美国东部时间1月15日,美国白宫国家安全理事会军控与防扩散高级主管乔恩·沃尔夫斯塔尔(Jon Wolfsthal)在华盛顿出席由美国进步中心主办的讨论会,席间针对在韩国部署“萨德”反导系统(THAAD)问题表示,如果有必要在韩部署“萨德”系统或韩美两国有这种需求,“萨德”系统将在核遏制力和保护美军层面担任重要角色。
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/ c$ {6 h/ [; A4 z0 v+ L& |! E韩国是美国在东北亚地区仅次于日本的重要盟国,地理位置又靠近中俄,成为美国部署反导系统的目标。此前美国从政府到军方,一直在劝说韩国部署萨德系统,应该也施加了一些压力。但韩国考虑到中俄两国的强烈反对并未与美达成一致。而在朝鲜声明成功进行核试验后,11月13日韩国总统朴瑾惠(Park Geun-hye)发表国民谈话时表示,为了维护国家安全和利益,将考虑美国萨德反导系统部署半岛的问题。对此有评论指出,韩国的危机感与美国的重返亚太部署一拍即合,朝鲜已然将中国拉入了东北亚的安全困境。
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五角大楼东北亚舞剑意在亚太
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针对萨德反导系统在韩国部署的构想,有军事专家就指出,萨德反导系统主要是防御远程战略导弹的袭击,而朝鲜和韩国近在咫尺,萨德系统远发挥不了实质作用。从地理上看,韩国首都首尔距离朝韩边境非常近,完全在朝鲜火炮的范围内,根本不需要使用导弹,萨德系统的部署显然有指向他处的意图。: C1 [ t3 w X& E: }7 ~
" O& y: }7 v* c其实对于已经将“打造亚洲版反导”喊了很多年的美国而言,纳入韩国无疑会是实质性一步。“应对朝鲜威胁”这是美国解释此举的公开说法。“堵到中国门口”却是不少专业人士对此的共同看法。实际上对于推进部署反导系统的五角大楼来说,与其是针对尚没有核打击能力的朝鲜,不如说是在东北亚打下重返亚太的楔子,在更大范围内构建针对中国的反导壁垒。8 K9 K7 [6 [: S% [3 e. e3 y
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相关资料显示,美国导弹防御系统从2001年开始建设,至今为止已经进行过78次测试,其中62次取得成功。将一旦在韩国成功部署“萨德”导弹,那么太平洋战区导弹防御系统的防空伞就可以掩护同样具有反导能力的美国航母编队接近东亚海岸。两层导弹防御系统将可以对抗相当规模的导弹袭击。相比之下,目前美国面对反舰弹道导弹威胁时只能将航母编队撤退到距离东亚大陆海岸2000公里以外。所以这无疑是美国在整个亚太地区针对中国制定的“海空一体战”和“反-反介入战略”的重要组成部分。2 [, @4 T/ G* d! d
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尽管美国一直没有中断对韩国政府的施压,但韩国方面也几度考虑到部署反导的安全风险和巨大的资金投入。青瓦台的决策者们比谁都清楚,韩国如果确定部署萨德系统,势必将对近来日益密切的中韩关系与两国互信造成破坏性影响,同时东北亚地区引发新的军备竞赛,其连锁反应堪忧,而最终韩国谋求的国家安全也未见得能够得到保障。现如今随着朝鲜宣布新一轮的核试验,风口浪尖之际虽然坊间也不断夸大韩国接受美国反导部署的决心,但个中利益韩国方面显然还需要再度权衡,这想必也是朴瑾惠总统没有作出明确和最终决定的原因。5 b. t3 M' u M! h
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只惹事不负责 中国已被朝鲜拖下水
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联系到此事件的始作俑者,朝鲜以发展核武为轴心的畸形安全政策明显连累到中国。当下朝鲜半岛的稳定和核问题推到了中国面前,不得不成为影响中国战略机遇期的因素。7 u0 \ f1 c2 J
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实际上中国是最不愿意看到半岛局势紧张的国家。此前你无论是对美韩军演还是对朝鲜的制裁举措,中国传统的态度就是呼吁冷静克制,避免损害包括中方在内的地区与国际利益。但随着朝鲜接二连三,不遗余力地走上发展核武器的道路,让苦于远隔大洋的美国找到了战略立足点打出“应对朝鲜威胁”的旗帜,变本加厉地在东北亚盘活军事防务,拉拢韩日澳等盟友,打造遏制中国的包围圈,对此也就能理解中国外长王毅不得不用“不允许在中国家门口生事”将中国对周边安全的态度提升到了强硬级别。3 t' Q! [7 j- n' k4 ]0 H. e
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与此同时,伴随美日韩以朝核为借口增加半岛紧张气氛,也反过来会进一步刺激朝鲜,联系到西亚北非萨达姆和卡扎菲政权的倒台,平壤势必不会轻易束手就擒,而如此恶性循环下去,地区安全局面很难避免不会出现一些变数,从而更让中国周边安全环境再度吃紧
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