新闻来源: 世界日报 中国国家主席习近平的美国行，已于25日晚白宫国宴后结束，26日至28日虽留在纽约，但属于出席联合国会议。该如何解读习近平这趟美国行？如用简短扼要一句话形容：此行意在招商和招安。「招安」在中国古代多用于朝廷对叛军或藩属小邦，有大对小的拢络收编之意，不适合形容当前美中关系。但考察习近平「增信释疑」之旅，确实有强烈安抚美国，拉拢美国科技业的色彩也很浓烈。
& }: g9 g4 n4 F; o9 G- O5 U& u 第一，先科技后政治。北京迟迟公布行程，习起程后，很多细节还未公布，但先西雅图后华府，在西雅图举行美中科技论坛却早已敲定，即在为此行定调，即：先科技和经济，然后才是政治。 y& `1 D$ ? b* a
) C/ e9 }8 n& Z# y2 X 第二，重视科技巨头。回顾习的美国行，出席23日西雅图互联网论坛的美国科技巨头，几乎囊括美国最大科技公司主管，包括苹果的库克、脸书的查克柏格、微软的纳迪拉、亚马逊的贝佐斯；苹果、谷歌、微软、脸书和亚马逊是美国五家最大科技公司，只有谷歌缺席。「华盛顿邮报」26日揭露，谷歌执行长未被邀请，可能与谷歌2010年公开与北京决裂有关。
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$ B- ^4 x- l9 E9 @ 不但西雅图以科技巨头为焦点，25日白宫国宴，仍是科技巨头挂帅，受邀出席者，除了库克和查克柏格等，加上网飞、领英、IBM、Salesforce等企业执行长，显见北京和白宫都以科技巨头为重点。# M: z2 p1 w7 O8 C# K
2 ?3 F6 r, W- @) ?+ [* W% m, { 第三，招商招安是重头戏。习近平从北京出发，就发出招商招安讯息，他欢迎外商到中国投资；抵西雅图第一晚，重申欢迎外商到中国投资，并保证中国经济可维持「中高速」成长，人民币不会持续贬值。/ n% Z, T" z3 e
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第四，为何发出此讯息？一，今年夏天，中国经济加速下滑，两次股灾、人民币突贬，外商对中国投资信心受挫，有必要重建。二，今夏经济动盪造成资金加速撤离中国；中国政府为救股市，动用大笔资金，3.6万亿(兆)外汇储备大多属债券等不动产，难随时挪用，北京希望鼓励外资回流。三，暑假快结束时，又发生李嘉诚事件，官媒高唿「别让李嘉诚跑了」，作法令外商不寒而慄，信心大挫，北京更须安抚外资焦虑。& x' I0 ~$ |) F \3 U4 K+ Y$ U: l
( C! G& v$ k: `2 o. M 第五，科技业是重中之重。无论美国或中国，科技业对经济占比重越来越大，而美国科技业领先，中国则拥有全球最庞大上网人口，是美国科技业觊觎的市场。盖兹、库克和查克柏格等是全美和全球焦点，他们络驿于途，赴西雅图「朝拜」，听习讲话，排队等候与习拍「全家福」，凸显习近平权力和中国市场魔力，宣传效果空前。0 s, M% g& v- s( F: z2 L$ m$ V' ~
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第六，波音订单成示范。习近平送波音大礼，购380亿美元客机订单，且还未计入未来20年可能购买6000架波音客机。此举向美国展示，并非只有中国货出口赚美国人的钱，中国也买美国货。当然，中国希望礼尚往来，欢迎美国商界继续赴中国投资。
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$ z4 P0 Y$ [# v: l# C6 R' G: C3 u1 O 第七，中国推排碳交易。美中达成反暖化协议，中国承诺推行排碳交易(cap-and-trade)，被视为这次美国行最大突破。因为中国是世界最大排碳国，如能认真推行减碳，对推动地球反暖化大有裨益。政府为排放废气的工厂(主要是发电、钢铁、炼油等工厂)制订排碳上限，工厂可用排碳配额作买卖，排放量大的工厂可向其他工厂购买配额，将来国际间的碳排放交易潜力无限。加州推行类似交易，2015年州府可获得20亿元收入；中国大工厂更多，如全面推行，交易额将是天文数字，将有助全球环保，但也将增加工业成本。. W/ j6 J" s+ P
$ Y7 t/ p! v5 Y( A$ R& `$ R 第八，网路安全。美中达成网路安全协议，双方承诺不会「在知情下支持骇客攻击」、「不进行窃取商业秘密的网路攻击」。但协议的效果正如欧巴马所说，话虽说好了，是否有行动，还待观察。研发先进网路安全防护软体，防范资料被窃，对各国都日益重要。
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综合而言，习近平因教宗同时访美国，虽有被冷遇之嫌，但北京仍是赢家，成功主导习近平以经济为重点的美国行，先科技后政治，以中国巨大市场向美国科技业招手，取得一定宣传效果。相对来说，欧巴马反而较被动，作为地主国，未见擅用美国有利筹码，对气候变迁和网路安全议题，出击力道都嫌薄弱。
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3 K4 E2 o* W. T2 a% d) ^ 当然，北京希望招商招安，恢复外资信心，成果仍须看中国经济走势而定；对智慧产权的尊重、网路自由的界限，美中认知分歧仍大，美国企业界戒心未除。如果中国能遏止经济下滑，下半年保持7%的成长，才能算度过眼前的经济大难关。
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