加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。2 B0 ]1 z) L! c$ g" S* c' V8 |
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这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。; {& y6 z1 R# e/ J' y0 a* s! |
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+ A8 m' S% P& C9 X在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。
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+ x) M4 l w( N. w加拿大各省撤消刑事指控的比例; @7 R/ j0 S* H7 l1 B
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安大略:43.8%# L/ H* i$ u7 a# r" Y8 E. ?
8 |- v' ?% I4 k! Q, G v/ I- Q阿尔伯塔:35.6%1 g5 s8 I, w* K7 N
8 g& Y. R; q' {西北地区:32.9%# t8 u7 n: F- m" P/ h' |, M5 n( Z
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新斯科舍:32.8%5 a/ w5 e! e+ T, h4 G6 B
& P k' [( R! M& C( {3 W0 v6 y9 u5 J" I萨斯喀彻温:31%
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5 H3 i8 u% ], c4 G! i4 `0 C育空:30.6%8 q% W1 j8 c4 G5 `; z& e f
9 t$ j9 ~% f+ m, I1 l \8 h1 J曼尼托巴:29.4%
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" o$ l3 {: a9 v" h( V3 l& s. tBC省:28.1%* Z: H* U9 |9 I
% P' ^# P/ S5 R9 f/ E纽芬兰:25%) ~' p) |5 P2 k9 r- J7 N
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努纳武特:24.3%
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1 D5 X1 j4 n8 ? N/ k爱德华王子岛:22%0 L( s* p5 Y: l( u0 i
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新不伦瑞克省:20.3% y$ ]# \. X8 S: w; x; o9 P: ^! ]
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魁北克:7.7%8 J7 f6 t& ^7 u# k% F6 d
% S0 v4 D* \6 w: Q刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
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/ U7 i n R, J安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉
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加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。
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9 o7 N; [. J( P( O多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。
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刑事司法体系的风险规避文化
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5 Q/ V' Y$ b( a/ Y渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
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统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。
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