美国通过“对台6项保证” 首度诉诸文字

　   于昨日下午，美国联邦众议院院会无异议通过支持台湾的“共同决议案”，除重申“台湾关系法”外，亦首次将“六项保证”诉诸于文字，并强调两者是美台关系的基石。
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3 M5 D/ [7 H$ X. ~7 S　　据《联合新闻网》报导指出，其实“六项保证”是于1982年8月17日，在美国和中国发表“八一七公报”之前，由当时的美国在台协会台北办事处处长李洁明，对当时的总统蒋经国先生口头上所提出的美国方面说明。
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　　据李洁明在回忆录中称，六项保证当时是写于美国总统雷根写给蒋经国的私人信函中，所以并没有任何美国官署字样与任何官方签名。在美国行政部门的公开档案中，也不曾看到李洁明当时使用的确切相关文字内容是什么。
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　　李洁明在回忆录中也提到“六项保证”之由来，当时是由雷根的白宫国安会团队草拟之后，再经当时的国务卿舒兹（George Shultz）和时任的国防部长温柏格（CasperWeinberger）签名与确认后，才成为最终版的“四段文字”，其签署日期是与“八一七公报”同一天，并将它存放在美国国安档案保险柜之中。
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& D- g6 j" ]4 V1 V4 {& a- a　　根据美国国会网站，去年共和党籍联邦众议员夏波（Steve Chabot）提出草拟的HCR88共同决议案，有关雷根政府所提出的“六项保证”内容为：
1 u) y/ h0 X2 q　　一、美国不会设定停止对台军售的日期。
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　　二、美国不会修改“台湾关系法”的相关规定。
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　　三、美国不会在决定对台军售前和中国咨商。

* ?# P- e6 Z8 a9 ]* I　　四、美国不会在台湾与中国间担任调人。

4 [4 H' ]# ^9 K$ n$ \% ]0 K& G　　五、关于台湾主权，美国不会改变自身立场，这是个须由中国人自己解决的问题，且美国不会迫使台湾与中国谈判。

/ ], ^, x, q: w4 j　　六、美国不会正式承认中国对台湾的主权。
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　　在这次表决前夕，包括共和党籍的联邦众议员罗艾斯（Ed Royce）、卡特（Buddy Carter）、夏波、罗斯雷提能（IleanaRos-Lehtinen）与民主党的众议员恩格尔（Eliot Engel）等人皆于会上陆续发言，并力挺台湾关系法与六项保证是美台关系基石。
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　　他们并称，于今年初，台湾再度向世界展现自由公平的选举，此为台湾人民引以为傲的民主成就，台湾不仅是美国的伙伴，更在亚洲的区域稳定中，扮演着重要角色，不过台湾却要面临自身无法掌控的挑战，在美国及台湾共享民主这一价值观上，应该支持台湾。

$ N  R( z& P' `$ c% }　　夏波发言时亦直指，台湾的准总统蔡英文即将上任，可是中国却不愿尊重台湾民主程序选出的总统，相当令人遗憾。

; I. i3 O: s6 p8 i. U　　其实美国国会议员有4种形式提出新立法，如法案、联合决议案、共同决议案与简单决议案等。

$ j: w- Z: f  {! t4 D) E3 J% ]8 R　　其中法案须经参、众两院通过之后，还要送请美国总统签署，才能够生效，并成为具约束力的法律；而共同决议案与简单决议案，则不需要送交白宫，是代表国会对某件事物的态度和立场，但不具法律约束力。


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