三、债务危机是怎么来的; R& j9 _! |4 W4 M" A" u; u
- v1 q) p: u6 S& U" w9 ^; \* a2 o$ ]卖地这个生意，越做越上瘾。这个生意实在是太牛B啦，不做个花样出来，简直对不起《土地法》啊！ % H' o# W6 V0 D! ^8 w" X- g
1 I; P9 S0 b: L8 a9 i9 \. m话说，这个生意的逻辑是这样的：先在城郊征块地，一亩给农民5万，然后三通一平一亩再花个15万，一共20万。然后转手拍卖了，一亩100万！
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9 l% ~, E) ?0 c( E0 V这个生意你看咋样？交给你去做，你能把它做亏不？你好好想想办法，看能不能把它给做到倾家荡产、无路可走的地步？（停下来不要往下看了，想一下，或者你真能想到办法呢？……）
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如果你能想到，那么恭喜你，你具备当国企领导的资质！ 8 u" _2 P% E0 V9 n( N
; V% J X& K1 f4 q+ P& z因为所有做这个生意的人都成功的做到了这一点！如果你想不到也不要气馁，因为所有到了那个岗位的人最后都做到了！
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! E& i5 V! L0 p: u* U地方政府卖地的过程中慢慢发现这个生意要想做大必须有足够多的钱征地，问题是政府机关不能贷款啊！那就办个企业贷款吧，于是城投公司横空出世了！ 0 q) N- Q" h9 F' k: W
, p/ {6 R0 w d/ U3 T( v0 v* h" A话说好些年前地方上好不容易以“企业改制”为名把国企送给管理层了，这时看到一个必赚无疑的大生意，于是好了伤疤忘了疼，又建了这个卖地的国企。 2 ^. l( s+ U6 W) M y5 u
D3 g- N ^" e" ~8 r: ?8 U, ?把城投公司送给你，你肯定不会把他做垮。因为这个生意，实在是找头猪都做不垮的！那么实际上城投公司的经理是不是找头猪来当的呢？不是，城投公司从成立一天起，就是市长、县长、区长的钱袋子。可以说，每一个城投公司的经理都是这个城市的精英！ * q0 e1 Z7 Q9 i2 {# l- x) x6 Z
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然而这么好做的生意、这么聪明的经营者，硬是输给了这个企业与生俱来的癌症：国！企！病！
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什么叫“国企病”呢？专业点讲，这个病的病因叫做“出资人缺位”！啥叫“出资人缺位”呢？就是这个企业不知道是谁出钱办的！就是没有老板的意思。所以呢，国企经营者做的事就叫做“花别人的钱办别人的事”。这话是诺贝尔经济学奖获得者弗里德曼曰的：“花自己的钱办自己的事，最为经济；花自己的钱给别人办事，最有效率；花别人的钱为自己办事，最为浪费；花别人的钱为别人办事，最不负责任。”国企就是不需要负责任的企业！
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所有国企都这一个病，城投公司也好、神车也好、中石油也好、大飞机也好，都这一个病，全世界都治不好。
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好吧，我们来看看这个生意是咋做垮的。 8 u9 }5 d1 g; G# R3 l
B- f U7 Y9 m( @) v5 ?话说，你我要去征地卖，当然征一块卖一块，是不是？
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, |6 X" z) V5 e! u9 `& a1 P是的？你好没出息哦！ e( o3 H5 B, B- B+ Y K$ |5 A d5 T
5 I- `) e) @# E& j6 U( K大气一点好不好？应该征一片卖一片，这才像干大事的节奏吧！
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+ m* W2 f {) e" l+ |好吧，就这样干，先到郊外修一条新路，十里八里的，哗，路两旁的地全部征过来！然后，切的一块一块的卖。多酸爽！ " b/ E) q. J( w8 g2 K0 G) _6 j) P
. \/ m4 M3 ~" r+ m+ d问题是，一条路修好了，这他妈是政绩啊！书记市长脸上有光了，人家指望这个提拔啊！然后过来拍拍城投公司经理的肩膀说：“干得不错！”然后凑到他耳边说：“旁边的城市修了2条！”我靠，他们哪来那么多钱？一打听，贷款！地一征，抵押给银行，银行贷款拿来开始修路……这个貌似不花钱啊！于是乎，好吧，你修2条路，老子修4条！你修4条，人家建个新区！他建个新区，老子建个新城！……
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9 p& @- D/ B# N: [- a: E' f本来是修路是为了征地卖钱，结果演化成了征地是为了贷款修路！
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2 @5 c8 H# u' s! n这就不说了，光修路也不算政绩啊，还得搞个发展的趋势出来才叫政绩啊！于是，建广场、建体育馆、建剧院、建博物馆，钱从哪来呢？不是有城投公司吗？不是可以征地抵押贷款嘛！ 8 r( t# l7 M! m+ i; s% x, q( v6 L
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这个过程延续了大约10年，这10年间全国各地的城市疯了一样的生长！这些城市的书记市长靠这些建设成绩青云直上！ + i' K) `. z: T9 j4 ~
* A1 k5 T; _- s+ S% r( U' P时间终于到了还款的那一天，问题来了，到了这时候才发现，地可以无穷无尽的征、无穷无尽的抵押贷款，却不可能无穷无尽的卖！总得有那么多人买那么多房子，然后才有开发商买那么多地吧？那便宜点卖，不是能多买点吗？且慢！你忘记了吧，这地不是高价抵押给银行了吗？你便宜卖？还不还钱啊？ ! h+ z7 e2 T+ {( y9 {* Q
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于是，本来一把一把挣大钱的城投公司，连贷款利息都还不起了！
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/ K2 J( h6 V% v& q2 u3 ~1 m+ ?于是乎，它主导修的路、平整的场地、建设的公共工程，全部瘫痪了！那些修路的、架桥的、开山的、建房的、绿化的等等等等企业全部结不了账了！于是，就发生了连锁反应，这些老板们结不到账，就没钱给下面分包的小包工头结账，小包工头结不了账就没钱给材料商结账，一环扣一环，层层传导债务危机，于是整个社会的信誉体系被破坏了，债务危机蔓延的更加深远！
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' v$ x, L3 ?) D& Z8 D& ?到了算账的时候，全国城投债超过了20万亿！实际上应该有30亿以上的规模。一个小县城欠几十上百亿、一个地级市欠几百上千亿是常事！他们拿什么还？！ 8 t$ i! ?$ \- F) K$ N1 t! c
: X, h6 u6 n3 {, b, Q这样想，你就幼稚了！他们根本没打算还！又不是谁个人欠的，铁打的衙门流水的官，谁爱还谁还！ : o- s5 j( `: r! v' A
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关于城投债的问题，如今依然无解，中央政府目前的办法是债务置换，问题是，置换之后呢？还不还呢？整个相关产业链的资金链都断在这里，兜底，意味着放水印钞，债务全民分享；不兜底，赖账？把这些合法经营的企业都拖死？
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7 {4 s' n" D7 }& M0 E8 \, j目前，这个问题还没想好。相关企业正在拖死的过程中；不相关企业也因为整个社会信用体系趋于崩溃被间接拖死中。 1 G& u K+ {3 O# a: m
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