南海仲裁案临近,中国大陆不仅措辞强硬,而且动作果决。反观台湾当局,甚至连表面的言辞功夫都做得不到位。据台湾媒体披露,国际海牙法庭宣布判决结果后,身为台湾地区领导人的蔡英文或亲自表达立场,但值得注意的是,她不会提及“十一段线”。这让不少两岸关心南海主权的人士担忧,这或被大陆视作迈向“法理台独”的重要一步;大陆涉台人士表示,若蔡英文放弃南海,北京或派遣解放军前去接收太平岛。 . E9 P, e6 d; n Q& O8 F" J
$ `! o0 K5 p- H/ l- A6 a7 L. Q
' N8 ] L' ?( A5 W C* U- Q( Z “十一段线”消失了 1 p# l1 e% Y5 Y6 R- _3 ^' i0 h' `
- Z& ~4 L! R4 M" n8 J6 H
6 p1 r. y$ X" ^" j* l& @& T/ s
据台湾《自由时报》7月10日报道,为应对即将公布的南海仲裁案判决结果,台湾“国安部门”为此进行沙盘推演,推定各种可能情境。据了解,蔡英文或亲自表达立场,或以声明形式,向国际社会强化台湾在该问题上的立场,为在南海的后续作为设定基调。
9 }8 Y7 e! m: O
! ?: m8 L8 \8 m7 n+ q, D5 L2 a1 V+ D( n% D$ G
根据情势研判,“总统”声明将着重以下三个部分:第一,强调联合国宪章及联合国海洋法公约,确保航行与飞行自由;其次,将会强调整个仲裁过程未知会台湾,对此表达遗憾;最后,将会呼吁各国自我克制,坐下来在谈判桌上一起讨论,解决争议,各国有责任共同维持区域和平稳定。
4 n# E" X+ f: |$ a4 Y @! q; l2 J8 v+ m" G/ G* M! U6 {7 T
$ F1 h$ u/ E. O& h' q1 n( E( r/ r 值得注意的是,蔡英文定调的南海立场与近日“总统府”发言人黄重谚所述基本一致,而参与相关咨询的人士表示,政府将不会提及所谓“固有疆域”的南海“十一段线”问题。
8 X4 K) l( q7 W$ a7 e
( `5 q6 r5 z) M8 G# H$ E* y+ L. ^+ P, o" J F, B
据台湾“中央社”报道,台“外交部”9日也表示,“中华民国”政府对南海领土及海域权利主张符合国际法及联合国海洋法公约,密切关注情势发展,待12日常设仲裁法院宣布南海裁决结果后,视情形回应。“外交部长”李大维日前也声称,“对国家主权绝对坚持,不会妥协”。
/ m" ]( y5 Q8 m2 ~1 e L1 A9 H0 v) p K
+ W! l! w* o8 z8 f$ [) c5 O7 U 迈向“法理台独”重要一步
- g1 e! Q; |5 d- b" g3 ?# {6 z& k: ]" ]- C8 `3 l
9 _. ?, y* O2 W' [ 虽然台湾当局积极应对南海仲裁案,但考虑到民进党的一贯政策与主张,依然令两岸关心南海主权的人士忧心。 ' M \& P0 d: Q$ b( S8 A4 f
/ T+ u N/ ?2 u5 G
0 Y" T0 e$ q# o" H" m 1947年,当时中华民国政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中,标绘了一条由十一段断续线组成的疆界线。中华人民共和国成立后,也沿用这条线来划定南海国界。当时由于援越需要,主动抹去了北部湾附近两段,划出岛礁给越南修雷达站,原有的“十一段线”变为“九段线”。这“九段线”便成为今日南海仲裁案的争议点之一。
2 B d/ |" Q+ D3 I" J! ?+ v: P
" a0 t1 f$ f9 O ^
- d" L8 s' z2 h( E' @) s; `: ?& T b& \5 l, F, k+ I' M
8 R5 [4 T W4 j& v5 \% {3 I) T" ~
# g- |0 Q. p* _$ O0 A
/ _4 u: T/ [) a. ]
3 y+ D6 ^- U/ ^
6 C$ v% G3 F3 i* V0 B
; z/ B1 j. F2 r" m1 q4 H( u
q6 [% g5 y4 g: d m蔡英文(资料图)
( q( V8 x9 ]8 h& m
7 u5 i- n$ r. f. j' i4 K8 j; i* s. ~) @2 `% m) z! n" z
3 Q6 K* L0 b9 I( T6 n: z7 v+ \2 z; [7 b$ E( w* _/ A6 v. n
就在蔡英文“520”后上任没多久,中国南海研究院院长吴士存接受台湾《旺报》采访时便表示,马英九政府关于南海仲裁案,去年7月以来已经发过3次官方文件表明立场,政策主张基本和大陆相似。 ' T+ a: m. H6 }, @3 l
& c8 ?! o Y O4 B: c& c
; J) G! v; e7 t7 d; F) X: U 吴士存预测,仲裁结果出炉后,蔡英文政府可能发表“不痛不痒”的声明,甚至可能放弃对整个南海诸岛的声索,退到守住太平岛、东沙群岛。吴士存强调,蔡英文可能向美国、日本靠拢,而为了“去大陆化”的“新南向政策”,也可能和东协有关声索国立场保持接近。 1 ]$ E, V$ Y% d2 ?; j3 A
9 X/ q: z0 C* o7 e" D& k
5 ]$ [; `1 ^" Y! P3 q6 m 他还强调,需要观察蔡英文真正的政治意图为何,如果可视为向“台独”方向迈进的话,那可能就挑战到大陆在南海问题上要对台湾划定的底线或红线。若蔡英文放弃“十一段线”主张,“就视为她是为未来‘法理台独’迈出的一小步,或者说重要的一步”。
$ |7 d2 M$ _/ L0 L; d9 b# R
$ W) w7 U- I! Q) w7 f+ H1 h+ o; l; C* s- s$ s
近日,吴士存接受台湾《中国时报》采访时再次强调,若蔡英文放弃台湾所谓“十一段线”主张,那很有可能被大陆视为往“法理台独”靠拢,届时两岸关系势必会继续恶化下去。 6 ~; G7 u* n9 C2 l9 w
: O" |0 I5 o5 |7 ~2 \
2 x3 a% @) x4 G5 ?: X 若台放弃太平岛,大陆或接收 ) u! b# L) Q, q3 M$ y
% V: R0 C. f2 z* }1 v
/ ~0 Y1 h* @# H& G
早在2014年,国民党前“立委”邱毅便指出台湾当局坚持“十一段线”的重要性。彼时,邱毅投书《环球时报》,强调如果台湾坚持“九段线”的主张,表明当初划“十一段线”的理由,并提供完整的相关档案文件,对此争议的厘清就大有帮助,更显示两岸联手在法律战与舆论战共抗外敌。反之,若台湾表态否定或放弃 “九段线”主张,则对大陆很不利,对两岸和平发展也将投下重伤害性的震撼弹。
1 V' W/ M0 ^! @
! e& Z; r" @4 T3 m% {/ z8 k" W8 J; X$ y6 r( N* K
近期,邱毅接受香港中评社采访时,将蔡英文的南海政策与马英九的南海政策进行对比。他表示,马英九对南海态度是明确的、积极的、坚定的,相对蔡英文是消极的、模糊的、低调的。就细节而言,马英九对南海是坚守国民政府时期的“十一段段线”,就是大陆现在的“九段线”,可是蔡英文从来不谈“十一段段线”或“九段线”的问题,只谈国际法,只谈这个争端必需通过多边体制来解决。 ! J/ e4 s, r; B6 n9 b. M- p" k
4 y8 s8 G" [, K) }, ?4 i' I
5 Q& J1 t7 J+ ^( v- ]
邱毅警告,一旦仲裁结果不利于中国大陆,就是蔡英文放弃“南海主权”且以租借的方式让美军进占太平岛最佳的时机。 $ _. V: G( N* Y) }; E8 H
- }% n5 r; M' {3 F, U0 r( }: F/ w" U$ Q$ c, `
对于邱毅的说法,《旺报》援引大陆涉台人士指出,北京非常重视蔡英文政府对仲裁案结果的表态,届时蔡英文政府若放弃“南海主权”,甚至将太平岛租借美军使用,北京不排除以国家领土完整为由,派遣解放军前去接收。
8 J" ?+ d* Y, p: m7 N/ ^
; q& ^& q' N9 H! N4 M5 H& w3 X( D1 K1 _. x0 G" v: j
该人士还指出,尽管蔡英文在“520”就职演说中提及主张南海问题应“搁置争议、共同开发”,但自蔡英文上台后,两岸官方交流已全数中断,尤其在双方缺乏联系的情况下,北京对蔡英文的南海问题主张一直不敢掉以轻心,对蔡英文届时的表态也予以高度关注。 / S, E' C: T! o3 x1 Q
8 b, P% v+ D7 k1 S3 s6 D5 ]7 | x0 o* J ^- E' v5 u- h
针对“十一段线”问题,该人士表示,蔡英文上台迄今仍未提及“十一段线”,过去许多民进党人士也公开提出执政后要放弃南海诸岛;但北京最在意的是,一旦仲裁案结果否定“十一段线”,蔡英文是否可能将太平岛租借给美军使用,以便美国干涉南海及两岸事务。
" V0 }4 s# N2 b" N& W
8 l5 w* V# v J7 y: u, U- P9 v' U0 e5 E0 N! ~5 o3 D
此时削弱太平岛守备,几个意思?
1 b9 j- P" C4 V1 Y% Q, g" t/ ]& F c, ]) g. m; o+ K: g& R
: @; v* p9 d6 a5 ~' x* { 如果说对于蔡英文未来是否提及“九段线”尚属猜测,不能视作台湾当局的真正作为,那么下述行为则无疑板上钉钉了:正值大陆为宣示南海主权举行大规模军演之际,蔡英文政府却以“防台风”为由,撤回海巡舰艇,主动削弱太平岛守备。
7 ?' b- z( Q/ t7 |' t' V/ i; Z
) h4 |# i: ]! g
+ I3 r$ e( Z- u* U" H# I 据台湾《联合报》报道,退役陆军中将吴斯怀昨天(9日)通过社交媒体脸书质疑,政府此时主动撤回驻守太平岛的两艘巡防舰,削弱南疆守备,究竟意欲何为? * t: s, z0 x! `4 r. n, H
( M7 U9 w5 u) }: t8 N @% H% a* j8 q+ l: d( ?$ O0 e# s0 b/ O
吴斯怀指出,冲之鸟礁事件中,马英九政府立刻派舰护渔,新政府一上台撤回护渔舰,公开声明冲之鸟是“岛”是“礁”尊重国际法庭认定,“总统府”没有特定立场,媚日到这种程度,置渔民生计于不顾,视“国家主权”为无物,请问“国格”何在? " h9 i" ^' l" R& u
8 Y x! n, N9 V* K( {
/ k( N: a4 a: a6 T! P$ q; a, ?( f 他呼吁,蔡英文政府尊重“宪法”,依据“宪法”拿出具体行动捍卫“中华民国主权”与“国格”,争取东海、南海话语权,过度亲美媚日,不会得到实质利益,只会变成别人的棋子,被利用来制衡中国大陆,两岸关系稳定发展才是王道。 ! \. [( I4 o. ~
0 r+ t& C( L6 K' |0 Y0 F
8 F$ K9 l0 ~6 Q. I7 k0 E8 ?" B$ K 对于台湾当局在南海的作为,中国外交部发言人洪磊早就表示,海峡两岸中国人应一起维护中华民族共同权益6 i& c. T0 T/ k& p) m
- y- n8 @; b4 S8 t# a, z
|