新闻来源: BBC 日本内阁周四(12月24日)决定了2016财政年度96.7218万亿日元(约8000亿美元)的财政预算案,其中防卫费比今年增加1.5%,首次超过5万亿日元(约413亿美元)的规模,达到5.0541亿日元,用于加强岛屿防卫和引进“鱼鹰”、机动战车等先进军备。
1 H: k3 y- R0 J对此,《产经新闻》坦言形容,“这是为了防备中国的海洋活动,强化的离岛防卫”。& M$ @8 |8 y, F! ]' L9 ?' u
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不过与防卫费相比,社会保障费才是日本瞩目的年年增加的“大包袱”,总额达到31.9738万亿日元(约2643亿美元)的社会保障费比今年增加4412亿日元。
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# V3 m; Q5 t, R" m( G7 w) A* d此外明年也增加预算的还有日本对外经济援助额,基于中东和非洲地区的反恐对策技术合作等重点,比今年增加1.8%,达到5519亿日元(约46亿美元),是日本17年来首次增额对外经济援助预算。
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其它方面,公共事业费基本没增加,维持在5.9737万亿日元(约494亿美元),主要用于防灾、减灾和更新老朽的基础设施等。文化、教育、科技预算也维持今年的水平为5.3580万亿日元(约443亿美元)。 `3 I* L# i2 t, ?) T8 Y
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减额的预算是向地方分配的税金减少1.6%,降低到15.2811万亿日元的水平。而日本偿还国债和支付利息的国债费加上过去发行的国债余额,增加到23.6121万亿日元(约1951亿美元)。3 p: }2 O4 }4 m5 h; h+ S) |
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日本首相安倍晋三、财长麻生太郎(右)与内阁府特命担当大臣甘利明(左)召开记者会
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明年的财政预算是日本连续7年增加超过7成,被官方电视台NHK形容为“日本财政硬化”的继续。
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忧虑债台却无奈现状
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, |$ B7 ~8 X4 j日本财长兼副首相麻生太郎周四召开记者会,对明年的财政预算案说,“我想这是包含了顾虑慢慢来重建财政和维持经济成长目标两方面的预算,是切实地沿着财政健全的方向推进,符合政府‘经济、重建财政计划’第一年的预算案”。
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5 {( U F' m$ A+ H4 j各大传媒大部分在报道内阁决定明年财政预算案时,使用的标题都反映了对日本赤字国债累积增加、财政不健全的忧虑。例如NHK说,“虽然明年是连续第二年减少国债发行总额,但分担到国民每人的借款额已累积达664万日元(约5.5万美元)”。5 ]/ ]0 U) T) X. x) A2 \
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NHK说,“虽然政府把健全的财政作为目标,但按照今年7月内阁府预测,包括2017年4月把消费税提升到10%的收入增加结果在内,到2020年国家和地方政府的基本财政收支仍有6.2万亿日元赤字,恐怕难以实现健全财政的目标”。' H0 u# O) |5 r/ x" D
由于安倍政权去年4月提升消费税到8%的一个说服国民的重要理由是用于扩充社会保障所需,所以今年的预算案可说是反映这种承诺。
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5 d" }, Q/ W* y' e! @1 W而在防卫费方面,日本众所周知中国加强的军费和军备,所以周四对社会保障费以外增加的防卫费,主流舆论也没有显示反对意见2 t( p6 R1 m; ?( O, \
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