新闻来源: BWCHINESE中文网 中美之间需要有新的“布雷顿森林协议”,但在此这前,必有一番恶战。) n m8 Y8 r3 N3 F, |
7 [' Z& b7 x6 i2 n
/ H7 Y' M! l I, `. G2 a& J& \
* `* v- [2 K4 h- v
在国际市场动荡、国内经济运行遇到新的压力以及金融市场波动加剧之时,中国政府高层明确释放出稳定汇率的决心,引发市场关注。
2 I& [' E3 v' {5 _2 W- ^
9 t6 b! l# q( T! K' G' d) ~ 中国总理李克强近日在国务院专题会上指出,近期完善人民币汇率中间价报价机制,是顺应国际金融市场走势的合理举措,但人民币汇率没有持续贬值的基础,可以保持在合理均衡水平上基本稳定。2 |0 W$ ^- ]$ T4 \( o7 o9 J' x
! G5 G+ T7 o! ^: y, L
一国的汇率政策对经济增长的影响不可小视。一般来讲,汇率贬值,能起到促进出口的作用,而经济增长对出口具有较强的依赖性。
h# U. Q! _. Q) T. z: ~ s) ~+ {% a3 l6 G; e
商务部新闻发言人也指出,中国经济、对外贸易、双向投资增速在全球主要经济体中依然是最高之一,经济基本面决定了人民币汇率的价值中枢是基本稳定的。# M# \6 _3 {4 s4 ~9 ?
7 Z# w) P# i( u2 U
近来,中国面临较大的经济下行压力。为此,中央出台了一系列刺激经济增长的货币政策和财政政策。
6 W: t+ |; l% z. `5 {* @; ~; ]! Y1 X
在货币政策方面,今年以来,央行已多次密集降息或降准:2月降准0.5个百分点;3月降息0.25个百分点;4月降准1个百分点;6月降息0.25个百分点。但是,这些降息或降准措施没有遇到经济下行压力。
8 S2 g. R7 ?& l, G! h$ E, ]6 E+ B) {* g( ]% z- \+ ?9 a& {3 S
就在8月25日,央行又宣布新的双降政策:自8月26日下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,自9月6日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
0 Q W3 w% R! i$ E6 ~% ~& \& d0 m2 U5 E' \, Q6 k( A7 y
在财政政策方面,具有减税效应的“营改增”以及着眼于小微企业的减税费政策等,还没有收到令人满意的效果。1 m9 i3 o# j+ I2 c( z
2 g2 X/ i9 Q& ]0 W4 F V$ f6 D: h 汇率政策也属于宏观调控政策的范畴,对它应用得当,自然可起到提振经济的功效。
/ l& f# _- w2 d; `8 a9 `; t6 W
. L4 V1 l) _4 l! G* I 很长时间以来,中国一直保持人民币汇率上升的态势,而同时,许多国家为了刺激经济增长,都打起了让本国货币贬值的主意。# Z( R" ]: `2 W& D, ^
, J' ^ ^) N- P" C# c; ~ c# m
比如,在这次新汇改前,人民币实际有效汇率今年升幅已达3%,但同期亚洲货币指数降幅已近4%,其他国家货币的贬值,给中国出口带来很大的压力。
& X/ @7 V0 h Z9 q
' W- h7 X' E3 m2 N5 A% t2 m4 Z* S4 o 据报道,中国8月采购经理人指数由上月的47.8点降至47.1点,达2009年春季以来的最低值。这一经济发展的先行指标继续走低,意味着中国经济疲软的局面还将延续下去。
1 C' p6 K9 i$ ~# {( N
1 v' I7 h- C& I- C3 c 尽管今年上半年中国实现了7%的经济增长率,但经济下行压力似乎有增无减。$ f8 X1 b2 U, v: R; @, R" I4 i* R
: F2 C2 t, T/ n; `3 z 从对外贸易看,据海关统计,今年前7个月,中国出口微降0.9%,进口下降14.6%,贸易顺差扩大1倍;而仅7月而言,出口下降8.9%,进口下降8.6%;贸易顺差收窄10%。前7个月贸易顺差的扩大,不是来自出口的过快增长,而是由于进口的大幅下滑所致。7 q' e7 D* W4 | T+ I/ F# v
$ M3 h1 X, H+ w, r6 |4 _$ @. O) i/ K3 c 出口增速放缓,说明其他国家的经济也不尽如人意;进口增速大幅下滑,固然有全球大宗商品价格持续走低的因素,但也说明了中国的内需不足。& O, ~% K4 [- J D
3 ?3 @2 a) W8 J4 _7 q
也就是说,这种贸易顺差增大实际上是一种“衰退型顺差”,反映了中国经济正处在内需外需都不振的困境中,因此也很难支持人民币汇率保持在高位。
% i, A2 n0 G7 g& a H- X5 y" a V2 \% O; Z, l
如果人民币此番贬值旨在提振出口销售,那么人们应该预期中国政府将会进一步压低人民币币值。
& p O& J- C' |9 F8 l- l3 X! z
9 b$ J, c0 y9 B/ l 正如《金融时报》驻北京记者汤姆·米切尔所指出的:“出口商将会告诉你,在近年来人民币稳步升值之后,贬值幅度低于10%都不会有真正的帮助。”
# b V' g3 r# J4 P2 i& S7 v. ?1 P- q2 s. T# \
因此,即使中国央行表示人民币此番贬值是一次性事件,但仍有分析人士预计人民币将会进一步走低。
1 T% G% B% k5 c
' E* K0 ^; q# X5 C 随着加入WTO后,中国对外开放的步伐越来越大,为了适应市场经济的发展,中国于2005年7月启动了具有重要意义的汇率改革,废除之前盯住单一美元的汇率政策,着眼建立以市场供求为基础的、参考一篮子货币的有管理的浮动汇率制度。
1 g7 A2 o. E& b$ K$ i5 J9 |( V# S+ \9 J
自此,人民币汇率踏上了市场化进程。一方面,人民币对美元交易价浮动幅度有逐渐扩大之势,人民币汇率的弹性在逐渐增强。
& t8 D2 ]2 Y: p
% U- e$ E3 G4 R' K2 Q% o: L3 P. N 2007年5月,人民币兑美元汇率日交易价浮动幅度由原来的0.3%扩大至0.5%;2012年4月,银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由0.5%扩大至1%;2014年3月,银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%。: k* s, ?1 v, R" V0 c
5 V0 p, _0 O& N% I" h( P& ~$ f. r 另一方面,近两三年来,美国经济相较于其他国家而言表现还算不错,导致美元汇率呈上升态势。% [! i7 }+ {& R5 w
& v; ~' |; g! @6 }, D 随着美元指数持续上升造成持有美元愿意上升,人民币汇率不断承受下贬的压力。
% U# E2 n' F. [; o: \& T
: v( c: g3 W. d. {1 @ 如果人民币汇率还是如以往一样,坚守兑美元汇率保持相对稳定,并利用央行进行有意识的政策干预,则很容易造成人民币汇率与市场供求关系的脱节。7 h$ c! R1 W" v1 m8 B
; b" A' A( Q" {
因此,在当今美元一枝独大以及其他货币持续疲软的情形下,人民币汇率如果不更加富有弹性,弱化人民币紧跟美元的安排,将承受越来越大的高估压力。! K, Z. h# Z! t& f! P' V" R
. O1 m+ f( @7 V7 X4 k, E 值得注意的是,国际货币基金组织(IMF)近日发表声明指出,明年9月30日前IMF暂不将人民币纳入特提权货币(SDR)。
4 T; v u) |/ }9 x' i) g& [# p. q3 o- v' {/ |6 N5 h! t; h
在IMF看来,人民币的市场化程度还达不到它的要求。因此,增加人民币汇率弹性,使其更符合市场供求关系,不仅为人民币资本账户开放和人民币国际化创造了条件,也表明中国正稳步推进包括汇率在内的人民币的市场化进程,为在不远的将来被纳入SDR提供了可能。) b# A/ t9 o! n( P( N
: W/ f( g9 \. m# O0 t8 Y 从这个意义上,无论从人民币汇率本身还是从更具战略意义的人民币国际化而言,这次汇率“新政”,打破了近些年单边被动升值的惯性,是人民币汇率回归基本面的重要体现,其市场化的改革方向也受到多方的积极评价。
, W u2 }8 W, S$ ]
% N2 u Z# H& R1 j# ?2 M2 ]9 s. ]2 X 一直以来,迫使人民币升值,是美国转嫁危机的最佳手段。因为,中国持有的美元资产规模是除美国外的世界第一,而美元在中国的投资规模同样可观。
! L7 Z" ~+ i% N, g& o' W. d$ u! K/ e# W4 k6 Q
迫使人民币升值,一方面可以稀释中国持有的大量美债和美元,另一方面还可以在币值上提高美国在中国投资的美元账面盈利。, ~1 i- `. A9 a5 l# g, g f$ t
]. k- i, n1 ^' {0 N 再加上,一旦人民币升值到一定幅度,中国经济体内的大量获利资本,就可能逃离中国市场,奔向币值更低的美国。
9 U) F4 l* j3 C% r8 o3 t6 ^
) e' l2 r9 A; @8 e) F" E" z 当然,人民币兑美元升值,还会提高人民币对美国出口商品的购买力,提振美国制造业,刺激美国经济。
: t0 S+ O9 `. w! L+ Q
, D; i- }/ X9 l: M; ~ 正是因为这诸多好处,美国不遗余力向人民币施压升值。而自2005年人民币开始升值以来,中国经济就开始进入不稳定期,特别是通胀压力越来越大,这和人民币兑美元升值有很大关系。1 A/ ]+ `: g' h5 I& C: N
9 J# q3 `" G5 x& p3 D# m 试想,中国持有的大量美债、金融资产相对于人民币贬值,虽然说在美元账面上不显示资本缩水,但在兑换成人民币的预期上却绝对缩水。9 ]% s, h8 _4 e6 L0 _
. M9 q! N/ _( {( _, Q1 ~
央行资产负债表不可能长期保持这种不平衡状态,而央行调整这种不平衡状态的手段,就是让人民币对内贬值。- n& r- _, N/ o/ k
& c' H* r, M1 d3 [/ g 如果,这种对内贬值的钱用在中国人自己身上那还好,可如今这种兑美元升值相当于“中国国内的储蓄被美国剥夺,是国家财富直接受到损失的问题”。* {$ s9 p( L: E* @( |8 s9 m
) [: i9 B0 d/ B1 F& I1 I
据英国《经济学家》周刊最新发布的巨无霸指数,人民币对美元的汇率被大大低估了。" S' N( |( U+ w( j3 `* E% z. D
! p- k' N2 t" g& |9 F9 o; A
“2015年7月,美国巨无霸的平均价格为4.79美元;按照市场汇率,中国的价格只有2.74美元。所以,‘粗略的’巨无霸指数表明,人民币此时被低估了43%。”
& u: O. s" h* `% U
- ]9 Z' q1 S& X8 H 最新的巨无霸指数所体现的人民币与美元之间的巨大差价表明,中美新一轮货币战争可能就要爆发。# u2 r3 R4 V0 X& F
* Y+ _# T: x; j5 }1 o( Y$ b$ d |