国际货币基金组织(IMF)对中国不断攀升的债务负担风险发出了迄今最严厉的警告，敦促中国采取力度更大的举措限制信贷增长，并让国有企业服从市场规律的约束。! u& n% e# s( S6 y7 w% D* N
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IMF副总裁戴维?利普顿(David Lipton)周二在北京发布了该组织对中国经济的年度评估。就在几天前，他在深圳发表讲话，警告相关风险可能溢出至更广泛的全球经济。% M \* O& O) d& r. h' A" R9 ]: ~
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IMF在其所谓“第四条款”报告中表示：“企业债务尽管仍处于可控范围，但绝对水平较高，且仍在快速上升。解决企业债务问题对于下一阶段避免严重问题十分必要。”* M; \ c6 W; ^* ?
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“必须拟定全面计划、采取实质性措施加强预算约束，尤其是针对国有企业的约束，重组或清算疲软的企业，承认并分配亏损，应对相关社会成本，为市场准入创造条件。” T: \3 D! N8 d: ]' l8 t; w3 C' I
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IMF肯定了中国在把经济从重工业向消费和服务业转型的再平衡过程中取得的进展。不过，它呼吁在去杠杆方面采取力度更大的行动。根据英国《金融时报》的计算，在2016年头几个月新增贷款飙升之后，今年第一季度末中国总债务与国内生产总值(GDP)之比达到237%。) B+ l) L8 w: P4 ~
% x+ F( L4 k( E9 d- U+ u" W, `! J “我们看到，中国在从工业转向服务业方面取得了显著进展，但在对付信贷增长方面进展较少，”该组织表示。
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9 M6 m2 p* _3 B( k2 K' p; S! w 在汇率方面，IMF赞扬了中国让汇率更加以市场为导向的改革，并敦促中国采取进一步措施提高汇率弹性。去年8月中国央行改变了设定人民币每日中间价的方式，允许市场力量施加更大影响力，让全球市场意外。& [- P2 P) q$ u( \: [) b
! F6 G: e( ]: o; a: [; m 一些批评人士指控当局背弃这一承诺，理由是中国央行为阻止人民币贬值而干预汇市。中国央行(PBoC)坚称，将继续致力于实现基于市场的汇率，但为了遏制过度波动，干预仍然是必要的。
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6 F" j. c, P# q' [ “自去年引入变革后，人民币汇率正变得更具弹性和基于市场。我们鼓励当局继续推进这方面的进展，目标是在未来两年内实现汇率有效浮动，”IMF表示。 （ 吴佳柏 上海 , 米强 北京报道，译者/何黎）* L+ s& ?' F" q; |" n# s
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