中国在南海的填海造陆引发美国、菲律宾等的担忧,有美媒认为,中国在南海做得可能有些过了,越是秀肌肉,麻烦也越多,甚至中国在南海四面树敌也会令北京非常尴尬,因为这会影响到中国的一带一路。
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《基督教科学箴言报》7月22日发表题为《中国在南海:北京逾越界限了吗?》(China in the South China Sea: Has Beijing overstepped the mark?)的文章称,尽管会引发邻国警惕和与美国的冲突,但是,为何中国要在战略敏感和经济地位相当重要的南海上建七个人工岛屿?
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中国社会科学院亚太安全项目主管张杰(音译)称,中国很久以来都想这样做。现在,中国已经具备了疏浚船、钱财和人力。所以中国现在就开始这样做了。美国海军战争学院的达顿(Peter Dutton)同样也得出了相同的结论。随着中国利益的扩大化,中国希望能够实现在这一地区进行实地管控。; \/ X' W8 R2 `* A, p$ Y( z
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但是中国在南海填海造陆,甚至可能建立军事基地,正在引发太平洋地区国家的紧张。确实,世界正在怀疑中国会变成什么样的大国、会如何做的时候,北京做得有些过了(Beijing may have gone too far)。
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3 Y: r* s! z! o* h8 r) z 中国国家南海研究所的弘农(音译)称,中国在南海的举动已经引发各国对它的意图的怀疑。中国在集中精力发展经济的时候,它告诉邻国“和平”。而现在,人们的看法发生了变化。中国需要多做一些事情来让世界相信它仍在坚持“和平崛起”政策。
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L1 c: n! N0 d2 P- |. m 南海局势持续升温
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) E! h6 Y& h1 C* G 虽然中国在6月表示已结束在南海的陆地吹填工作,但是,并没有表示会停止在新岛屿上的建设,澳大利亚国立大学的张峰(音译)称,这是一个和解的信号,但是并没有实质性的政策变化。美国宾夕法尼亚大学的专家古尔德斯坦(Avery Goldstein)认为,中国停止了这一动作是来检验外交成本,然后再决定下一步的方向。" S# P/ a' G/ N! e4 S$ ^
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北京可能将南海填海造陆视为一种胜利。南京大学南海联合研究中心的朱峰(音译)称,这是非常有趣的一步。这成了中美大国平衡的中心内容。
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# G; {: i5 ]3 y& {/ Y1 t 达顿认为,东南亚小国可能现在对中美两国很友善。但是,如果北京迅速占领南海,这就会发生变化。今天的美国不会试图阻止中国,但是,也不会退步。我们需要找到一种方法来维护两国的利益,同时还能达到一种战略平衡。# v9 C9 z3 Y3 U& k# }
1 A5 H% I* s1 j0 q, j, |. S: x 朱峰认为,如果北京将这些岛屿用作军事目的是非常不明智的。中国应按照之前的承诺,新建岛屿上的所有民用设施会全部对外开放。越是秀肌肉,麻烦越多。
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# W: w8 j7 N% l 上海的海洋法律和历史机构的主管郑律师称,从法律上来说,填海造陆不会产生任何影响。但是,从战略上来说,影响非常大。6 B2 V% \% }2 J N% R6 X' O
; A ? n) K- U; J+ o2 k 达顿认为,通过增强中国在这一地区表现力量的能力,中国的七座岛屿会改变中国和其他声索国之间的动态。' c% E( G5 {; v# Y, I2 |
; M, G: _& V! y4 J% x4 w& K% j3 p 古尔德斯坦认为,中国正在做的事情似乎使它比美国、日本和澳大利亚都强大。但这会让中国四面树敌,甚至可能会因此形成对华的遏制联盟。张峰认为,这会相当尴尬,因为习近平一直在强调与东南亚各国的贸易和投资,一带一路恰恰是其核心政策。他认为,中国在南海的政策和一带一路是冲突的。很多学者正在怀疑能否推进一带一路,因为南海局势现在相当紧张" z! L8 v; k" N8 D% q
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