“国家主权”为无物,请问“国格”何在? & h7 h' D8 j L. q# A
6 q4 S" b: F7 c i
: F. U3 Q$ r& u! H$ ~- ] 他呼吁,蔡英文政府尊重“宪法”,依据“宪法”拿出具体行动捍卫“中华民国主权”与“国格”,争取东海、南海话语权,过度亲美媚日,不会得到实质利益,只会变成别人的棋子,被利用来制衡中国大陆,两岸关系稳定发展才是王道。
( Y+ [5 p$ p4 E( p4 L: n7 J% H5 t
9 W4 W: u: W! L9 B T3 K! `1 Y$ O' S
对于台湾当局在南海的作为,中国外交部发言人洪磊早就表示,海峡两岸中国人应一起维护中华民族共同权益) [8 O' h. O6 z% r
: H$ r3 ^9 Z' Y! h. ^ |