美国亚洲协会政策研究所主席、前澳大利亚总理陆克文(Kevin Rudd)9月23日主持了一个习近平访美的讨论会。会上,有学者认为明年是破坏中共的绝佳时机。
1 w- S" f2 R: t2 q" f" a) ?( p3 n
/ E8 k6 i: _) q7 ~ 白宫国家经济委员会和国家安全委员会的前高级顾问罗森(Daniel Rosen)是主讲人之一,另一位主讲人是麦艾文(Evan Medeiros)。他是美国欧亚集团主管亚洲事务的董事总经理和业务主管。他从2013年至2015年担任白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任,是奥巴马总统亚洲政策高级顾问。星期二他是习近平西雅图政策演讲的听众之一。
4 x8 k; Q( ^/ _
! ~6 a7 [2 r" M 在对即将到来的习奥峰会进行展望时,麦艾文说,“美中关系太重要太复杂以至于不应将其置于成败测试之下。”
+ ^6 _8 u! |8 ~, ~# }1 X5 _, u& \4 T8 q: h
奥巴马对华政策明智一致?
' [4 x; M" p- ?% h$ Z T1 W3 W
他为奥巴马7年来的对华政策辩护,称美中关系的结构性力量体现在政策和政治层面,“奥巴马非常清楚地了解中国的挑战,他采取了明智、策略和一致的政策”;其次,双方的沟通渠道比以往任何时候更广泛;奥巴马是 1979年以来跟中国领导人会晤次数最多的美国总统;对于诸如台湾和会见达赖喇嘛等困难问题的处理显示双边关系的韧性。
3 `) R% Y) ~$ ]" Z. n. n
9 u+ _$ U' [! S1 _' c 外界对奥巴马的对华政策多有批评,认为他对习近平挑战美国超强地位的强势举措回应软弱。
2 U6 r. W: y$ S9 c$ M V1 M3 v5 o
$ g2 ~' L' D6 A9 c4 O- ^- e2 W7 X2 t) Y5 S* g. j7 A
9 ?( J9 T$ ~$ h4 e+ c; u& \2 a) [% N
3 Z) `# i0 D% S4 X1 A6 E z; [, c# x j4 ?9 Q& q9 G
麦艾文说,他亲历之前所有的习奥峰会,“双方都没有‘挥拳’相向,有很多有意义的交流,奥巴马可以直接了当地“问中国对现有世界秩序的承诺、是否同意美国对国际事务的自由主义政策等。”
8 \$ r6 y( `+ Y, i) {- {6 ^& z4 W5 l6 K
他认为,对即将举行的习奥峰会值得观察的是远远落后于其他领域的两军关系,“如果管理不善或不够,将破坏其它各领域的稳定,需要逐步建立双方在船舰和飞机互动方面的信任措施,以避免事故发生。”- X2 S1 T* e3 h: u* e
) h' U$ g* l2 T" A 他认为,习近平已经在演讲中明确承认了涉及国家安全和经济间谍的网络行为的区别。后者是不可接受的,中国不会采取类似行动,中国将对网络犯罪绳之以法。% }1 I) |4 w: j+ @7 }
( T, }8 s. X* q R0 d 陆克文表示,“不像以前的中国领导人,讲话通常都是对世界的空洞、乌托邦式的描述,习近平的演讲针对美中两国关系中的分歧做出具体解释;虽然不可能解决两国日程上所有政策问题,但却代表了在到访的第一天就伸手拥抱美国人民的友好。”) M7 |" g Y0 d f* @+ S
* i* y* j2 W, q- u% ^
他说,令人印象深刻的是,他还拉出了一个书单子,说明他阅读了多少美国著名政治家、文学家的著作。; s6 O& R4 d9 q& q( U& A
9 S6 ^+ h8 K2 _0 u* q5 @
不过,罗森在随后的与谈中说,习近平主席应该将美国伟大的哲学家查尔斯·皮尔斯纳入他的书单子,因为皮尔斯说过,真实的事情必有真实的结果。显然习近平并不理解这一道理。
9 S7 J" a5 Y8 c& q6 J# R- v' V' S( Z5 q4 U% d
中国有责任告诉世界真实情况' o; l" E4 ~' _3 |7 I7 y8 ~
' Q" w2 N2 e& a- u1 ?/ H 罗森说,中国的宣传机器批外部世界对中国经济的看法,一会儿把它看作世界的希望,一会儿又说它是灾难的根源。丹尼尔说,这不能怪外界,只能怪中国自己:
' {6 q. S3 G; d4 y8 G# ~; W% s8 P$ G8 T
“这是他们自己不透明的错,也就是说,他们的政治是怎么运作的?他们的经济是怎么管理的?将来又会怎么管理?这确实是需要解决的。世界有权了解中国要走向哪里,而解决的方案不应该只是由像我和其他的外国研究人员,靠我们的努力来回答,中国有责任告诉我们中国的基本情况。”
* {! C4 U6 s$ k2 d7 w0 j& ]4 X' }' p; E- h7 h0 \
他说,“上个星期,崔天凯大使和其他官员一直在唱好美中双边投资协议。而昨天晚上,习近平对此只说了“我们应该早日谈成(这一协议)。”但他没有具体说明如何能谈成。美方官员抱怨,中方的负面清单太长。专家认为谈判会旷日持久。
: z4 X. n4 f' C& {4 B! Z
! D7 W8 U8 V8 J( }. R7 C( P# z% j9 p 罗森表示,伟大历史时刻的重要性要求美国做出选择、采取行动,不仅是长期的管理政策,而需要符合国家利益的基本标准,“因此美国需要了解中国究竟发生了什么?它正在走向哪里?问题不是他们需要走向哪里,而是他们如何能充满信心地走到那里。他们是否愿意牺牲部分国家的政治安全选择以换取经济增长?你不可能既有把一切控制起来的完美政治安全,同时又有足够的市场经济产出。如果你要将经济收益最大化,你就必须接受体制中的大量的弱项。”& }& u4 w" r8 G' x$ \
; F, f2 C" p5 v6 i
他说,中国将采取什么措施我们无法知道,“那是中国领导人的决定”。但是,为使美国能参与其中,“美国需要知道美国应该怎么做。我们的强项是民主制度、活力、透明和灵活性,以及承认自己的错误,多元性,这些都应在我们与中国的相处中表现出来。”2 [: ~# n" l T$ f( F& q& W" L Q
, Q T* L3 I( ]2 v
他表示,明年中国将经历越来越多的系列挑战,“中国高级领导人认为,明年将会出现大规模的国有企业下岗。如果你是美国著名的冷战斗士,这将是个破坏中共的好时机,如果你认为这是符合美国利益的解决方案。但那将在未来几个世纪摧毁历史上美国在中国心目的信誉。因此,我们必须理解我们是谁?什么是符合我们长远利益的强项。”
5 i) v- b# f1 `+ C" V* b3 r4 \$ h* [
|