安省政府周四公布的新财政年度预算案中,基本收入(Basic Income)的概念再一次被提出,省府表示,正在计划启动相关的试验项目。韦恩称,2016年自由党政府将会与社区、学者和其他人士研究出一个最佳实施方案。9 s; A5 m" _" d' f" a9 q
" w% X8 K. D4 k9 `1 t! {
近几年来,“基本收入”在加拿大民间的呼声越来越高。简单来说,这项计划即每月给所有省民寄去一定数额的支票,无论你有无工作、收入多少,但现行的一些福利将被取消,以填补这部分的巨大开支。
) F) T3 O" w" z1 a- `8 X( k5 d+ m7 f7 _& i* W5 M. U; H4 y4 r
~6 ]) l C9 L, D+ ~1 \" ^5 f |# R) _3 r1 k& ?2 p# U
最早提出“基本收入”概念的是福利大国芬兰。去年12月,芬兰政府正式出台新政策——每月给所有国民发800欧元(约合1182加元),预计今年就会付诸实践。荷兰城市乌得勒支已在2016年1月试行向居民每月发放900欧元(约合1,330加元),瑞士也有相关提案,甚至比芬兰、荷兰更慷慨——每人每月2500瑞士法郎(约合3,388加元)。0 n8 i+ X+ i0 x6 j% N
h4 a5 ^* N8 b/ a% e# ]& w* z
尽管有部分质疑声表示,有了这笔钱,很多人会选择不再工作;不过支持者坚持,这项举措正是为了挽救全国日渐高涨的失业率。以前,很多人不愿意接手低收入的工作,因为那意味着失去很多福利,得不偿失;现在,政府每月给所有人相同数量的钱,有了温饱的保证,反而可以鼓励大家走出失业的困境,寻找一份工作赚取更多的钱。
5 H. \! w. y ~7 e2 @! y. p8 @( l2 ~
& s0 q& g- Y3 x5 S/ q加拿大前任前参议员Hugh Segal认为,“基本收入”与其他福利制度相比,消除了所有“偏向性”,比如说现有的针对无业人员的或其他一些福利,调查人员需要深入了解申请人的生活状况才能决定他/她是否符合条件,如果对所有国民都一视同仁地发钱,那么就可以消除政府部门的官僚作风,降低福利制度的实行成本。
4 U6 {- q2 v. j/ w4 S# E# J2 a: V& G3 d$ G
& }& c5 D! a( O0 |
/ W7 Q$ I/ T* i; q( O& s( ?其实说起这项“基本收入”的超级福利,加拿大算是元老!上世纪70年代,安省有一项专门针对退休老年人的“保证收入补贴”(Guaranteed Income Supplement),曾经成功地将这个人群的贫困率从30%降低到3%。
1 D! R: R0 u+ ~1 _
0 P6 y9 m# Z) H9 x, h5 L5 Q' C0 v4 b, Z& s7 H
3 I6 G" z* L4 l. D( H: \3 {同一时期,曼尼托巴的小城Dauphin也进行过长达5年的“基本收入”实验尽管加拿大目前没有这项福利,但“基本收入”一直都在加拿大自由党的执政纲领中,里面提到为加拿大每一个达到工龄的成年人发放收入补贴。(也就是每人每月从政府处领钱。)9 A0 P# x0 q7 _7 S' }$ p6 p# S8 v
- c: D5 e0 D0 N6 ?# T1 u6 ^! U
|