中国在“一带一路”框架下投资的多个蒙古水电站项目,被俄罗斯指责会破坏贝加尔湖生态,已被迫冻结。" Z% M2 r; [( C- t" i( h* a5 h. E* W
2 ?8 ^" I6 [" m8 F* x2 T# a
俄罗斯媒体报道说,俄蒙两国在今日就该问题举行特别会晤,双方达成协议,水电站项目立即冻结,并在所有评估完成、经世界遗产中心作出决议之前,不要进行任何项目的实施。
) a7 h1 i/ n0 l' E% k$ H/ Q8 m3 O8 A9 q1 T0 \
该项目始于2015年底,当时中国和蒙古发表了一份联合声明,宣布中蒙将联合发展大型工业项目,其中包括在蒙古境内的色楞格河及其支流上建造3座大 型水电站。蒙古的政府机构还计划在贝加尔湖盆地再建10个水电站大坝流域,其理由是降低能源领域的碳排放,同时降低对俄罗斯的能源依赖。# F$ [! G4 y6 i4 O0 U8 v8 d* Z
* B% v, }% a# U0 W$ X( @ 为此中国进出口银行向蒙古方面提供了10亿美元的贷款,以开工建设水电项目。1亿美元的水电站公路和桥梁建设合同则交给了中国的葛洲坝建设公司。
; C6 m: _8 {1 v! K( N: P
3 O+ @3 J9 I8 D) q 俄媒体报道,这个合作项目遭到俄罗斯方面的全力反对,称由于80%的色楞格河河水将在下游注入俄罗斯西伯利亚的贝加尔湖,修建水坝会对贝加尔湖的生态产生无法挽回的负面影响,甚至可能导致贝加尔湖干涸。
9 [) J8 z0 K$ t( I
: T/ o9 O- }; x0 I 随后中国进出口银行便收到了一封来自俄罗斯色楞格河河口的卡班斯克地区的,来信,指他们出资建设的项目可能会损害贝加尔湖,而葛洲坝公司也不得不在监督机构的命令下暂停施工。
, C& m% }- t( A: P8 ^" q5 @% f% H: [+ `5 K8 c
, Y R8 v# r4 E. k# f+ I
这已不是“一带一路”遭遇的首个挫折,自从规划出台后,便在沿线各国引发了不少反对声音,其中有单纯的经济利益因素,也有复杂的政治考量。
: Q4 j; q3 [8 `1 l4 @: V+ e) a3 d* v7 h
那么俄罗斯叫停援蒙项目又是为何呢,是否真的只是出于保护贝加尔湖的生态?有评论家指,在色楞格河上修建水坝并不会对贝加尔湖的生态造成无法挽回的 破坏,更不可能导致湖水干涸,即便有一些负面影响,以现在中国水电项目的经验,也完全可以做到可控可测。俄罗斯之所以这么做,根本上是不愿意蒙古减少对俄 的能源依赖。* f/ W- @2 B) X0 a" G$ _# m
_5 w) Q# n0 o# F( h 事实上,夹在中俄之间的蒙古非常清楚,作为一道相互间的共有屏障,不但为中俄提供了足够的地缘缓冲区,也组成了双方信赖的重要部分,没有蒙古或者失 去一个不站队的蒙古,中俄之间的战略警惕很快就会升级成为战略敌视。这也是中俄两国不会放弃对蒙古施加影响力的重要原因,一旦中蒙俄之间的平衡关系动摇, 中国和俄罗斯稳定的双边关系就会面临考验。% y9 {, l6 h. k, Z
Y4 W7 \ S; t- Q3 o6 ^ F 尽管被中俄所包覆,但蒙古的重要性不仅限于域内,前不久美国国务卿克里访问蒙古,称赞蒙古国是该地区的现代“民主绿洲”,对于处在不民主的中国和越来越集权化的俄罗斯之间的蒙古国来说,加深与美国的关系是一种双赢。
6 X! Y# `, T: g
* d- ?: k! x/ n% |, f8 E2 k8 | 观察者表示,能源依赖是俄罗斯对周边国家维持控制能力的关键手段,但随着“一带一路”的西进,中国不可避免将冲击这种俄罗斯的势力范围,于两国的战略博弈而言,争夺蒙古只是一个开始% o* T/ ]( N) d, z! o& G, V8 V
0 v9 S6 Q. g) j9 w3 K9 i7 E- x |