尽管俄罗斯已连续第二年陷入经济衰退,中国三大评级机构之一的大公国际依然将该国的外币政府债券维持在A的评级,展望稳定。* {6 ]0 h" r6 n3 X+ u1 B! B
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A是第六高的评级。依据大公国际,美国的主权债务评级为A-,比俄罗斯低一级。中国则是最高的AAA。
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2 H- N; d" s4 J# l' I- s7 o8 L4 @ 大公国际董事长关建中在俄罗斯圣彼得堡接受采访时表示:“实际上,信用评级受到了政治偏见的严重影响。而大公只考虑一个国家中央政府的债务偿还能力。”4 ]. d! |' _3 [/ p2 |- g
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2015年,国际评级机构穆迪和标普将俄罗斯的主权评级降为垃圾级。惠誉则将其维持在BBB-,仅比前两者的高一个级别。" X& ~# T- j! V
; M! U3 r4 M. z% A) d. S8 c 俄罗斯总统普京对此表示“愤怒”。根据一项去年通过的俄罗斯法规,上述国际三大评级机构从2017年起只能通过由俄方监管的子公司发布评级。穆迪稍后宣布退出俄罗斯市场,停止发布俄罗斯企业的国内评级(national scale rating,NSR),并关停在俄合资企业;惠誉也表示考虑退出;标普则称,在考虑如何做出选择。( a1 p4 v; D- _& q2 W F. f
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另外,为了应对“地缘政治风险”,俄罗斯还建立了本国评级机构“分析信用评级机构”(ACRA),并从去年年底开始运营。/ o! T; y7 w! [( m# ^2 r8 E
$ u1 U$ t5 O4 w: f a1 I 对于俄罗斯的评级高于美国这一点,关建中在采访中表示:“有些人可能会想,美国可以印更多的钞票,因为美元是国际货币。但这也是它们更容易产生风险的原因,因为这样等于是向全世界输送了坏账。”
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3 S0 ]7 E5 \, X' C; x2 N9 H0 a 相比美国,俄罗斯债务危机的风险要“更小更低”,俄罗斯政府偿债的能力并未因国际制裁而受到影响,这也是大公国际维持原有评级A的原因,关建中称。
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7 t2 u( }* ~& |( n “美国的债务规模远远高于它的偿还和盈利能力。如你所知,中国是美国的一大债主。因此美国的债务评级怎么可能比中国还高,这不正常。”. w! ^: R7 P/ `
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4 O w% x N" l: Y- T1 t. g 据彭博社报道,美国的主权债总规模达15.6万亿美元,是中国和俄罗斯主权债总和的三倍多。至于国家债务占2016年预计经济总产出之比这一指标,俄罗斯和中国的预估值分别是20.3%和38.2%,而美国的这一数值为84%。1 o+ E$ h# S* ]3 L
, |0 A+ B5 e+ E+ Q+ q2 h 关建中称:“在西方国家,他们将信用评级当做保护自身利润和利益的一个工具。这也是为什么2008年金融危机部分是由于信用危机造成的,因为使用了错误的信用评级。”
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$ o: ?0 |, }/ j* |. B/ a/ h! z 大公国际并非是唯一持有这种想法的评级机构。许多新兴市场国家,如巴西、波兰都对评级被降调提出了质疑,认为有失公正或是受到了政治动机的影响。& l* d) V1 ]1 v9 ? _
4 ^9 W# D* n6 _4 X: I m b 国际清算银行(BIS)此前发布的一份研究报告也表明,即便债务压力小于发达经济体,新兴市场也偏向于获得较低的评级。研究指出,2007年时,新兴市场政府的评级通常比负债水平近似的发达国家政府低8到12个等级。尽管此后这一差距有所改善,但也仅仅是缩小了两个等级。
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1 @* |3 {; t0 o( C: u) U 大公国际成立于1994年,为私人机构,并在2010年开始进行主权评级,以期打破美国评级公司的垄断。3 x( M5 e# M* M! }4 M* o* d
o2 h3 q( D8 l; ^; _: B9 V 关建中表示,大公国际为110多个国家提供主权评级。该机构将“辩证唯物主义”作为公司文化的关键准则之一。
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据塔斯社报道,大公国际预计明年将获得在俄罗斯运营的许可0 V* `. L" l7 O3 _6 q
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