日本共同社就印尼高铁项目做深度报道，或暗示中国和印尼早有默契，日本率先出局。以下为日媒全文： ) {' J- X, ]& d0 w- i! C6 d/ A
v9 ~! _" z3 U) O( G; @" o! a) e+ ]! x% ^+ Y9 h
有关印度尼西亚爪哇岛的高速铁路建设项目，曾与中国展开一对一竞争的日本新干线方案落标，中国方案赢得了胜利。
7 ~& i; T9 s8 q8 i$ {, T% H& c8 V$ ~6 _& j h/ Y* Y) M6 w) i, i* e
6 H+ T1 ]* s' P3 m/ I% E 日本的新干线方案为何会失败？透视竞争舞台的背后，可知中国其实已让印尼负责此事的部长级官员站到自己一边，向印尼总统佐科提出了十分罕见的优厚贷款条件， 促使中国成功获取订单。
6 U; S' y' P" u4 ?. ^
t1 J* ^5 k; p+ Q1 P5 {+ O/ y% Q
' t( c( Y4 d, L 日本在这场竞争的初步阶段虽然一度领先，可惜太过自信，没能认清瞬息万变的局势。
; {6 y. X5 ^8 K- F4 j- n; Z7 y1 ~; F; g
: _3 p! ]( T) O3 H! a3 T Z
3月25日傍晚，印尼总统专机载着结束首次访日行程的总统佐科一行飞往中国。机舱内，主要官员们被告知“将与中国签订高速铁路建设相关合作备忘录”。印尼国有企业部长莉尼携手中方秘密磋商了相关事宜。5 Q8 m$ s( M0 i/ o# w
" L% M' d2 U6 A$ s5 O- B( {
8 m( X. r" V" l$ }. s! _& q
当天早晨，佐科在日本试乘了新干线。不过日方对佐科是否有意引进高铁并未抱太大希望，首先想让他对新干线感兴趣。佐科在车内时而小憩，时而透过车窗欣赏富士山等风景。
: ?7 |2 s/ N1 h: G, K. P+ s! q1 n0 b7 B7 a4 s" w
- I p& x G; V2 u: ^: G+ C, f 印尼撇下了并未使出全力宣传推介的日本，在北京与中国签署合作备忘录，这对日本而言无疑是一个打击。! d$ r) ~! v) l$ P; |
' t$ v+ s' y5 g7 `
9 r1 A# y) g1 G6 T( o G 中国从5月前后着手高铁项目化调查，仅用短短3个月就完成了报告。日本去年1月启动调查，用了约一年半汇总出报告。% q3 H8 ]) H) Y0 c1 L6 Q" M
# c, n, @+ e/ x
' n& j& N0 t7 y8 O" f7 Y7 T
日方运气也甚为不佳。力推新干线方案的知日派——印尼贸易部长戈贝尔8月遭到撤换，日本失去了有力后盾。佐科的战略是让日中两国竞争从而提出对印尼有利的条件，到此时，日方只能在贷款方面让步。这场竞争日趋白热化。
) _. F8 _- Y* e; x% M, H! @. ?! B' Q
/ U3 x8 p% e( ]( @ N* s3 y
) _# ?+ L0 Y- S5 j5 x 受印尼政府委托的美国咨询顾问9月2日向印尼部长提交了“综合来看新干线占优势”的结论。然而，佐科此后判断两家方案都不符合不动用国家预算这一条件，决定高铁建设计划作废。7 t& U. n" h5 \* g0 D
8 R8 p. [0 I$ ^9 a" {- H5 s
+ k0 ~- F" J8 S! i. R; u6 }
日本方案要求部分项目费用由印尼政府负担，并寻求债务担保。同样，中国方案是印尼政府必须对设立承建相关的合资企业承担部分费用。
' Z7 D& L* J! t- h; r. g; u4 \; G: R9 s3 D2 e
, `) |+ B4 Y9 w' E; g4 Y
日方对此表示“尊重总统的决定”，而中国却没有放弃。莉尼9月中旬访华，最后得出的方案是由中国的银行提供合资所需资金，实现印尼的“零财政负担”。
+ J" R" N: R- @' U
' H. p3 j/ s& q) v4 W% n+ z, T" {0 g1 V w
由此，佐科终于亮出了绿灯。印尼9月23日告知日方，原本作废的高铁计划将继续实施。日本与印尼之间条件不契合，这事实上是在宣告日方成为了高铁项目“争夺战”的输家。
: U! ~" D7 z2 ^2 H6 |% @8 ~ P
/ U* s s! H- _7 {
! I( X( ?* q5 f$ K! y V7 h 与佐科特使举行会谈的日本官房长官菅义伟9月29日就一系列经过表示“令人费解，极其遗憾”，但一切都已经于事无补。- E' |4 B/ j: m' U5 f! N; i
5 ?' L- x; \6 v6 P |
