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\% S) y: B. O 中国媒体说，中国全国统计到的没有户口的人有1300多万人，占全国总人口的1%。6 f& i, ~( w0 B
* Y1 W% K$ d% ^3 C3 B 中国政府表示，将为约1300万没有户口的“黑户”办理户口登记，以便让这些因没有户口而缺乏社会保障、无法升学、缺乏医疗保障的人员获得基本的人权。: h: V9 G% j* d; T' m: }6 r7 m, p
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中国自上世纪50年代末实行严格的户口管理制度，任何人接受义务教育、就业服务、基本医疗卫生和住房保障等城镇基本公共服务，都需要“户口”。. v$ u: o# K# z4 \
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R4 S9 ~# B! Q( n; K 但是，由于中国后来实施“独生子女”政策造成的超生人员，以及未婚生育、未主动上户口等原因造成不少的无户籍人员，却因为没有户口，失去正常工作、生活和受教育的机会。/ P8 o) J2 y6 ]! s" e
今年１０月，中共十八届五中全会决定取消实施30多年的独生子女政策，改为全面允许生两个孩子，并积极开展应对人口老龄化行动。* M2 c/ I, k! _9 u$ ?8 b
2 K4 a7 T* P! \0 U7 w- p 中国官媒此前表示，中国全国统计到的没有户口的人有1300多万人，占全国总人口的1%。
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( r# a4 r- }( J3 A4 ?- i 新华社表示， 中共领导人习近平星期三（12月9日）主持召开中央全面深化改革领导小组会议。会议强调，要完善户口登记政策，把计划生育政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题。
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5 r' }8 R* x' j. Z- e' n$ @1 ?" q! r 报道说，会议呼吁维护每个公民依法登记常驻户口的权益，并敦促将解决无户口人员登记户口问题与完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑和协同推进。
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