台湾的前途谁决定？ 两岸将出现中国人对抗台湾人

台湾的前途谁决定？
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作者：苏起，“台北论坛”董事长、台当局原“国安会秘书长”
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! t4 X4 F* p4 h0 K台湾民众的生活环保意识非常强烈。奇怪的是，一碰到攸关安危荣枯的政经大环境时，环保的警觉好像顿时烟消云散。
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9 `( g: m' |5 }  ~, c最近两本新书引起我的注意。一是民进党主席蔡英文的《英派》，另一是美国斯坦福大学胡佛档案馆东亚部主任林孝庭的《台海、冷战、蒋介石》。

《英派》自序的第一段只有一句话：“想想看，廿年后的台湾，会是个怎么样的国家？”这句充满强烈政治暗示性的句子，开启全书对台湾现况与愿景的描述。两百多页的篇幅里处处可见“台湾”，却几乎完全看不到“中华民国”四个字，唯一只在第206页过场式地提到“中华民国现行宪政体制”。一个正在竞选“中华民国总统”的人，在选前就把“中华民国”这个重要的符号，扫除得如此彻底，背后的心态十分不寻常。

因此，如果民进党真如一般所料入主“总统府”甚至“立法院”，那将不是“又一次的政党轮替”而已，而是台湾政治的结构性翻转。它代表六十多年来的基本“国策”，将从早年的冷战对抗，转到两岸分治、而现在即将进入新的“国家建构”时期。支撑“国策”的力量也从美国围堵政策，转成两岸和解，再变成现在的所谓“台湾民意”。这个转变会让将来对抗的主体，从共产党与民进党，扩大到“中国人”与“台湾人”。
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; d( s2 I" Y$ L& n1 o另本新书《台海、冷战、蒋介石》乃根据半公开的蒋介石日记、及解密的美国、英国、与“中华民国”大量原始文件写成。它的“一九六二台海危机”专章，描述老蒋如何试图瞒着美国并利用中国大陆在“大跃进”及“三年饥荒”时期，进行缜密的军事、经济、内政与外交上的部署，动员“士气高昂、训练精实”的军队，预计在1962年6月向福建发起攻击，实现他“反攻大陆”的梦想。这个“国光计划”最终由于美国的反对、美中的通气、及中共快速调动40万大军至福建对岸而不得不放弃。

这段残酷的史实说明，不管台湾内部凝聚多大的能量，台湾的历史与地理，早就决定了它的前途必不可能单纯地只由自己决定；周围的大国一直在参与，甚至主导。原因很简单：台湾的动向直接牵动它们的利益、人民情感、甚至政权稳定，因此它们必须参与，而它们的参与就形塑了台湾躲也躲不掉的大环境。放眼全球，台湾其实一点都不需要悲情，因为以大凌小从来就是常态，不是例外。例外的是，这个本来可以理智处理的常态，竟因政党恶斗及媒体闭塞，造成全民忽视大环保的罕见后果。
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大环境中最关键的当然是北京的看法。它对台湾的思考从来都是全面性、长远性、战略性，而不只局限于两岸的互动。即使在两岸领域，它对台湾各党各派各团体各人的了解，远比以前深入。其中蔡主席的两岸言行，更不像当年陈水扁那样是白纸一张，反而是斑斑可考。在这种情况下，很难相信将来的民、共对立，只靠“文字游戏”就能解套；毕竟文字的效力还要建立在彼此的互信上，没有互信，词藻再美丽都没有用。
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更令人忧虑的，是将来“台湾人”与“中国人”的对抗。这些年两岸都出现庞大网民。他们的意向对政府多少有些影响，而且不一定由政府控制。万一“天然独”与“中国梦”隔空或在某些场合爆发冲突，两岸沟通管道又遭切断，不能顺利化解，后果实难想象。
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美国态度如何？笔者已经多次撰文指出，身为世界唯一超强的美国，固然高度重视台湾的安全及战略地位，但在台海，它意志及力量的集中度经常不如中国大陆。民调甚至还显示，台海危机是美国民众最不愿救援的对象，所以华盛顿的优先选择应还是管控台海冲突。
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综上以观，如果台湾不能做好自己的大环保，大国必将积极协调管理。如果协调不成，中国大陆就可能用自己的方法、自己的节拍来处理。

* f* m4 Z0 F4 y% M# l2 n从这个意义上看，台湾只要顺着环境的大势而为，还是能掌控自己的前途。若逆势，就要重蹈1962年的覆辙了。

文章转载自台湾《联合报》，有所删节。

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