加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。
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3 d3 V5 E! {8 X* B9 Z2 H这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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" N* Q/ A; l. P a# m# t& L* Q' q在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。
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* E3 f( C7 U4 F( F加拿大各省撤消刑事指控的比例
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8 i4 |6 `- }% l8 g安大略:43.8%5 s9 u* e- V/ v8 v
1 ~9 c6 {: d8 b2 O/ t阿尔伯塔:35.6%
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西北地区:32.9%/ a( f# @* @ S$ Y5 N
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新斯科舍:32.8%
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! [$ I( R2 {4 }/ `' @萨斯喀彻温:31%
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6 i5 ^9 V! I. o- S! j% @育空:30.6%8 F0 M' Z# h( W4 I& z+ u/ j
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曼尼托巴:29.4%
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/ l3 S) q z4 }) ?3 t3 e% [! rBC省:28.1%
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/ U' \$ R6 W4 O; v纽芬兰:25%1 U) O6 {+ {6 c5 e
# Q. R2 D+ ]4 }) @努纳武特:24.3%3 C0 d1 Q1 e$ K7 W) A' {$ k
; K y9 |6 C2 a" O爱德华王子岛:22%+ I; f" e, w; \
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新不伦瑞克省:20.3%5 x! E6 a7 K% \! W6 S
$ V1 q. Y) s' \+ y! g, T9 N魁北克:7.7%3 x* d: Q3 f- |
2 j, |' n& s5 r( y6 m刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
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© CP/Dave Chidley3 h7 I* X5 Y7 B7 b7 i; p
" T7 W3 g" G" a% u# a( w安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉
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加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。
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多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。9 {/ v" k: @- Y5 @
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刑事司法体系的风险规避文化
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渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
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- R& S1 F' [3 t! g. s8 u统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。; W6 ]) q8 k% Y0 P- L+ y- Q; N
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