加拿大安省政府拟推出基本收入计划每月会向所有居民发放$1000元。该计划旨在吸引更多居民、移民和难民支持自由党,很可能在下次省选前得以实施。这类基本收入计划是自由党主张的完美体现,可为全民提供真正的社会保障,确保居民经济状况不会跌至贫困线以下;它可以给予居民更多得以追逐人生梦想和职业目标的自由, 让人们不再受失业的威胁;它可以躲避新兴“零工”经济的副效应,并有助于重建加国支离破碎的福利体系。% S, M# n# D: F3 R
j! ~, c( n6 R但实际上,基本收入一词曾以多种“变身”呈现,诸如保障年度收入,基本最低收入和负所得税等。这一概念由来已久,并且在过去也曾引发热议。芬兰最近宣布拟研究基本收入方案,荷兰和瑞士也都在讨论相关提案。安省预算案亦提议启动基本收入试点项目。
+ c0 D# y" m1 P' Q# I3 s2 |4 P0 W- e4 N, S6 J& [
但尽管已经多方辩论并有各种试点项目,相关计划的实施仍无太大进展。根据《环球邮报》的分析,加国实施基本收入计划的成本高得惊人。如果联邦政府每月向所有国民发放$1200元,将导致国库每年耗费$5000亿元。而取消现有的社会援助、儿童福利、失业保险和养老津贴只能节省下大约$1000亿元,还留有$4000亿元资金缺口。鉴于联邦政府每年收入只有$3000亿元,我们只能靠加税为该计划买单。而从加国的政治体系来看,耗资数千亿元的计划根本无法得以实施。
0 D; e' w0 [- G! I l3 M! S+ ~
8 w% B7 H3 u* b$ }5 `至于安省的试点项目,由于它必须依靠大幅削减各种社会项目和大力压缩社会保障体系而筹集资金,公共部门大裁员再所难免/ Q: X8 C8 B5 x6 E
* X* ?7 \1 \6 r8 a, y7 `
显然,一个年入$6万并可享受各种福利的人士如果丢掉工作而仅拿那区区$2万是不会高兴的。如果胡达克是因为猛砍10万公务员职位的竞选承诺而导致其败北,那么不难想像这一计划当之会遭到工会部门强烈抵制,他们会使出全身解数阻拦其实施,并将其扼杀于萌芽之中。
' ]3 d3 ?: H9 g, e9 S2 F% l6 }1 \" n8 s4 ]& G7 s3 z+ l$ {
k$ f; T5 f8 r. X" `
如果政府筹划不当,该个看似吸引人的计划会对社会福利的体系建设起到相反作用。《多伦多星报》的一篇社论就称,该计划甚至有可能变成一个充满诱惑的陷阱。
+ C( l8 o7 t9 K( ^) ]; ]$ A) w% a$ K+ }
事实上,这项所谓的基本收入计划尚处于起步阶段,而试点项目也离最终实施相距甚远) Q- v R& }5 f3 B+ o; E
, z/ ^* `. Z1 ~9 g2 `# i" Z
|