今年11月,国际货币基金组织(IMF)将公布对人民币能否纳入SDR(特别提款权)货币篮子的考察结果。" a) J E0 v/ V+ j. U% p- f' P
纳入SDR,就是人民币纳入国际货币基金组织(IMF)特別提款权(SDR)一篮子货币。现在在SDR篮子的货币仅由美元、欧元、英镑和日元4种货币组成。如果人民币今年能够成功纳入SDR,那么这个SDR篮子里的货币就可以5种货币,人民币也可成了IMF第五大储备货币了。
6 B) A& Z' b- L4 z* E* |5 |. V 社科院金融研究所研究员易宪容认为,对于IMF技术审查,影响人民币是否纳入的是要满足IMF的两大要件。# z) E4 _$ E. g' |# A
第一大要件是截止检讨结果生效前的5年间商品和服务出口值是否为全球最大之一。
S* r6 L& M: n x0 C! V 对于这一要件,中国对外贸易总额,2012年达25.42万亿人民币,列为世界第二位;2013为25.83万亿人民币,超过美国位于全球第一;2014年为26.43万亿人民币,仍然是全球第一;近5年中国对外贸易年平均额是名列前茅的。也就是说,对于这一要件,目前中基本上能够满足IMF的审查。+ E& r/ H3 _3 Y% N. M7 ?
第二大要件是人民币要符合IMF在ArticleXXX(f)规定项下的货币自由使用标准,即广泛运用国际支付及在主要外汇市场上广泛的交易程度。
4 D1 v V4 o8 S: ?9 ^. m 可具体分为四个指标:在IMF全球官方外汇储备币种构成中的占比;国际清算银行国际银行业负债即跨境存款统计;BIS国际债券市场统计;BIS全球外汇市场交易统计。
1 K! G" |+ _- ] 2010年IMF技术审查时,由于人民币在第一项及第四项指标较弱而无法通过技术审查。
8 @; q5 ~% {# p, n, l* p" _/ p 所以,为了满足这些技术性标准,今年以来,中国政府采取了一系列的改革。比如,今年8月的新汇改,尽管说是为了校正人民币现汇价与中间价的偏离,但实际上就是为了人民币汇率形成机制更为由市场的因素来决定,提高其市场化的程度。
3 O. C) u- P; O 同时,尽管这次新汇改或人民币汇率的贬值对国内外市场造成前所未有的冲击,并造成了全球金融市场巨大的震荡,但是,这正好说明了目前人民币对全球市场的影响力,人民币纳入SDR已经名至实归了。- U" ^3 O: b: q: i
人民币贬值给新兴市场以及美国跨国公司带来冲击,长远来看美国国债可能也将成为受害者。/ d+ \) r% Z0 D" R: r
英国安石投资(Ashmore)分析师JanDehn在最新报告中指出,中国实施货币贬值的真正目的并非参与“货币战争”,而是一个更宏伟战略的一部分,包括让人民币获得全球储备货币的地位。
! e6 @3 p" y6 q# D r A 所以,为了实现今年人民币纳入SDR,最近中国央行推出了一系列的相应措施,人民币纳入SDR正在大冲刺。8 d" C- q( S2 r. e) `3 u" H
不妨想象一下,其他国家如果愿意大规模投资人民币国债的话,那么,买美国国债的人就会相对少一些。$ a; z0 b: q9 |- D! U$ \: J
美国要继续在外面借钱的话,就得付更高的利息,这决定了,美国不会心甘情愿地看着中国成为和自己一样的国际借款人,这是美国不愿意人民币纳入SDR的一个重要原因。6 U% u1 S) f: `) e( d( v
可是,对有钱借的人来说,就不同了,如果借给中国一年能赚4%,为什么要借给美国,一年只赚2%?不让人民币进入SDR,阻挡人民币国际化,就相当于美国阻止新的竞争者进入这个借钱的竞技场。
$ a% N" U' ~/ t( P% {9 \ 近期,习近平访英期间,中英金融务实合作成果不断。20日,中国人民银行[微博]在伦敦成功发行50亿元人民币票据,这是中国央行首次在中国以外地区发行以人民币计价的央行票据;7 `6 N9 {1 q* Z; B& K3 g) B
同日,中英两国央行续签双边本币互换协议,规模扩大至3500亿元人民币/350亿英镑,中国银行则在伦敦正式推出中国银行伦敦交易中心;' N: f6 H, p6 D# u
22日,中国农业银行在伦敦证券交易所上市等值10亿美元绿色债券。
/ M# m2 n: T; v) a4 y2 B 中国银行国际金融研究所副所长宗良表示,在上述多项合作成果中,中国央行在伦敦发行人民币票据尤其值得注意,“这一票据相当于中国主权级债券,一旦其他国家央行或政府购买,意味着于人民币发挥了储备功能,将使其作为储备货币的属性得到很大程度提升,是人民币国际化的重大进展。”& x, k% N" w0 L, H+ Q
中国民生银行首席研究员温彬指出,中国央行票据发行利率可以为人民币离岸市场金融产品提供定价基准,同时也因为央行票据信用等级高、流动性好,从而提高海外投资者持有人民币资产的积极性。
$ c @- F% m G E) c; i 温彬进一步分析,伦敦是传统国际金融中心,在金融基础设施、市场深度、产品创新、人才储备等方面具有其他国际金融中心不可替代的优势。中国央行首选在伦敦发行央票,既表明中英双方看好人民币国际化的发展前景,也为央票海外成功首发提供保障。
/ L8 ?- f% t$ v/ G 事实上,伦敦一直是人民币走出国门的重要平台。自2011年伦敦启动建设离岸人民币市场以来,英国在签署双边本币互换协议、获得人民币合格境外机构投资者初始额度、发行人民币计价金融产品、发行人民币债券、选定人民币清算银行、批准设立中资银行分行等领域屡有建树。, ~! s4 ]4 n1 b8 |1 s* q# i) K
2014年,伦敦人民币外汇交易规模同比增长143%,人民币存款规模达200亿元,同比增长37%。/ j0 _* A9 x* o# V) C
英国努力将伦敦建设成为人民币的世界离岸中心,借助英国伦敦对于外汇管理数百年的经验和管理水平,人民币国际化的步伐大大加快,对于美元的挑战越来越大,如果说伦敦是世界上美元最大的离岸中心,那么接下来人民币成为伦敦第二大世界货币的可能性很大,而且会挑战美元的地位。这对于美元和美国来说,是无比害怕的事情。( N: G9 J/ Y" }$ h
在当前世界经济环境复苏艰难的背景下,中欧合作的加强有望为全球经济回暖打上一针强心剂,而事实上,近年中欧双方也一直在为此努力。
. l5 ]/ g: o: ~( O( O7 w 例如,在2013年11月中欧双方宣布启动中欧投资协定谈判时,发布了《中欧合作2020战略规划》,《规划》中的两个最重要的部分,分别为启动中欧投资协定谈判以及2020年中欧贸易额达到1万亿美元。
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