日本政府26日公布的统计数据显示,2015年日本人口总数为1.27亿,其中包括在日居住时间超过3个月的外国人。这是自1920年开始实施该项统计以来,日本人口总数首次出现减少的情况。日本总务省预计,日本人口将以每年20万的速度递减。
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根据联合国的统计数据,日本人口数量排名世界第10位。在这10个“人口大国”中,仅有日本一个国家在2010年至2015年期间人口数量出现减少。
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- J0 W3 _% V3 t$ o- N0 o* v 各地与东京圈掀起抢人大战1 M! T4 G Y' ]- H# n- C
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从各行政区划来看,日本47个都道府县中,39个道府县人口有所减少。其中,秋田县人口数量降幅最大,达5.8%。其次为福岛、青森和高知。东京圈(东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县)人口则增加约51万至3613万人。' @" ]$ O3 w' D/ j2 M
9 I+ e3 @1 Q) ~8 L8 [4 j. p( B9 F 日本地方人口减少,一方面是由于少子老龄化所致人口自然减少,另一方面也是因为许多年轻人因升学、就业迁往东京圈后不返回家乡等情形。1 z4 x3 a: o9 g$ M
9 J5 w* r1 T7 g 日本中央政府机关、企业和大学集中在东京圈,人口从地方流入东京圈的状况长期持续。2014年,东京圈净迁入人口约为11万人。不少分析师认为,2020年东京奥运会和残奥会之前,各地人口会加速流向东京圈。
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为逆转人口减少趋势,日本各地正施展浑身解数与东京圈“夺人”。同时,日本政府正在考虑把一些中央政府机关和研究机构搬迁到地方。40多个道府县随即展开“争抢”,希望借此增加人口。# z6 N- Z& [' g, `8 I% [" j. E7 G
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日本政府计划在今年3月底前敲定搬迁的部门和具体时间。) J; \9 P" s) H6 r- T2 w, |/ G: I
3 A+ C% P; D D" F; }3 \ ], g8 L 50年后人口维持1亿水平?很难
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日本媒体说,日本人口总数减少将给首相安倍晋三提出的“一亿总活跃社会”施政目标带来巨大挑战。" v& y+ G: `/ x3 w2 m7 W3 M
8 T$ q' P! U8 ?6 @! N2 S T 安倍去年9月底提出“建设一亿总活跃社会”的施政目标,以阻止少子老龄化,使日本人口50年后仍维持在1亿水平。为此,日本政府拟推出多项新法,保护孕妇、儿童等弱势群体权益,以达到提高生育率的目的。
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日本政府希望,这些法律生效后,日本每对夫妇平均生育子女数量能由目前的1.42提高到1.8。
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, ]& [, w6 N" _! [$ \! P- u 但一些经济学家认为,安倍政府把每对夫妇平均生育子女数量提高到1.8的计划仍然不够。根据这些专家的说法,日本应把这一数字提高至2.1才能维持人口总量平稳。
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* Y9 |5 t6 ^2 w& g, X) |( g 日本出生率低的主要原因包括高学历化、未婚多、晚婚多、企业劳务派遣制度导致就业状态变化、加班补贴削减等导致低工资等。一些专家认为,一旦生育率降低,形成低生育文化,即使再采取措施鼓励生育,效果也极为有限。据新华社
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