新闻来源: 界面 中国经济增速从2007年前的两位数回落到了目前的7%左右,这再一次引起了外界对中国经济的担忧,但哈佛大学经济学教授德怀特·帕金斯(Dwight H. Perkins)在接受界面新闻专访时表示,许多人并没有真正了解中国经济增长放缓的内在原因,他并不特别担心中国经济会陷入崩溃。
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; N5 z+ d7 h; n' C 在他看来,中国经济放缓是正常的,这和中国经济发展所处的阶段、以及经济转型有关系。他还预计在未来一二十年的时间里,中国GDP增速可能维持在5%-6%左右的水平。7 o' z$ r+ `$ O+ L% Z6 p
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C" o( K3 I4 b& x w" I 帕金斯编辑出版过12本著作、发表过上百篇论文,他专注于研究经济史和经济发展,特别是中国、韩国、越南等东亚、东南亚国家的经济问题。
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今年81岁的帕金斯曾在1979年陪同美国国会议员对中国进行了为期三周的访问,从那以后,他几十次到访中国,对中国经济有长期深入的研究。他还曾为美国政府撰写对华政策建议,基辛格博士在1971年对中国的历史性访问前,曾专程赴哈佛大学听取帕金斯等人的看法。; F r7 Y* o3 a* F
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( ?. ^# a$ ?9 |% { @0 @6 v 放缓是正常的: C7 E: L/ p* y! n5 ]
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帕金斯认为,当以购买力平价计算的人均GDP介于10,000美元至16,000美元之间时,经济增长放缓是正常的。现今绝大多数高收入国家都曾经历过这样的阶段。之所以会出现增长放缓,与经济结构调整有关系,例如农村劳动力过剩状况的终结、以及经济从制造业为主逐步转向服务业为主等。. r( ?* O: H% m) j0 [$ p- l" J8 {- N
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而且,从某种程度上看,如今中等收入国家不再能单纯复制高收入国家当年的成功经验,必须更多地依赖自己的创新能力,从而也不可避免地走弯路。
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& O6 A, s; j; e7 |8 N 据国际货币基金组织2015年最新数据,以购买力平价计算,中国2014年人均GDP为12,879.8美元。3 p3 I% f7 x' [7 k% D6 g' s
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“如果以购买力平价计算的中国人均GDP确实在12,000美元左右,那么中国目前GDP增速放缓是正常的,中国确实处在那些多数高收入国家曾经历过的增长放缓阶段。”帕金斯说。
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/ N8 E9 T0 y7 r* Q; e 为什么会放缓?6 ^# A) }* a, h5 Z, Y
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在帕金斯看来,导致中国经济放缓有诸多原因。从供给方面看,之所以增长放缓,是因为全要素生产率增速正在放缓,而随着劳动力增长的放缓,要想GDP保持近两位数的增长,全要素生产率必须实现增长。
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( T1 ~/ R4 _$ e- T 上世纪80年代以及21世纪的前几年,由于对交通基础设施以及住房的需求旺盛,投资回报率和全要素生产率得以保持较高的水平。然而,在目前和未来数年,投资在GDP占比过高带来的将是投资回报率和全要素生产率的降低。, d8 B7 l. N. `. o
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帕金斯预计,在2006年至2025年的20年时间里,投资占GDP的比重将会略微下降,增加的资本投资产生的效率将大不如前。而这意味着,要保持GDP增速在9%左右,未来10到20年时间里,全要素生产率的年增速必须在3.6%至4.9%之间。然而,从近几年的情况看,中国全要素增长率要比这一水平低得多,目前在1%左右。
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% ^( ?( o& }5 s7 O 如果将总体劳动力开始下降这一因素考虑在内,加上投资占比不再上升,GDP增速要维持6%左右的增速,全要素生产率的增速必须达到2.1%的水平。帕金斯认为,这并不是一个预期,而是要表明,如果要实现这样一个经济增长目标,中国必须要保持较高的生产率水平。
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从需求方面看,由于家庭收入占GDP比重较低,这就要求中国必须在交通基础设施以及住房方面保持异常高的投资率,才能推动经济的快速增长,然而这两个领域快速增长的时期已经终结,从而拖累了经济的增长。" [- T! R+ d8 K' e" |- B
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# C! P6 p: ^8 N" @6 `2 w 帕金斯认为,如果中国可以成功地提高家庭消费占GDP的比重,那么消费增速就可以持续地超过GDP的增速,反过来,这又意味着家用产品和服务的市场增速将超过GDP增速。这个市场的增长也许无法完全吸收制造业释放出来的剩余产能,但它可以帮助抵消出口下降对中国家用品市场的冲击。
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7 G. x/ F" U2 ~; n9 F$ Y 当然,环境投资可以弥补其他领域投资的减少,并能将总需求维持在可以充分利用资源的水平。从目前状况看,地产(包括住宅)、交通、水和环境这三大领域的投资都超过了制造业,而在未来前两项投资有可能会放缓,拖累GDP的增幅,而水和环境的投资增速可能会进一步加快,出现大幅的增长。 ]2 R9 a6 `* m) u: q1 `; S+ s% a4 G
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" n. g! s, K7 w3 O3 Z& s 此外,中国经济已经发展到了一个阶段,制造业占GDP的比重已经达到最大,并将开始回落,经济将越来越多地依靠服务业的增长。帕金斯强调到,和制造业不同,服务业几乎不会出现两位数的增长,这将是中国经济出现放缓的又一个重要原因。
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帕金斯表示,即便经济增速会因此出现下滑,中国依然需要向消费推动型经济转型,不过过程可能会比许多人预计的要艰难。“从根本上看,在一定时间内,工资增长必须超过GDP增速、同时储蓄率需要降下来,而这两方面目标的实现需要时间,而且只有养老金和医疗保险改革等到位后,目标才会最终实现。”帕金斯说。
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未来的增长会是怎样?
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帕金斯预计,在未来一二十年的时间里,中国GDP增速可能维持在5%-6%的水平,如果未来几年内政府推出财政刺激政策,增速也许会更高一些。- P; R& v" m9 I- U* e& N
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4 B; T. M1 L, E- F) ] “如果中国经济真的能在未来一二十年里能以5-6%的速度增长,那中国经济将会相当不错,多数老百姓的生活水平将进一步得到大幅提升。在这一增速水平下,也能创造出足够多的新就业机会,保证工人们不会失业。”帕金斯说。
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不过,帕金斯也指出,要取得这样的增长目标,中国必须要坚定执行十八届三中全会制定的各项改革措施,包括市场应该对资源配置起决定性作用、完善产权保护制度、消除国有企业的“行政垄断”等。他特别强调,改革国有企业是其中最为关键的一步。
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帕金斯教授早在1999年接受《人民日报》采访时就表示,改革说起来容易,做起来难。他当时就认为,中国政府通过加大投入,刺激个人消费,扩大内需,鼓励私人投资和非国有经济的发展,其做法是正确的。他当时还说,中国过去的50年是辉煌的,今后的50年将更辉煌。
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" w$ V! q2 _! m, m( C7 v: A# n 帕金斯在2007年曾预计,在2005年至2025年20年时间里,中国经济实际年增速平均在6-8%之间。7 h( x# @, r9 c
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, [1 j1 p S! `$ J# U) U. M' h# y+ X. f 对于目前中国经济放缓的状况,帕金斯说:“我并不特别担心中国经济会陷入大幅的衰退,因为中国政府有能力防止这种局面的出现。”但他同时表示,中国经济增速不会再重返7%以上,即便有也只能持续一两年的时间。而且,“只有采取积极的改革措施才能将经济增速维持在目前水平或者略微低一些的水平,而如果国企改革等措施没能得到执行,经济增速很可能会进一步降低”1 W2 D5 b& f6 B; u( ]
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