日本政府26日公布的统计数据显示，2015年日本人口总数为1.27亿，其中包括在日居住时间超过3个月的外国人。这是自1920年开始实施该项统计以来，日本人口总数首次出现减少的情况。日本总务省预计，日本人口将以每年20万的速度递减。
5 D% z; z& ~' p3 |/ b' E6 h, A# ~, T+ C
根据联合国的统计数据，日本人口数量排名世界第10位。在这10个“人口大国”中，仅有日本一个国家在2010年至2015年期间人口数量出现减少。& S; Q! V ^( S& K1 X J
4 Q( s. D" g9 `6 @( H$ R 各地与东京圈掀起抢人大战
8 o( L7 z5 u$ D$ H" `- j
# C g' D: M. x# F3 K& ]0 t2 R 从各行政区划来看，日本47个都道府县中，39个道府县人口有所减少。其中，秋田县人口数量降幅最大，达5.8%。其次为福岛、青森和高知。东京圈（东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县）人口则增加约51万至3613万人。2 g' {. ]' s X; r) U3 J- G
: g: A) Q/ ^0 u% K4 f) G
日本地方人口减少，一方面是由于少子老龄化所致人口自然减少，另一方面也是因为许多年轻人因升学、就业迁往东京圈后不返回家乡等情形。- |7 c4 W5 I5 q, I
@2 f: P+ D* _* E 日本中央政府机关、企业和大学集中在东京圈，人口从地方流入东京圈的状况长期持续。2014年，东京圈净迁入人口约为11万人。不少分析师认为，2020年东京奥运会和残奥会之前，各地人口会加速流向东京圈。$ H7 D- q/ [; D$ Z6 X# a
# L( p2 j: @# g; ]( ] 为逆转人口减少趋势，日本各地正施展浑身解数与东京圈“夺人”。同时，日本政府正在考虑把一些中央政府机关和研究机构搬迁到地方。40多个道府县随即展开“争抢”，希望借此增加人口。
, {* v2 h: U, \* }; M, @3 p& v- ^9 j7 p: h* l9 v
日本政府计划在今年3月底前敲定搬迁的部门和具体时间。
+ j' ]2 l- t) }, ~( s/ z- n$ o0 a% _5 U q
50年后人口维持1亿水平？很难) \; H2 Y3 K. u
/ d. H* d2 r- n( i/ {
日本媒体说，日本人口总数减少将给首相安倍晋三提出的“一亿总活跃社会”施政目标带来巨大挑战。
( u- k* |- C/ y/ e8 h5 |
1 D0 f- d' l3 R& P7 G8 r* B6 S 安倍去年9月底提出“建设一亿总活跃社会”的施政目标，以阻止少子老龄化，使日本人口50年后仍维持在1亿水平。为此，日本政府拟推出多项新法，保护孕妇、儿童等弱势群体权益，以达到提高生育率的目的。
* W, p9 G/ Z# ~& ^' l" Z( M- |0 X) I' m* O" @/ k
日本政府希望，这些法律生效后，日本每对夫妇平均生育子女数量能由目前的1.42提高到1.8。7 X! q2 Y/ i, `* I6 U6 B5 ~
% u$ [8 R9 |! o3 w
但一些经济学家认为，安倍政府把每对夫妇平均生育子女数量提高到1.8的计划仍然不够。根据这些专家的说法，日本应把这一数字提高至2.1才能维持人口总量平稳。8 u5 p; w0 l/ I) _
+ k' b7 P6 ]3 Q$ b% N" ` 日本出生率低的主要原因包括高学历化、未婚多、晚婚多、企业劳务派遣制度导致就业状态变化、加班补贴削减等导致低工资等。一些专家认为，一旦生育率降低，形成低生育文化，即使再采取措施鼓励生育，效果也极为有限。据新华社
7 y) Q$ b- X+ v- S+ Z$ S
$ J9 `) N- b* b2 p; q9 z) M9 r |
