美国《国家利益》杂志7月8日发表文章称，如果说中国改变了南海现状，导致该地区危机升级，那么其他与中国同样采取填海造陆行动的国家也犯了同样的错误。5月13日，美国国防部主管亚太安全事务的部长助理施大伟称，越南在南海有48个前哨，而菲律宾8个，中国8个，马来西亚5个，台湾1个。该数据一经爆出，一些南海观察者就开始同情中国的立场，强调越南才是真正的“侵略者”。
# v ~" }$ E8 k: D+ a- W+ R$ w" O4 D1 h9 I% \, w5 z
文章称，虽然没有证据证明菲律宾曾在南沙群岛进展过大规模疏浚或填海造陆工程，但多年前其曾扩建过中业岛，以便在岛上铺设机场跑道。当然，菲律宾的确从事过一些填海工程，以防止岛屿被海水侵蚀，南海纠纷水域所有声索国都曾这样做，类似工程甚至出现在世界各地的沿海及沙滩海岛。2 l4 |2 s/ U. e" F1 M
: g( n# G+ z7 ^% E! @: h$ F4 L% X 在南海纠纷水域声索国中，越南的填海造陆工程最为明显。越南所占岛礁最多，而且在公开其在南沙群岛活动方面，越南政府历来要比马尼拉政府谨慎。更糟糕的是，越南很明显在部分越占岛礁上开展了填海造陆工程，最引人注意的是其在沙洲和西礁上的填海造陆工程。据匿名中国消息人士称，越南还在中礁、染青沙洲、鸿庥岛、毕生礁、东景宏岛和南子岛都有填海造陆工程。
; H; B8 Q" X9 q, v w6 I& r/ z7 q' v2 L' d- J) v1 M" i) K
! P! b8 _9 k- B* L& p W1 X! K) @* ? 越南在南海造岛
) d* m: p; P& B y; c, l/ {1 K3 m( W7 f& \
越南很明显是在2002年《南海各方行为宣言》签署后展开的填海造陆行动，因此在一定程度上削弱了其谴责中国造岛行为的道德权威。$ z+ a2 j5 \; ?. C
3 O, B3 q5 ?! W6 K3 S8 i$ K 越南的这种行动并没有帮助，这正是为什么美国国防部长卡特（Ashton Carter)曾呼吁南海各方在填海造陆及岛屿建设方面保持克制的原因，卡特在河内与越南国防部长冯光青会晤时曾提到过这一点。2 C! B) P" x0 R, ~# {; w8 Y+ E
( C. s8 B1 R/ c' ]+ _ 不过，文章也指出，河内的填海造陆工程与北京相比不值一提，而且到目前为止并无文件表明其把低潮高地或位于水面之下的岛礁扩建成岛屿。事实上，越南与菲律宾相似，虽然都有填海造陆工程，只是规模没有中国那么大。7 _) h6 q4 V) L* Q F0 j
8 a6 M% E% N: P4 Y) a 5月13日，在参议院外交关系委员会作证时美国国防部主管亚太安全事务的部长助理施大伟称，越南在南海有48个前哨，而菲律宾8个，中国8个，马来西亚5个，台湾1个。越南在该地区有48个哨所之说，令密切关注南海和美国及地区国家感到震惊。事实上，这个数据是大多数专家认为的越南所占岛屿的两倍。许多人认为施大伟是失言，但后来美国防部长卡特在香格里拉对话中重申了这个数字。
D4 z. X( y* ?' `9 @
5 q5 s q) T, v8 O4 S; E 这个数据一经爆出，一些南海观察者就开始同情中国的立场，强调越南才是真正的“侵略者”。此前日本《外交学者》杂志网站发表格奥斯汀的文章称，自1996年以来，越南在南海所占岛屿数量已经翻番。不过，释大伟和卡特并未称越南占有了48个岛屿，而是说越南有48个“前哨”。出于某种原因，华盛顿决定单独计算越南在低潮高地和其他岛礁上建设的可以看的见的建筑物——在中国开始填海造陆工程之前，其从未计算过中国在其所占岛屿上的建造物6 u# T# H5 H i& e" }7 f
3 r4 C( V1 i& b! C( I |
