英国《卫报》报道,由于油价持续低迷,加之在也门战场投入巨大财力,曾经富得流油的沙特政府现如今财政吃紧,不得不采取一系列经济紧缩政策。
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' b+ _/ \1 y1 k% j. I, Y# f. P; v 报道消息源来自一份沙特政府内部文件。这份文件是沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹写给财政部长的指示,封皮写着“特急,高度机密”,标注日期为2015年9月28日。
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《卫报》说,虽然它们目前还无法证实这份文件的真伪,但专家说“它应该是真的”。& v, i2 U1 T# ~; [, v8 R
0 V0 A* y) q1 O4 g: u, ^* R/ a 勒紧裤腰带“过日子”; O# q- [0 i. y# [4 X) Y9 m' [4 q
0 G6 q# v3 v* P5 `5 y2 x" m 根据这份文件,沙特政府要求:所有在建的基础设施项目停工,所有人事提拔和任命冻结,包括车辆、家具、电器在内的政府采购叫停,差旅费大幅削减,房补和新的租房合同暂时取消。+ i2 v n& V3 v/ R7 R i: x: ]
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文件还规定,今年第四季度财政支出不得超出全年预算的四分之一;差旅费和其他相关补贴不能超过预算的15%;向石油买家催款,将钱尽快收入财政部金库。
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, o7 K+ P3 H, `2 |9 _ 文件还特别要求,在不影响已签合同的情况下,必须立即执行国王的命令。
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报道援引另一份沙特财政部的内部文件称,所有部委在11月15日之后不准有任何支出,这意味着公务人员在今年最后的一个半月里可能被“欠薪”。4 g" A# {: Z0 U# t: I
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沙特12%的就业人口就职于政府公共机构,其中妇女占38.7%。3 A" G7 U" f8 k( ?+ _: T
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除了石油,沙特没其他创收渠道6 s$ H+ \- V7 u0 N
- n: D) u0 o' c: G) | 沙特经济严重依赖石油出口,石油出口约占该国外汇收入的90%以上。近两年,国际原油价格一直萎靡不振,从每桶100多美元降到50美元左右,让沙特政府的钱袋子一下子瘪了不少。
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沙特近来在也门频频发动空袭,试图剿灭胡塞武装,也烧了不少钱。萨勒曼国王登基后,为讨彩头,四处撒钱,所有公务员加发一个月工资,中东地区“小弟”也领到不少援款。
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: Z) B; I$ G$ P6 R 伦敦政治经济学院政府管理系副教授斯蒂芬·赫托格说:“除了石油以外,沙特没有其他主要创收渠道。他们几乎不征税,没有增值税。政府部门人员庞杂,各种补贴满天飞,工资高得不得了。这种情况已经很长时间了。”* [! T5 q, f. m# X" H7 t
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赫托格说,沙特的财政政策一向宽松,“日子好的时候,感觉好像钱花不完。从2000年起,沙特政府支出每年都超出预算,每年平均超15%。但现在政府给出的信息是,不会再像以前一样了。”6 w j3 W" a T: y% i1 n$ _, @" y
: C8 ?0 @% C2 ] 根据国际货币基金组织预测,沙特今年债务占国内生产总值的比重将达到20%,而去年这一数字还不到2%。
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" S& _8 q- g; g+ g 彭博社最近一份报告显示,沙特已经从全球市场撤资700亿美元,预计将在今后几年削减海外投资,降幅最少10%' D: b9 A' ~0 X" D0 R/ s
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