安省政府周四公布的新财政年度预算案中,基本收入(Basic Income)的概念再一次被提出,省府表示,正在计划启动相关的试验项目。韦恩称,2016年自由党政府将会与社区、学者和其他人士研究出一个最佳实施方案。
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近几年来,“基本收入”在加拿大民间的呼声越来越高。简单来说,这项计划即每月给所有省民寄去一定数额的支票,无论你有无工作、收入多少,但现行的一些福利将被取消,以填补这部分的巨大开支。- N, A: j# Q) a/ W
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7 B8 |( I; w: R2 o& E& S最早提出“基本收入”概念的是福利大国芬兰。去年12月,芬兰政府正式出台新政策——每月给所有国民发800欧元(约合1182加元),预计今年就会付诸实践。荷兰城市乌得勒支已在2016年1月试行向居民每月发放900欧元(约合1,330加元),瑞士也有相关提案,甚至比芬兰、荷兰更慷慨——每人每月2500瑞士法郎(约合3,388加元)。
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?& }% R8 \5 P& g0 e2 I$ G; ^尽管有部分质疑声表示,有了这笔钱,很多人会选择不再工作;不过支持者坚持,这项举措正是为了挽救全国日渐高涨的失业率。以前,很多人不愿意接手低收入的工作,因为那意味着失去很多福利,得不偿失;现在,政府每月给所有人相同数量的钱,有了温饱的保证,反而可以鼓励大家走出失业的困境,寻找一份工作赚取更多的钱。
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# n {5 }6 ~: i6 n: R. a加拿大前任前参议员Hugh Segal认为,“基本收入”与其他福利制度相比,消除了所有“偏向性”,比如说现有的针对无业人员的或其他一些福利,调查人员需要深入了解申请人的生活状况才能决定他/她是否符合条件,如果对所有国民都一视同仁地发钱,那么就可以消除政府部门的官僚作风,降低福利制度的实行成本。
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$ V- q- {8 ^' H! L其实说起这项“基本收入”的超级福利,加拿大算是元老!上世纪70年代,安省有一项专门针对退休老年人的“保证收入补贴”(Guaranteed Income Supplement),曾经成功地将这个人群的贫困率从30%降低到3%。: t' f0 a4 z8 }! O2 A: E( o
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! H3 q2 G# A+ V$ f9 [- V" i& e2 j同一时期,曼尼托巴的小城Dauphin也进行过长达5年的“基本收入”实验尽管加拿大目前没有这项福利,但“基本收入”一直都在加拿大自由党的执政纲领中,里面提到为加拿大每一个达到工龄的成年人发放收入补贴。(也就是每人每月从政府处领钱。)
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