中国经济放缓、新兴市场经济体受挫、美国加息预期不确定性增强、全球股市动荡，在这个“多事之秋”，二十国集团（G20）财金高官本周末聚首土耳其首都安卡拉，举行为期2天的G20财长和央行行长会议。作为世界最大发展中经济体和发达经济体，中美两国的经济形势 以及对全球经济的影响受到各方高度关注。 ; G2 T) Q$ o2 ^1 ]
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美国财长老调重弹，在和中国财长会晤时敦促中国避免竞争性货币贬值，以及加强经济改革的力度。而G20财长会议的公报草案则重申各国承诺避免进行竞争性货币贬值，反对所有形式的保护主义，并没有提到人民币贬值问题，显示各国不认为这是中国刻意贬值来刺激出口。会议没有对人民币纳入国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（SDR）货币篮子的问题发表看法，但这个议题在会议议程之外成为焦点。 0 y2 @& J7 G, D1 s( e& _* V
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据悉，本次G20财长与央行行长会议还将就全球经济可持续增长、国际金融架构、基础设施建设、投资、金融监管改革和税收等议题进行讨论。 1 V. e, B* l" m8 u& S. N& |6 o+ p
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7 m7 `: M5 F# Z8 q# w- r 9月4日，G20集团财长会议在土耳其举行3 ]! a, A& _( T$ _4 F. O
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G20财长会呼唤患难时期共渡难关
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: ^- u' [1 H ^: G& g+ ^% }$ Q 尽管有外媒报道认为，会议不会直接针对一国经济的问题或一国央行的政策进行公开评述，也有一些报道批评近年来的G20相关会议炫目夸张的“说辞”多过具体实在的“细节”，但是各方还是期待这次会议能够体现世界经济亟待的合作精神和真诚坦率，切实做到患难时期共渡难关，以实现世界经济的合作共赢和可持续发展。
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回顾不久前的过去，人们不难发现，全球金融和经济局势跌宕多变，风起云涌。2008年9月中旬，美国华尔街爆发金融危机并不断蔓延至全球各地，引发了影响深远的金融和经济危机。这场危机凸显的是这样一个事实：全球化时代的世界经济早已“你中有我、我中有你”，任何一个国家或一个地区，都是全球金融和经济大系统当中的一部分。危机时期，没有一个国家或一个地区可以独善其身。因此，加强国际金融和经济领域的合作，特别是在危机时期患难相助就成为必须和不二选择。
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( _- w% G0 f2 n$ Q- H 应当说，在2008年国际金融危机爆发后，全球在极大范围内达成了协调合作和患难与共的共识和应对措施。在2009年G20伦敦金融峰会举行之际，各方已普遍达成共识：发达经济体难以依靠其自身的力量来应对这场危机。人们普遍期盼由发达经济体和新兴经济体共同参与的这次会议能够成为一个破解金融危机难题并促使世界经济尽快复苏的机遇。
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$ i7 H: q) R4 V, Q 经过过去几年艰难的复苏之路，世界经济呈现了一些改善的亮点。美国经济逐渐恢复了增长动力，经济形势呈现了走强迹象。美国官方刚刚公布的最新就业数据显示，美国8月失业率降至5.1%，为2008年4月以来最低水平。
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4 B: L% D) S6 g ]" v6 R- u4 L 但是，从全球范围来看，人们还需关注到，发达经济体中，欧洲经济形势不容乐观；发展中经济体中，包括中国在内的新兴经济体目前普遍遇到增长放缓的局面。世界经济共同复苏的任务依然艰巨。 ! d K* k' n4 h' h
. i; p8 s" W; v6 }* X 尽管增速放缓，但中国经济仍然是世界经济增长的强劲动力源。知名未来学家奈斯比特夫妇从“大变革”的全球格局来考量，认为与发达经济体相比，中国经济增速保持在7%左右的水平仍是一个非常了不起的成绩。展望未来，倡导“大众创业、万众创新”的中国经济一定能展现更大的活力和更光明的发展前景，中国经济也必将继续与世界经济深入合作、共同繁荣。
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美财长敦促中国避免竞争性货币贬值 9 o/ s) D( n/ A" m% s
! ~$ `2 {: V+ X' X; A$ n! r 美国财政部长雅各布·卢星期五（9月4日）在土耳其首都安卡拉与中国财政部长楼继伟举行会晤，呼吁中国避免竞争性的货币贬值。
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" A6 S. W$ C6 x 美国财政部的一位发言人说，雅各布·卢在会见中告诉楼继伟，“中国应该让汇率反映主要的基本点，避免持续性的汇率失调，并避免竞争性的货币贬值。”
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这位发言人还说，雅各布·卢向楼继伟强调了中国认真传递其经济政策意图以及市场行动信息的重要性。
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' {; ]9 m k, r/ U4 W 中国央行曾在8月11日把自己的货币人民币贬值了近2%，令市场惊讶，增强了人们对中国经济增长放缓影响的担忧。 + T( o" T- k/ `$ N
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雅各布·卢表示，中国承诺以有序的方式实现由市场决定的汇率机制，这很重要。
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$ d/ w! y. W1 g% z% ~1 l, x 与此同时，雅各布·卢敦促中国加强经济改革的力度。 ; t4 x- `* N6 `4 o( W5 M
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美国财政部发言人说，雅各布·卢强调，中国在经济改革方面的进步将会使中国和世界经济更为强劲、稳定和平衡，这符合中国的利益，也符合美国的利益。
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) g4 i" N/ e5 I1 @9 X! x 雅各布·卢还说，中国国家主席习近平将在本月晚些时候访问美国，这将为在两国经济关系的关键议题上取得进展提供机会。 ; M- j2 R9 r" ~* |0 W) J* S
3 o& @; F- h) r1 k$ B4 E: ?- Z 而欧盟经济事务专员莫斯科维奇表示，中国在会上承诺继续进行结构性改革，支持经济增长。
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作为欧盟经济发动机的德国，其财长朔伊布勒对中国的货币政策表示称赞。他认为人民币正在朝成为世界储备货币的方向发展。他指出，为使人民币被纳入IMF的SDR货币篮子，中国走的方向是正确的。
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此前，德国央行行长魏德曼已表示，对于讨论是否将人民币纳入SDR货币篮子持开放态度。
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中国最新的股市暴跌和经济降温令全球经济不安。朔伊布勒说，G20会议肯定会深入讨论中国以及其它新兴工业国的发展，尤其是巴西，该国目前面临巨大经济问题。而在魏德曼看来，现在还没有紧张的理由，他说："我不认为全球经济会面临长久的危险。"
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为美国加息做好准备
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) S( T. ?5 V; ]) d 这次会议的另一个焦点是美国可能在短期内加息的问题。 1 i5 r3 m* p2 Y1 Y, D# ^& V# x3 |" P
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日本央行行长黑田东彦表示，美联储加息反应美国经济强健，对全球经济是积极信号。
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但G20希望能为美国加息带来的负面效应做好准备。根据路透社周五得到的一份会议公报草案，随着日益改善的经济增长前景，部分工业国家实施紧缩性货币政策的可能性变大，各国承诺避免进行竞争性货币贬值。G20更支持以市场为导向的汇率政策和汇率灵活性，以避免货币失真的情况。
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草案中虽然没有明确提及美国，但是很长一段时间以来，外界一直猜测美国将很快加息。
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. x2 H: \1 t; R3 H 据俄罗斯代表团人士表示，新兴国家希望在联合公报内指出，发达国家可能加息的举措将威胁到全球经济增长，但这个建议已经被拒绝。联合公报只表示，各国会小心衡量并与其他国家沟通，避免引发资本外逃潮。 ; N2 J$ J0 P* }6 y/ s9 a3 K
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IMF总裁拉加德不久前才指出，美国的经济发展形势比预期要好。一些新兴工业国家如巴西和印度则担心，美国加息会给他们带来经济问题。他们因此也建议美国不要急于加息。 " p6 u! @* D! K. ?# R( r1 M4 e
9 b! j3 w, [( L$ H/ ?* J% b3 W 总体而言，G20认为世界部分重要地区的经济发展有所好转，但是全球的整体发展却不足预期。 ; u9 S) ^2 K6 Q
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G20财长与劳工部长会议聚焦就业与收入不平等问题
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' h0 |% q5 r* s" p/ z7 b. E; Z) S( W 当地时间4日，二十国集团财政部长与劳工部长在土耳其首都安卡拉举行联席会议。与会代表围绕全球经济增长这一核心议题，就增加就业和减少经济体不平等问题进行深入交流。 9 S& Y( i, u0 _) e9 L5 \" ?
" I6 n0 s/ [( k/ d& {) F0 z' K9 M 本次联席会议是在二十国集团财长与央行行长会议框架下举行的。对于目前全球经济形势，土耳其副总理杰夫代特·耶尔马兹在会后举行的新闻发布会上表示，本次会议旨在二十国集团的基础上为全球经济增长注入更多活力，然而目前全球经济增长情况与此前预期的目标相去甚远。杰夫代特说：“去年在澳大利亚举办的二十国集团领导人会议上，我们提出了政策承诺，和全球经济增长目标。2018年之前全球经济增长2%。然而目前我们仅实现了1/3，还需要采取更多措施提振全球经济。” 2 `* `0 F! ?; H' k$ |" S
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在当前经济增长放缓、新兴市场经济体受挫、金融市场动荡之际，二十国集团中许多国家存在失业率高企现象。面对这种形势，杰夫代特强调，实现包容性的经济增长是土耳其作为二十国集团轮值主席国的核心目标。杰夫代特同时呼吁成员国，在此框架内应采取措施提高就业率，“首先应努力拓宽就业渠道和范围，这种情况也将提升就业的可能性，同时也能保证经济稳定和强劲的增长势头。实现上述目标后，我们再把目光聚焦在创造就业机会的数量和质量上。” 5 U* u5 {3 H' j9 r# \8 i8 ?& D7 t
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另一方面，收入差距问题在大多数二十国集团经济体中日益严重，其中部分国家尤为显著。日益严重的不平等问题正逐渐影响全球经济的长期稳定和增长前景。对此，杰夫代特表示：“经济增长不平衡的情况正日益严峻，已经影响到社会公正，并阻碍了经济复苏。减少不平等问题与提升经济发展不是相互矛盾的目标，通过精心制定的政策便可两者兼顾。
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