为追上中国经济规模 印度欲制定“15年规划”

印度总理纳伦德拉·莫迪领导的政府执政将满两周年之际，其下属智库“印度改革全国学会”官员放出消息：印度打算改变现行经济规划模式，实施为期15年的长远发 展规划，目标可能包括“印度经济总量达到10万亿美元”。2014年，中国GDP已超过10万亿美元。

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　　“超越传统计划”

, _" ~3 ~8 B: D9 x3 ^' n4 b, P　　印度改革全国学会一名高官日前向多家媒体披露，这项“15年规划”相关文件正在制订中，定于2017年开始执行，届时现行的5年计划制度将废除。

9 \  G+ a+ z1 q; h7 j9 W: G% y　　印度多年来实行5年计划制度，由国家计划委员会制定和监督执行。2016年是第12个5年计划的最后一年。莫迪上台后，以“改革印度全国学会”取代“国家计划委员会”，并亲自担任这一智囊机构主席。
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: u, g" q# R. H; }　　按照这名官员的说法，改变现有计划模式意在从更长远角度考虑国家发展蓝图，以保持印度作为“世界经济增长引擎”的地位。

; g/ {$ F, t# ^8 X7 e　　这项在印度高层酝酿数月的规划包括一份“15年展望文件”。同时，为切实“把远景转化为可执行的政策和行动”，印度政府还制定了为期7年的“国家发展议程”，也将从2017年开始执行，并每３年评估一次落实情况，根据财政状况对其进行调整。

' N  D" x" R; Z# A1 B2 f6 [　　这名官员说，“15年规划”不同于以往经济计划，将确定阶段性目标，并将超越“传统计划领域”，涉及国内安全与防务等方面。
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　　曾在国家计划委员会担任要职的经济学家萨克西纳说，根据联合国制定的2030年可持续发展议程，印度需要实现16项大目标，其中包含100多项子目标。因此，印度政府需要制订一项宏大计划，以确定如何实现这些目标、需要花费多少资源。

　　　　打造10万亿美元经济体

　　印度官方目前还没有公布“15年规划”的详情，但根据相关官员近期表态推测，这一规划可能包括“印度追赶中国、成为10万亿美元经济体”这一目标。

6 V7 H) G0 x- N# x, U4 f; c　　印度改革全国学会总裁阿米塔奇·坎特４月底表示，印度有望在2032年前成为10万亿美元经济体。
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& a% B$ W6 R) v& X, t, v　　据印度媒体报道，坎特在向莫迪阐述对印度经济发展前景的展望时，详细说明了印度实现10万亿美元经济总量目标的重要性和挑战所在。他说，印度如果能以 10%的年经济增长率在2032年前实现成为10万亿美元经济体的目标，将可能在此后的6至7年内进一步成为“20万亿美元经济体”。
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8 a; X1 w4 `9 H; w　　“20万亿美元经济体”正是莫迪去年公开宣称的“梦想”。
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　　按照坎特的说法，要实现“10万亿美元”的目标，年增长率10%是关键，也是“最大挑战”。如果印度能够保持10%的经济增长率，将消除贫困，创造超过 1.75亿个工作岗位；而如果增长率只是7%，印度到2032年国内生产总值将达到6万亿美元，仍将有大约6%的人口生活在贫困线以下。
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　　印度在2013到2014财年的经济增长率为6.9%，是世界主要经济体中增速最快的国家之一。

( U/ }5 ~# s- c6 |0 }* h; H% f: ^5 {　　就如何保持经济高速增长，一名印度经济专家指出，中国从1982年到2012年平均经济增长率是10%，“如果印度也想像中国那样保持高速经济增长，那它最需要的是深远的改革。这将是激进式的改革，而不是像政府目前追求的这种渐进式改革政策”。       
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