面对持续涌入的难民潮,欧盟轮值主席国卢森堡外长让·阿塞尔博恩18日表示,欧盟不会对难民关闭边境。不过,匈牙利当天开始在该国与克罗地亚边境修建围墙,克罗地亚则关闭该国与塞尔维亚7个边境口岸,阻止邻国难民大规模进入。! C! P. f2 j% C& O
/ @9 q) p% T* J7 N0 B+ f0 D8 R/ g 正在土耳其访问的阿塞尔博恩当天在记者会上说,欧盟不会对难民关闭边境。“我们不会关闭大门,我们将制定相关准入制度。”他说,欧盟正在为土耳其的叙利亚难民准备资金援助。
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* e5 d8 {; q' I a! ]) }4 A& T 不过,18日,克罗地亚政府动用数十辆公共汽车和一列火车向匈牙利边境运送数千名非法移民,引起匈牙利政府强烈不满。匈牙利政府发言人科瓦奇当晚表示,克罗地亚官方有组织地向匈牙利运输非法移民,这是侵犯边界并有犯罪嫌疑,匈方已就此展开调查。
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匈牙利总理欧尔班当天表示,欧洲部分媒体和政治家属于“自杀式自由主义”,将我们的生活方式卷入危险之中。欧洲不知道它放进来的是什么人,这不是简单的移民问题,必须谈论其危险性,谈论恐怖主义。现在必须集中一切力量,阻止后续的非法移民。欧尔班宣布,匈牙利当天开始在匈克边境修建围墙。此外,匈牙利还在匈克边境部署了近2000名士兵,阻止后续可能到来的非法移民。, s6 y% g6 v3 V: v
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受难民危机影响,克罗地亚17日午夜关闭该国与塞尔维亚的7个边境口岸。从克罗地亚开往斯洛文尼亚的火车也已停运。克罗地亚总理米拉诺维奇18日在新闻发布会上说,由于两天内进入该国的非法移民达1.3万人,远远超过该国的接待能力。据新华社/ B8 ~& P0 S& p. w+ m- j+ J. Y# {
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, P1 D: {0 |' a- z6 l2 O 一个难民每年要花费德国1.2万欧元
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有人说,当下对欧洲难民的报道沉浸在“灾难美学”中,那如果用更理性一些的经济学角度看看这一问题,又会怎样呢?经济学难免会让我们去衡量:每个难民背后,成本怎样?收益又几何?
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出逃成本( r1 p* I3 d7 y7 K
2 N9 P. M- V9 ~ 横跨地中海需每人4000欧元0 u L; b- \. K8 X
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因为大多数难民采取偷渡方式出逃,如果选择最常见的坐船,那么地中海蛇头集团至少要先收取1000美元的“登船费”,这个价格近两年因难民激增而不断上涨。3 D" S5 g, g# O% X' f4 ~
3 [% t2 U1 Y" `) C3 t* _ Q 蛇头集团已经高度“专业化”,收了定金和登船费后,还有各种纷繁复杂的费用。平均下来,横跨地中海的难民每人可能需要为此支付4000至6000美元。0 t* Y) r* y# ^6 R% A4 v+ M) o
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安置花费
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一个难民每年耗费至少1.2万欧元
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r( K+ p2 A5 r: n% l 安全对偷渡的叙利亚难民来说是个奢侈品,那些生存下来的“幸运儿”,很可能选择在希腊或意大利上岸。
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但希腊、意大利等国并不是难民理想的目的地。难民最向往的去处是欧元区第一大经济体德国,以及高福利的北欧国家如瑞典。德国政府估计,2015年德国将迎来80万难民。瑞典的难民政策相当慷慨,去年该国接收8万名庇护申请人。) e% p6 y, {$ H% k9 m3 c L+ I/ w
; u' W6 g6 q5 A4 }: h1 x 欧盟规定,成员国每接收一名转移安置的难民,可获得6000欧元的补助;无法参与接收难民的成员国,可能会被要求向欧盟作出最高占国内生产总值0.002%的财务补偿。
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. ?6 A8 U5 D& J c* G, b' g p 但欧盟给的6000欧元远远不够。德国地方政府估计,包括住宿、饮食、零花钱、医疗和管理成本,在市政层面当前平均每个难民每年将耗费1.2万至1.3万欧元。这样一来,2015年难民危机将耗费德国100亿欧元。5 n0 D2 A; I2 o" r
3 O8 G1 r8 _6 Q' b4 y4 t- I; a( w 潜在价值' |( J; `) V' U6 C
7 O( y' g* U$ o: B+ B 为“老化”的欧洲补充劳动力
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) s9 ?2 P% m+ \: I) P 对于难民,欧洲多国叫苦不迭,都将其看成巨大负担。但其实,难民也带来机会。
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9 G- ~+ ?4 }1 s, C/ _ 英国《卫报》的数字显示,已经到欧洲的20万的难民人数,只占欧洲总人口(7.4亿)的0.027%。如果难民人数达到100万,约占欧洲总人口0.135%。欧洲接纳这些难民,并不可能消耗太多的福利,至于拖垮欧洲国家的福利体系,就更不太可能。4 y( Y1 C3 W0 N( ]
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同时,“欧洲应当欢迎难民”的声音在欧洲媒体上频频传出,个中原因除了人道主义因素,更多是经济学上的战略考量:对于日益“老化”的欧洲来说,年轻人比例高、生育率高的难民群体可以成为补充劳动力的重要来源" @" h* Z7 _8 z8 i1 n" f1 k0 N
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