加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。% o+ [+ p& [3 t' n' Q5 [6 f0 p4 D
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这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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© Radio-Canada
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! m0 T) ?9 W3 S$ u9 \4 i在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。
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加拿大各省撤消刑事指控的比例" p7 }- M( E& L& h @) Y
6 _: `! N( s) w* z安大略:43.8%
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: v5 r' `3 J2 S1 _0 H1 y) \8 X" r# B阿尔伯塔:35.6%# t. X* _$ n, B9 O9 d
, y K8 v `2 g% U西北地区:32.9%
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7 r1 s2 m; I- y9 x; s2 d* l新斯科舍:32.8%# C6 \. w* V6 f/ M
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萨斯喀彻温:31%
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# E, ?1 g# X$ N; V; V育空:30.6%" T! X9 t/ v" d* }7 ~7 l) ]8 b! t' g
. w7 y+ Q( ^* }) }% I曼尼托巴:29.4%
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% f# k% @% L( O( r, ?3 T/ n/ QBC省:28.1%
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% f" t8 {' u2 H/ ?, V% f1 m* O* P" l纽芬兰:25%9 S2 ~" r, w5 W& y
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努纳武特:24.3%' K2 s' \2 I" q7 r' ^& r
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爱德华王子岛:22%
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新不伦瑞克省:20.3%
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( x8 R( I" D4 O" _% ^5 c9 X魁北克:7.7%
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刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。5 j& B2 G8 |( C% }$ H2 P
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© CP/Dave Chidley
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7 j( o: O: V; M/ _) i安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉$ z( m. k+ s# p4 |! ~6 _" i4 f8 V
5 K4 \% I8 `5 \4 B加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。 E% z! _& a6 b8 C$ ?* f) j5 Y
3 D. k' E% }5 G; t5 E# Z多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。/ y- a! I# x! h2 i
! r0 G. d, d5 P3 Q刑事司法体系的风险规避文化
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: D9 Q) D5 a8 ?/ o. V渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
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统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。
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