纽约时报报导,由于国际原油价格跌跌不休,美国阿拉斯加州州长沃克提议恢复课征个人所得稅,填补财政缺口,为卅五年来首见。9 u6 [: k* k5 U7 B: ~0 x
$ p7 o5 m" r2 p, |4 O 阿拉斯加州本年度预算为五十二亿美元,赤字达三十五亿(约台币一千一百五十亿元),占预算的三分之二。许多阿拉斯加州人恐是平生首次遇到如此坏的局面。阿拉斯加是全美唯一没有销售稅和个人所得稅的州,开支一度有百分之九十靠原油特许权利金及能源稅支付。石油财富多到当地居民每年秋天都可获德州储蓄基金发出的年度股利支票,以一家四口人计算的话,共可收到超过八千美元。
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' o. X" ^5 e% l+ K" X 油价走俏的一九八○年代,阿拉斯加月产一百五十万桶原油,如今跌到五十万桶。去年州政府预算六十亿美元,其中三十七亿由存款帐户支付。现在还有九十亿美元的储备金,再撑个几年不成问题,但是不尽早开源节流,一样会花光。
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& @" a6 O- C, j8 k! e- x 沃克提议缩减股利,减少对石油的依赖:“我们无法带著三十五亿美元的预算赤字活下去。这样做将让我们回到过去的正常情形。我们做得到的。”
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7 X A: a2 _/ [6 i# P) ? 该基金依照投资情况,自一九八二年来每年都发放股利给当地居民,早年每人发放金额为三百至五百美元不等,今年则超过两千美元。3 h1 k' Q0 b! c* B5 @
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沃克的复甦计划将透过所得稅方式来自居民身上获得更多稅收,并借由更改当前股利支付计算公式来减少发放金额。沃克提议的所得稅率是每个阿拉斯加州纳稅人目前缴稅给联邦政府金额的百分之六,亦即若缴给美国国稅局的稅金是一万美元,还得缴交六百美元的所得稅给州政府,估计可挹注州库两亿美元稅收。& b' X% O# p* j E/ F2 G" \5 v
, b7 Z, b2 T0 P5 h i5 X 股利支付方面,沃克则打算将特许权利金直接与石油产量的增减连动。由于石油产量下降,明年股利发放金额将大砍一半左右至每人约一千美元。他还计划调高菸酒稅,并对渔业、矿业、能源业及旅游业征收新稅。总计可增加六点六亿美元的稅收。1 W# N8 f6 \6 ~
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另据路透报导,油价持续低档徘徊正迫使波斯湾产油国面临到是否要向富人课稅的困难抉择。随著石油收入锐减,这些国家的财政也陷入窘境。5 e) J. e9 T. R' S
# f/ l- Z/ H: B. J, b4 ]" n 国际货币基金预估,若布伦特原油价格跌至每桶四十美元以下,波斯湾合作理事会六个成员国明年将出现百分之十三的财政赤字平均值。征稅明显是个填补此一估计达两千七百五十亿美元缺口的办法。
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