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8 E% F& E- _5 \* A 摩天大楼、花哨商店只是电影里美国城市一角的浮光掠影。实际上，陈旧落后的基础设施早已突破奥巴马的忍耐极限，再不大兴土木就太迟了。. a- O, s# M h
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美国白宫新近宣布，总统奥巴马当天签署了为期5年的交通基础设施建设法案，将为未来5年美国公路、桥梁、轨道交通等基础设施建设提供资金。
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% i- h2 ^8 ~0 z2 I5 P# G 美国国会参众两院3日已分别通过了这项名为《修复美国地面交通法》的基建法案，将为美国2016至2020财年的交通基础设施建设提供3050亿美元(约合两万亿元人民币)融资，其中约2050亿美元将用于高速公路建设，约480亿美元投资于轨道交通项目。
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: B+ g2 C( W5 v1 _; Z+ i) ^ 美国运输部说，这是10多年来为美国地面交通提供长期融资的首个法案，今后州和地方政府将有信心推动关键基础设施项目，因为它们会获得联邦政府的长期资助。
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【“基建梦”由来已久】7 O6 c& i# F4 ~; y, o; g
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自全球金融危机爆发以来，围绕美国基础设施建设的讨论就没有停止过。; l0 R; `* a4 q
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2013年3月29日，奥巴马曾在南部港口迈阿密港口发表慷慨激昂的演说，强调基础设施对于吸引投资和振兴美国经济至关重要，鼓励私人企业与资本投资美国基建，为当地创造更多工作机会，更广泛地使用“美国制造”。/ q$ B* j# @2 ~. h( }% D
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奥巴马警告说，从国际上看，美国的经济竞争对手都在竞相提升国内基础设施，“中国和德国在基础设施方面的投资占GDP的比例是美国的两倍，为了保住美国投资环境的竞争力，应该加大投入”；从美国国内来看，改造基础设施是创造工作机会的最快和最佳方法。. [* ?- D9 ?" z0 D* a) i
; n. Q b# S1 A 尽管如此，美国联邦政府财政资金紧张是常态，这也是基建法案一直难以落实的主因。由于增税是美国政客的死穴，开源的法宝之一就是罚款。本基建法案规定，汽车制造商将因车辆安全缺陷面临金额更高的罚款。" m6 }" M6 B% @/ K7 ^% j
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【美国基建有多旧？】0 k3 o( l5 ?/ I! z- L, @
& P- B5 z9 D7 b 美国的基础设施陈旧已经是公认的事实。2 l0 Z u! Q; v; |! \3 t
5 b0 r3 s; m2 o0 | 如今美国的高速公路体系还是上世纪50年代艾森豪威尔总统时代的遗产。自上世纪70年代以来，美国就基本没有修建过重要的基础设施。1 Z7 B: a4 M, u: f {7 b) |7 Y
% f/ N0 C4 u g4 W1 j/ X/ \/ H( j9 h0 M. z 2013年，美国土木工程师协会对全国公路、港口、桥梁和其他基础设施进行评估，给出的总体分是D+。全国在册桥梁中，被列为“结构有缺陷”的多达6.5万多座。世界经济论坛《2012-2013年全球竞争力报告》显示，美国基础设施质量排名第25位，不及大部分发达国家和部分发展中国家。6 p% X- S/ [1 O# g
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曾经全球领先的美国铁路系统跌落到第18位，航空运输系统排在第30位，甚至落后于马来西亚和巴拿马。
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落后的基础设施带来了巨大损失。有研究机构估计，2010年的拥堵给美国造成约1010亿美元的损失。# x" A# x+ k2 s( x" j; V: A/ S
5 F4 I8 X5 v7 q. r' w 由于公路破败，每年对美国汽车运行造成的额外损耗高达970亿美元；由于水管残破，美国供水系统每天漏掉的水就达70亿加仑。% M0 P% s9 a, M. q s/ v
2 p2 T% q% V6 p0 N5 q# ^ 有研究机构报告指出，2020年之前，美国需要在基础设施方面多投入1.1万亿美元，否则将遭遇可怕的经济倒退。& q3 h+ x' t$ C" }2 ?
0 l, v1 U' |, R- d9 a 与日益老化的基础设施相对的，是美国快速增长的人口。1950年，美国的人口刚刚1.5亿多，而今美国人口已经超过3亿，预计在2030年将达到4亿。无论是对现有的基础设施修修补补，还是重建，美国都到了解决这个问题的时候。(记者高攀、郑启航，编辑曹筱凡、王宗凯，新华国际客户端报道), ?& ^6 T/ a: A; l
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