据新华社5日消息，按照最新公布的《十二届全国人大常委会立法规划》，《房地产税法》位列立法规划中的第51项，将由全国人大常委会预算工作委员会和财政部共同牵头起草。* k* z/ M# c( R9 \
" f# h( v B% M 此前，就曾有媒体报道房地产税立法初稿已成型，目前已经交由内部讨论。如今，房地产税正式进入立法规划正表明，该立法已经处于稳步推进进程之中。% p8 F" G2 s: j/ `$ Q: x
- T0 c% |5 i' d. b
! Y7 e8 E* D6 Y6 l" J+ C+ _6 H$ B. U& x
* w& Z' ]" E" u3 z4 `% n, c ~- `3 x1 Y* I
' a" y( e8 e% x8 X; C
据信，随着《房地产税》在未来的正式出台，房地产市场将会更好地服务于购房刚需，房产投机会受到一定地抑制
& `* Y# \( L8 ]' X+ t% j 再度成为社会热点
5 O1 B" m6 a6 M; z
& N/ J3 u" i( C4 B 在房地产税征收一度沉寂于公众视野之际，却由于财政部长楼继伟6月底的一番表态，又重新成为社会热点。据新华网消息，财政部部长楼继伟6月28日，在向十二届全国人大常委会第十五次会议作2014年中央决算报告时表示，今年将配合做好房地产税立法工作，加快房地产税立法并适时推进改革。
5 b' i+ P4 {- Y& M0 \" t! U5 n, `* e( T# W
据悉，房地产建设环节涉及耕地占用税、契税、城镇土地使用税、建筑安装营业税及附征城建税、教育费附加、企业所得税和印花税；交易环节，卖方销售需缴纳销售不动产营业税及附征的城建税和教育费附加、土地增值税、企业所得税或个人所得税。目前，个人买卖房屋暂时免征土地增值税和印花税。
4 ^$ P% E! M: L6 O% l/ m/ H" V M: R3 W0 \# o8 R
“目前，房地产税的征收思路已经基本明确，在这一基础上，相关部门也已形成了初步意见稿，但征收的具体执行方案还需调整。”一位接近住建部的消息人士对《华夏时报》记者表示，房地产税改革这项工作近两年一直在推进，但事关社会居民的全体利益，初期仍需按照空转、试点、逐步铺开的方式推进。
8 h0 v; w; w; q5 g# j6 N$ L' H1 u3 p, g
房地产税到底会怎么收？! W0 ^7 ~& u2 ^& L
* I }! T* K8 Z/ F% q+ ~ 据《东方早报》4日消息，财政部财政科学研究所前所长贾康在“博鳌21世纪房地产论坛第15届年会”上接受媒体采访时表示，中央提出到2016年要完成相关的基本工作，但从目前的进度来看，还没有把房地产税立法的第一版内容交给社会去调研讨论。因此最乐观估计，房地产税立法最早在2017年提交到全国两会讨论。2 a) z1 F2 A9 V$ |, ~7 o9 l* E
* ]: x& s+ c: n ?, L! d$ t0 y
按照贾康此前在公开场合的表态，房地产税将在2016年完成立法，并于2017年正式推出。
0 G: _# l0 i) Y! W0 g8 E& w8 C+ c; T# {- p% V! V. m0 v
贾康称，此前财政部提出的说法是要对房地产税“加快立法”，但最近在有关部门的报告中，这一说法变成“配合立法”。贾康分析，这可能是考虑到经济下行以及楼市下行的因素，有意弱化房地产税出台带来的压力，给房地产市场回稳留下更多时间。
8 Z/ E; n9 m+ K3 K; [2 H2 a; X5 o. x) F
目前中国与房地产相关的税种有很多，包括营业税、土地使用税、土地增值税、耕地占用税、城镇维护建设税、房产税、契税、印花税和个人所得税等。" O$ Y: z4 o$ X' D/ J( e5 f
7 t# r2 U) o" q ~% _ 中国社会科学院经济研究所研究员汪利娜认为，房地产税种繁多，交叉征税和税率不合理问题突出。在保有环节开征房地产税不是简单地增加税种和税负，还要做减法，以改变开发、交易和保有环节税种重叠、税负不合理的问题。
- S; ~+ _% [3 H
$ U% A& |' {+ L, Q/ S5 f8 L" Q 举例来说，在交易环节，购房不足2年的卖方要按交易全额缴纳5.5%的营业税，还要按成交价格减去房屋原值和相关税费后的余额，交纳20%的个人所得税。9 m v' R& M; t/ c- |8 [
$ H) e* _. L9 n# @0 i
“房地产税的开征最终将会对整个房地产税收体系作调整，最终的目的是降低居民税负。”王雍君说。) C$ R5 q% S. N# W$ W
8 J& F" K3 _' s4 a$ B8 P
易居房地产研究院副院长杨红旭认为，房产税确实能在一定程度上抑制持有多套房，但却非打压房价的工具。( W b* G) L5 G4 ~
3 h0 W8 ?0 q# i& _ l, t$ _- M: R 贾康认为，一旦房地产税立法获得通过，其作为一个地方税种在不同城市的表现会不一样。房地产税的税率会有一定的浮动空间，预留给地方政府去调整。不同的城市也可能根据自己的实际情况决定具体推行的时间。
5 }5 j6 e* A2 ?; N9 j% v' \; ~6 I0 Y0 D
贾康表示，房地产税完成立法之后，与之前的重庆、上海房产税试点有根本不同，房地产税的推出，会伴随着营改增等房地产全链条的税收调整而进行，其基本思路是降低从土地到交易环节的中间直接税，增加持有税。房地产税还有助于促进地方税收的透明化
% s9 I) K: a8 d$ e* _3 j9 H4 ^% C9 w$ W9 x c& u0 j/ E- a
5 D0 ^) C9 D* a# l新闻来源: 观察者网 / O0 M7 ~. w, _3 h
|
