来源: 明报+ N* |0 ^& V+ R) T4 U
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7 S$ O6 x& Y$ B 来自联邦政府高层人士消息，加拿大总理杜鲁多(Justin Trudeau)计划在今年3月展开访华行程，目标是与中国签订自由贸易协议。) W/ J% W1 ^& ?0 T) W9 k
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这名不愿透露身分的高级官员表示∶「这是独一无二的机会!老杜鲁多在中国仍然备受重视，这不是夸张的!他被视为首位向中国张开双手的西方领袖，而中国社会向来看重历史，过往和现今是一样的!」$ A5 s) }- O; @8 D% r( o) A
/ o1 A W @) {6 Y( K 另外，据来自渥京的消息说，北京高度重视杜鲁多此次访华，国家主席习近平将亲自接待杜鲁多，并会考虑亲自回访加拿大。渥京政圈消息说，杜鲁多若是年初访华，则北京领导人会在今年夏天回访。较早前有消息说，访加的北京领导人会是李克强总理而非习近平，但那是指去年九月习近平访美的时间，而非指2016年。消息说，习近平今夏访加的决定，现时已进入「差不多敲定」的阶段。在习近平2012年至2013年间行将出任中国国家主席时，就已有消息传出习会访加，但终未成行。中国国家主席习近平去年11月於G20集团高峰会期间曾与杜鲁多会面，习称赞老杜鲁多有非凡的远见。
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' Q4 ^. | A( c0 Z& N! J9 _ 尽管筹备访华行程仍在开始阶段，但是这与前保守党政府访华之行绝对不一样，执政自由党政府要冀能做到前自由党总理克里纯那样，带领加国大型企业组成「加拿大团队」(Team Canada)访华。为振兴经济及开拓海外市场，总理杜鲁多本月21日出访瑞士，与各国领袖会面，并出席一个名为「加拿大新一章」(A New Chapter for Canada)的特别会议外，之後杜鲁多很可能於本年3月到访中国，期间欲促成加国与中国签订自由贸易协议。2 ]) ^2 h' ], `0 L* G% a
. Z% I c/ X: x. c 中国与澳洲於去年签订自由贸易协议(下称自贸协议)，让澳洲超过八成五的货品可免税进口中国。加拿大希望与中国签署类似的协议。7 L k. h1 D5 X0 E
+ P- n* V8 ?& ^/ i, M! w" V 本报曾联络总理办公室确认有关消息，但至截稿前仍未有回覆。
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% Q% A5 M, L( I- | 加中贸易理事会行政总裁高诗如(Sarah Kutulakos)表示，对总理的3月之行未有所闻，但总理於今年内访问中国，不感意外，并乐见其成。不过，即使总理成行，两国签订自由贸易协议仍言之尚早。5 _, G* Q9 L5 F0 J% e6 G$ U6 M
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她表示，以澳洲为例，两国谈判10年，中澳才达成自由贸易协议，中国与南韩的自贸协议谈判算快，但亦要2年。/ a- \4 k% z9 O# e) p" N! ^
6 g2 s5 Y, g3 f3 Q7 W$ @3 z: n: i7 l 高诗如估计，杜鲁多即使访问中国，最可能只是启动自贸谈判，至於何时才有成果，则难以预计。但澳洲国情与加拿大相似，澳洲的情况足可借鉴。高诗如表示，早在3、4年前，一份经济互补研究报告出炉，这报告往往是两国商讨自贸协议的第一步，当时中国已向加拿大提出讨论自贸协议，但由於当时加拿大将正忙於与非洲及欧洲商讨自由贸易，无暇应付，商讨才作罢。不过，杜鲁多今年若出访中国，则很有机会为自贸谈判踏出第一步。" g, J1 I8 [% ^& y) B3 I
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虽然中国近年经济发展放缓，但高诗如不认为会为加中商讨自贸协议带来任何阻碍，她觉得放慢经济步伐，是中国政府预期之内。布洛克大学(Brock University)政治系教授伯顿(Charles Burton)认为，加中签订自贸协议的机会很大。: Z; B E$ Q: t# O
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首先，油价下滑，加拿大目前经济不如前，加上杜鲁多担任反党党魁时，曾承诺一旦当政，一定加强中加的关系，从政治动机而言，杜鲁多会致力促成协议。 }' s% H2 G" p7 S
0 L8 w. X9 g3 M 此外，联邦自由党与中国共产党关系良好，加上加中贸易理事会主席又是杜鲁多过渡政府的成员，在该会协助下，更有助推动谈判。
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不过，伯顿认为，两国的自贸协议最後是否成事，当中很视乎杜鲁多是否愿意在协议中作出更多对中方有利的让步。2 U7 T3 I; b+ P u+ T5 z
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伯顿称，中国一向争取加强在本国的矿业及能源业投资，并希望加国放宽这行业的中国劳工到加国工作;另方面，加拿大一直很打入中国银行、保险、养老金等方面的服务行业，但由於这些行业，加拿大公司明显较具优势，中国政府为保护国营企业，恐怕亦不会轻易开放这些市场。, F6 h h' r1 c3 C: N% w" L
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伯顿认为，其实加中即使签订自贸协议，亦不一定对加拿大有利。加拿大能否在自贸中得益，先要详细了解当中的内容，是否有利加国。以最近与中国签订自贸协议的澳洲为例，便有批评指澳洲在协议中得到的利益不多。; T$ s5 m6 l* Q: Y
- ~+ M! u3 g. O! k- G. o: o/ p 此外，中国始终对法制的观念比较模糊，签订自贸协议後，未必认真遵守协议内容，结果反对加拿大未必有好处。根据联邦工业部的最新数据显示，去年1月至9月加拿大出口至中国的货品总值超过143亿元，从中国入口至加国的货品总值则逾486亿元，贸易逆差为343亿多元。
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