加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。
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这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。$ w$ o) u0 i7 o, ?$ Z
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© Radio-Canada. L3 x* j4 }) k5 N+ T: P+ S# K
: Z4 m, T$ G* N( c在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。
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0 g+ x% N: Y# w1 E3 k: W# o5 ^5 l加拿大各省撤消刑事指控的比例
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' Z4 r: Y+ h1 A* m( Q安大略:43.8%
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阿尔伯塔:35.6%
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西北地区:32.9%
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新斯科舍:32.8%9 Z/ X# f$ C% e) `+ a7 M
) \+ \) L% U, s! I7 N3 P4 y# h萨斯喀彻温:31%
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育空:30.6%
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曼尼托巴:29.4%
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BC省:28.1%
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8 a7 Y, M6 [* b# o( G$ ]. a纽芬兰:25%
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努纳武特:24.3%
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爱德华王子岛:22%" q5 [. {+ e u' ~* I" g
' d8 ?. X' i$ W# n# u新不伦瑞克省:20.3%& d! o) Y1 S4 W; @7 m/ O) @& e2 S
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魁北克:7.7%
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9 \" f! R. O* M) ~1 s刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
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© CP/Dave Chidley
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安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉9 p: r/ M* M7 ?+ y# N
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加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。
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( k- d1 E% j% l1 m+ H多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。
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刑事司法体系的风险规避文化
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4 t+ K% M% |+ |! J9 y6 f, l渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
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统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。. N4 J- V. O8 D- H( [; I# f
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