中国外长王毅在吉隆坡东盟地区安全论坛期间表示,中国已经完成了在南沙群岛的陆域吹填工程。这意味着,中国已经达到了所有此前提出的任务,准备同本地区其他国家在新的现状基础上寻找妥协。俄罗斯战略与技术分析中心专家卡申在8月11日为卫星网撰写的文章中就中方填海造地引起哪些变化阐述了自己的观点。7 n. S! V- a" `7 z; t
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) H! E8 |0 f; h3 J 新的现状:目前中国在该地区已经拥有几个人工岛,在其中最大的一个岛上正在建设长达3000米的飞机跑道。人工岛还有船只可以躲避恶劣天气和获得补给的港湾。
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美国有关绝不允许让建岛的地区军事化的声明未必会有什么效果。尽管中国的行为加剧了东盟一些国家的不安,但是它们依然没有为阻止中国所必需的团结。
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! R7 P/ ~1 v1 @/ E 目前对中国来说,明智的战略就是尽可能地缓解紧张,在新建岛上不动声色地开展相应的设施建设。实际上,中国有关这些岛屿将主要用于补给站和船只、飞机的避风港的说法,与真相相距甚远。( q6 V5 w; {7 [( T2 C9 m
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把像重型巡航导弹或远程防空导弹这样的武器部署在面积仅有几平方公里的小岛上,从军事角度看毫无意义。无疑,位于争议地区的岛屿需要保护,防止被人破坏,但在岛上部署的防御力量极有可能是很有限的。这些力量将主要用来保护这些岛屿,而无法对其周边水域进行控制。这些岛屿可以用于补给和短期接纳距海南岛约1000公里这一水域的船只和飞机。
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$ D% i. A6 `6 ? 在岛上建设设施,为中国飞行员和海员开辟新的基地,这都需要时间,很可能要花上数月乃至两三年的时间。何况,高新6号反潜巡逻机不久前才开始在海军服役。可以推测,正是这些飞机将构成岛上的重要力量。
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也许岛上没有常驻飞机或军舰,而只有先进的基地站点,不同舰队中的这种飞机将在那里轮班驻扎。056型护卫舰也将以类似的方式长期驻扎在那里。重型战斗机J-11和J-16也会定期到访这些岛屿。常规潜艇也会更加频繁地出现在岛屿周边水域。
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中国有可能在成功实施岛上设施建设计划的同时,而不恶化同东盟的关系。否则,有可能招致后者作出强烈反应。设施建设以及中国军队对其掌控之后,本地区的国家应当出于新的力量平衡而制定自己的政策。
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为回应中国美军在南海存在的扩大,包括同盟国在该地区联合巡逻,这类力量和决心的炫耀实质上没有任何意义,就像在乌克兰危机之初美国在东欧进行的军演一样。这些动作有可能会对公众舆论有点影响,但它们已经无法改变新形成的战略局面。东盟一些国家已经开始放弃在美中之间保持平衡的战略,而做出了同中国进行战略妥协的决定。另一些国家迟早要模仿它们。中国是本地区经济增长的主要动力。相反,美国的行为不过是它炫耀武力的一贯做法,它们经常彼此矛盾,彼此间几乎没有什么联系& y3 \$ A' w; Z w7 C. e, b# A& t/ ?
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