德国之声
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( w; q, l# B, I8 ^) l3 ~$ e7 c# N, w0 c 自去年股市大幅震荡后,中国政府考虑建立一个"超级"监管机制并已向英国取经。
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( v! w3 }5 ^3 K 据知情人士透露的消息,为建设一个卓有成效的金融监管系统,中国正在努力向英国取经。去年中国股市震荡后,高层管理机构希望改善金融领域的监督机制。中国已向英国派遣了代表团进行咨询,而英方政府代表也在上月前往北京进行了探讨。2 `. _5 E# u! L: ^9 v6 L
7 [) y! g* H. N5 y5 k T7 G 中国股市监管体制的弱点于去年夏天显露无遗,当时股值在一个月之内蒸发了三分之一,但在此前的12个月里,股值上升了150%。股市发生震荡后,政府以及监管机构下达了一系列措施制止卖空行为。去年11月,路透社首先报道了中国正在考虑建立一个所谓的"超级监管机制",不仅监督银行、基金,也包括监督保险公司。两名知情者都说,直到目前中国政府还还没有做出决定。
$ `2 T" S: O3 q7 s( h- X4 Z/ n 其中的一位知情者告诉记者,英国的金融制度可以拿来作为参考,但不能一对一地复制。3 E7 I* z/ C) b, o% Z3 D' o
' T6 ~2 S3 l+ }0 E 英国的金融管理系统在2008/09年金融危机之后进行了大刀阔斧的改革,许多权限回归央行。新的结构旨在堵住漏洞。5 G3 t# X2 q9 L* g2 ~3 R d1 \; \6 n
6 z$ U7 O. }1 u/ X 另一名知情者补充告诉记者,英国回答了许多中方提出的问题,但监管职责在中国是属于政府的职权范围。
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中国正在论证着多个方案,一个是合并中国证券监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会以及中国保险监督管理委员会。目前这三个机构都是自成系统,独立工作。合并之后的新机构也必须对政府负责,定期汇报工作。( O% g7 R( {6 c- x
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另一个方案是,新成立的超级监管机制像英国一样对央行负责,但这一模式等于回归2003年以前的旧制度,当时中国人民银行拥有的权限过大,监督着全国的银行。鉴于当时存在着贷款泡沫,银行不得已在1998年和2003之间进行资金重组。路透社记者未能找到相关机构进行置评。) U6 g( W# e3 o% r1 c3 a9 v
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