广东省级部门近日陆续晒出2014年部门决算。与以往不同，此次除了部门总收支、“三公”经费等例牌外，还按经济分类科目晒出基本工资、津贴补贴、住房公积金、办公费、会议费、水电费等几十项支出。截至11日，69家省政府机构已有44家省级单位公布2014年部门决算。数据显示，去年44个省级部门（部分含二级预算单位或下属单位）花费将近189亿元，其中43个部门工资福利支出42.8亿元，35个部门住房公积金支出4.48亿元。
8 h8 Y- x2 U. Z9 d) R5 \7 |
- \1 l1 L) p! j# l
- |; \+ b0 ]3 P+ _: G 省政府办公厅首晒决算. x, Q9 D0 N# Q" ~2 [
) N& M& B/ U8 U7 S2 A9 _7 q3 v W: v2 w5 b
南都记者统计发现，去年花费最多的是省监狱管理局（含24个二级预算单位），2014年支出合计48.36亿元。省水利厅（含32个下属单位）支出近27.3亿元，省地质局（含24个下属单位）支出超过13.8亿元。这些部门决算的一个共同特点是都包含多个预算单位。去年支出最少的是省代建项目管理局，支出1068.38万元。省海防与打私办、省法制办、省港澳办支出也在2000万元以内。$ r E+ N6 u, r! H! B0 u$ ^+ ~
! ]2 T4 \/ S- n5 C/ g
1 s- U: `, y9 a3 O+ i2 X% p 已公布决算的44个省级单位2014年收入合计213.2亿元，本年支出合计188.93亿元。
8 G& }0 E" d" w) z, }: _: S( X' d t* |6 A. b" }
$ n4 t0 l: J3 Y* i9 _ 此外，此次省政府办公厅首次晒出部门决算，包含厅本部和驻京办、驻沪办、省府接待办等共13个预算单位。/ C8 e& ]) b) F2 _& ?7 t5 v( c# d
- x/ P+ t- ], m! ?! ~/ I
( ], P) W7 c; P+ r5 Z2 O0 T' q2 d 津贴补贴、社保费、伙食补助费也首次公布
% q$ V7 m& Y; x5 J" T3 V8 |" m ?3 U3 L9 X p* n5 T+ Z2 k- d+ P/ }
! i5 L( t5 r/ ]3 c& ?
这是广东省级单位决算首次公布人员待遇情况，此次晒出的工资福利待遇包含基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等7项，全部纳入一般公共预算财政拨款基本支出决算表中。
. T, i, A; x, \! M1 I! b( }, Z8 v. p8 K9 g7 g7 y; N* f* I
0 S1 {, q* ?1 O 除省农科院外，已公布去年决算的单位均晒出了工资福利支出。43家单位工资福利支出共计42.8亿元。此外，省林业厅、省核工业地质局、省供销社、省海洋与渔业局、省社科院、省侨办、省公共资源交易中心等7家单位只公布了工资福利支出总额，没有晒出基本工资、津贴补贴等细项数据。% u/ l0 L' i$ [5 a3 y9 x9 R
% H$ F2 y" D* C. m! A' t2 D9 H3 h
5 N( z: l7 D+ C# i4 G
除上述7个部门外，其余36家单位基本工资总支出达6.82亿元，津贴补贴总支出25.36亿元，津贴补贴是基本工资的3.7倍。此外，35家单位奖金支出总计1.78亿元，34个部门社保费支出0.61亿元，24家单位伙食补助费支出0.464亿元，21家单位绩效工资支出2.48亿元。5 Q& E# D7 E8 J
4 h8 t" n% `% X3 [ z% ?& z$ @
1 C2 r/ u) W5 r; P- t( u “其他工资福利”达1.1亿元) {$ @' M' D2 T
- q: S5 { l1 f7 n' z% f$ g* v; b( k T, ?2 y2 k; ^# |4 l
值得注意的是，共有24家单位晒出了其他工资福利支出一项，共计1.1亿元。但各部门均未说明此项支出的具体用途。
- B+ d. p( q1 V- z0 G: S$ u5 X1 d; _) e- W. V
& j# a2 o! p$ Y3 Y: O7 G3 P 省监狱管理局（含24个二级预算单位）是工资福利支出最多的单位，高达19.4亿元。其次是省戒*管理局（含13个预算单位），工资福利支出3.8亿元。/ k/ }+ x; W' U' a- J0 W6 d
$ b6 U! a+ d5 e7 p$ e% D
, x+ z! G- Y6 U. B
省体育局（汇总）工资福利支出2.61亿元。省地质局（含24个下属单位）工资福利支出2.58亿元，其决算说明显示，截至去年底，全局编制5017人，其中局本部定编83人，下属单位编制4934人。在职人员4162人，其中局本部80人，下属单位4082人。离退休实有人员共计8225人。) f3 u( ?# z, Q
. F/ q5 I" u5 _4 p: T. f
4 @$ y) m P. P" f! [% a0 n 公积金、购房补贴、会议费也首次公开
) H5 o& J3 a# D1 v4 J9 _, s$ X
5 D1 U* _% R6 j9 ^8 N) ?$ n, V) }; n! L' b; ?$ c, M
住房公积金首次出现在省级部门决算中，同样首次出现的还有购房补贴、办公费、差旅费、会议费等支出。( g2 _' s9 Z; R: O
5 W! W( J0 A; L; Q! g
5 e" m6 y5 o6 g7 k' H. B7 \ 已公布去年决算的44个省级单位中，有35个晒出了住房公积金支出费用，总计将近4.48亿元。其中，该项支出最高的依然是省监狱管理局（含24个二级预算单位），超过2.4亿元，将近35个单位住房公积金总支出的一半。其次是省戒*管理局系统（4470万元）、省地质局系统（2384.8万元）、省体育局系统（2134万元）、水利厅系统（1845万元）等包含预算单位较多的单位。
( S- C$ z: F4 N0 d4 i3 H P
- U2 S6 Q8 Q: a" D) M
2 w# W# J s# O; ~& J* Z& l3 j 公布购房补贴的单位有32个，共计支出3.53亿元。另外，25家单位办公设备采购支出2006.35万元，36个部门办公费支出3373.89万元，34家单位差旅费支出4455.05万元，会议费支出624.16万元，29家单位培训费支出2349.82万元。
' k$ `/ t' ^5 y" |
% V0 }, A% @: ~# q& P1 t( J. m& C7 I0 i7 V; `- V: t7 V
专家点评 \% T+ P# S0 u( d" H) O
7 B. q& q( ?& W: T2 N% |
' c5 T9 G+ a: V% X3 L5 r) O6 G 省人大代表、暨南大学教授杨英：1 T' T/ ? y; K: c
" T! z R( M6 n
: @+ H2 |: F' j& [1 ]* k% J: r
“工资福利公开还要不断细化”
- f4 C" v7 w# R+ ~4 v# ?/ T
$ Q- m4 Z3 O3 b+ A3 K
8 E' W; j% ^1 k3 j7 h: I4 U 此次省级单位晒的决算比以往细化了很多，省人大代表、暨南大学教授杨英表示值得表扬，但还是没把钱怎么花的讲清楚。
1 T" k+ U% C! q" Z1 T! x0 [3 R' e+ t, _
1 i: U# L2 O; B2 |& \7 c: H 杨英说道，就工资福利来说，只有一个总数，并不清楚有多少人数。虽然此次晒决算的单位大部分都对部门人员构成情况进行了说明。但杨英认为，这里的人员构成不能跟领取工资人数画等号。6 P# @: D7 Z$ ^( d$ z3 @
/ b- f8 I5 R! w! P' K S& J
8 L$ u2 X# S; C+ W
杨英表示，政府部门工资福利还需要不断细化，才能更好地监督。不仅要把平均工资晒出来，部门领导和一般职工待遇差距很大，应该再“晒清楚”一点。
- F! n4 a/ V6 `* }8 @
* D4 p/ l) z5 v$ w" G* [0 b) J7 S! O' q6 m. r& m2 b; {
采写：南都记者 陈燕 黄怡 实习生 武琳悦( B6 S, ~( z. c
/ M8 V% [, }- C
|
