加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。
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. J& V. q) y2 K$ i, t# }9 R' e, J这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。 @8 b& v+ h0 c9 m' V- b1 y6 B# U
% `4 n3 j2 E% {0 ?) y" J% N6 Y/ ?加拿大各省撤消刑事指控的比例
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安大略:43.8%: O3 b" r4 k& R! A
! K8 G0 c1 o* \* I' ?+ ?8 d阿尔伯塔:35.6%
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西北地区:32.9%* m2 v: T+ h1 |' L4 G
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新斯科舍:32.8%
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萨斯喀彻温:31%9 p6 f! `1 S( s" q/ z; K
; _- p* f4 `0 D5 i育空:30.6%6 G" n% f7 y% v; N
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曼尼托巴:29.4%2 O( g. b: P4 _3 N! Y0 E" b
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BC省:28.1%7 A% g5 f! @0 q
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纽芬兰:25% j0 D$ O5 @& G5 }# o3 b, Y
2 `# ]1 ~' D9 h! B! c0 X1 L' P努纳武特:24.3%
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爱德华王子岛:22%
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新不伦瑞克省:20.3%
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魁北克:7.7%% ?9 i( ]! {0 m% n1 J2 B8 e
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刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。- N( k+ h4 E5 t2 l, K2 o4 B
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安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉# [5 l' A: S; u# t6 c
9 T+ z( u7 `5 o5 A; O) N2 ~& C加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。# u! e1 N6 C: h7 I8 l- T) v1 P4 B" V! B
" x# M' l9 c7 `7 o. |多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。7 H# b2 @8 I9 ?) u6 E) m8 j
3 x5 [0 s' S. M& Y刑事司法体系的风险规避文化
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渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
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$ e% a% _ G' V3 x统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。
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