于昨日下午，美国联邦众议院院会无异议通过支持台湾的“共同决议案”，除重申“台湾关系法”外，亦首次将“六项保证”诉诸于文字，并强调两者是美台关系的基石。8 j2 L! D9 e) |% S
. f% J! m1 c. Y+ v 据《联合新闻网》报导指出，其实“六项保证”是于1982年8月17日，在美国和中国发表“八一七公报”之前，由当时的美国在台协会台北办事处处长李洁明，对当时的总统蒋经国先生口头上所提出的美国方面说明。- V, z" u$ J4 f, N o* }" [3 W9 i
3 V1 T& S3 M' a7 K6 ?1 @& U 据李洁明在回忆录中称，六项保证当时是写于美国总统雷根写给蒋经国的私人信函中，所以并没有任何美国官署字样与任何官方签名。在美国行政部门的公开档案中，也不曾看到李洁明当时使用的确切相关文字内容是什么。
; B# }& u3 _! I( v2 W2 C/ g8 e, C$ L2 }! q
李洁明在回忆录中也提到“六项保证”之由来，当时是由雷根的白宫国安会团队草拟之后，再经当时的国务卿舒兹（George Shultz）和时任的国防部长温柏格（CasperWeinberger）签名与确认后，才成为最终版的“四段文字”，其签署日期是与“八一七公报”同一天，并将它存放在美国国安档案保险柜之中。' E4 Z+ @5 j6 s- R" R' \
Q; m- l% ]/ i$ v
! T! }1 D$ a5 T: y$ V7 ^
根据美国国会网站，去年共和党籍联邦众议员夏波（Steve Chabot）提出草拟的HCR88共同决议案，有关雷根政府所提出的“六项保证”内容为：, k! T0 M& t7 Q
一、美国不会设定停止对台军售的日期。1 ]& t& b0 b6 U0 K2 a8 A
) n+ M) i. r* _' o0 I" H9 v
二、美国不会修改“台湾关系法”的相关规定。
" j8 H% R5 e. S$ f2 r. `+ [& y$ a6 \1 X) h
三、美国不会在决定对台军售前和中国咨商。+ a+ J/ k2 L: m$ v" T
/ g- s: }/ y: d$ u" s1 T
四、美国不会在台湾与中国间担任调人。
8 C! W+ s& T3 X9 M* l
; j7 {( M" h+ V5 o' c7 L 五、关于台湾主权，美国不会改变自身立场，这是个须由中国人自己解决的问题，且美国不会迫使台湾与中国谈判。4 i; Z- i$ b8 U- x0 e
' A/ H7 }+ o' @& t$ w2 W# u 六、美国不会正式承认中国对台湾的主权。
2 o$ F0 v8 U8 a' h6 ?; d
: p' J N' D4 E: w% U9 P' s7 w: B* v0 } 在这次表决前夕，包括共和党籍的联邦众议员罗艾斯（Ed Royce）、卡特（Buddy Carter）、夏波、罗斯雷提能（IleanaRos-Lehtinen）与民主党的众议员恩格尔（Eliot Engel）等人皆于会上陆续发言，并力挺台湾关系法与六项保证是美台关系基石。' P$ B& x- D6 M+ g5 m/ i$ Y8 t
8 p3 F7 p M+ U+ l$ w 他们并称，于今年初，台湾再度向世界展现自由公平的选举，此为台湾人民引以为傲的民主成就，台湾不仅是美国的伙伴，更在亚洲的区域稳定中，扮演着重要角色，不过台湾却要面临自身无法掌控的挑战，在美国及台湾共享民主这一价值观上，应该支持台湾。
* K( s! |2 L8 e+ O" R
% G7 l1 z* N1 [( o ~ 夏波发言时亦直指，台湾的准总统蔡英文即将上任，可是中国却不愿尊重台湾民主程序选出的总统，相当令人遗憾。/ l; R" A2 [* t$ \4 i
- n& e, f( e- f4 L3 M6 A( C 其实美国国会议员有4种形式提出新立法，如法案、联合决议案、共同决议案与简单决议案等。5 ~4 _5 N. F1 X( a
6 a3 D1 z9 S: a/ @. r7 z+ Q, ^. l 其中法案须经参、众两院通过之后，还要送请美国总统签署，才能够生效，并成为具约束力的法律；而共同决议案与简单决议案，则不需要送交白宫，是代表国会对某件事物的态度和立场，但不具法律约束力。
J5 y' `8 R+ ~2 _" A1 O& `2 R* F9 O; L/ A% A& L
9 ^( t, P4 i8 @/ d
: _+ F8 y% K* [$ @0 X8 E( U |
