延长债务救助遭拒 希腊掷出公投核武器

欧元区18国财长在27日召开的紧急会议上决定，拒绝延长月底到期的希腊债务救助协议的期限。然而，之后不久希腊总理齐普拉斯即宣布政府提议7月5日就拟与国际债权人签署的协议举行全民公决，再次向欧盟施压。

8 A9 T" o) }) u2 A/ C+ \　　综合媒体6月27日报道，欧元区18国财长在27日召开的紧急会议上决定，拒绝延长月底到期的希腊债务救助协议的期限。希腊财长拒绝接受这一决定，于中途退出财长会。然而，就在拒绝了债权国提议的最新援助方案之后不久。6月27日凌晨，希腊总理齐普拉斯（Alexis Tsipras）宣布政府提议7月5日就拟与国际债权人签署的协议举行全民公决，并要求把6月30日到期的现有救助协议再延长数天。
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/ Q, j4 ]" w$ B+ x) P　　希腊总理齐普拉斯此前已经公开形容债权国提出的援救方案是对希腊的“羞辱”，并谴责方案提出的财政紧缩要求是“无法忍受”的。齐普拉斯在讲话中说，“这些明显破坏了欧盟规则和欧盟公民享受工作、平等和尊严等最基本人权的提议，显示某些伙伴国和机构的目的并不是寻求一个可行的多边协议，而可能是想羞辱一个国家的人民。”
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　　希腊大戏临近尾声 事实性违约6月30日见？

* q5 t( l- \/ [9 U　　欧元集团主席戴塞尔布卢姆（Jeroen Dijsselbloem）在财长会结束后举行的新闻发布会上称，“希腊政府提议于7月5日举行全民公决，这已经超过了现有救助协议期限。18国财长的共同决定是，希腊现有救助协议将于6月30日到期，所有救助措施届时将会终止。”

& G/ H' m' T" p5 S4 ^. }　　戴塞尔布卢姆说，希腊政府拒绝了国际债权人的方案并于26日晚单方面中断了谈判进程。他批评希腊政府进行全民公决的提议“令人伤心”，称“继续进行谈判的大门被关死了”。他随后表示，欧元区18国财长将在短暂休会后继续讨论“后续措施”。

% \$ M' `7 @0 [! t8 C　　欧元区财长们此举也被认为是向希腊议会施压取消全民公决。希腊议会从27日中午开始就全民公决提案进行辩论，戴塞尔布卢姆批评希腊政府正在用“负面建议”误导希腊人民进行公决。他强调：“6月30日是希腊与债权人达成协议的最后期限。”

$ C. t$ Y# k- C4 r- t　　希腊的国际债权人25日提出方案，将现有救助协议再延长5个月至11月底，其间希腊可获得四笔共155亿欧元贷款，包括在6月30日之前发放18亿欧元贷款。但条件是，希腊将继续在债权人的“监管”之下，实施一系列紧缩和改革措施。而今年1月上台的希腊左翼政府主张结束紧缩、终止救助协议。

　　希腊与国际债权人达成“改革换资金”协议时间紧迫。月底，希腊对国际货币基金组织将有16亿欧元债务到期，7月和8月希腊对欧洲央行还将有总额30亿欧元的债务到期。距离希腊债务到期还有4天时间，希腊债务违约和退出欧元区的风险日盛。

　　争执要点

　　希腊政府必须在6月30日之前向国际货币基金组织偿还15亿欧元的贷款利息，否则将成为债务违约。德国总理默克尔此前在布鲁塞尔的会议上告知希腊政府代表，应该接受“非常慷慨的”最新援助方案。

) y% |; h. w) {- Z% s　　债权国和希腊政府现存争执点主要有以下几点：

  \; R  K" Z3 H9 p　　希腊拒绝接受削减养老金和公务员工资的要求；国际货币基金组织IMF坚持要求希腊在增加税收同时，进一步削减政府财政支出；债权国还要求希腊停止向低收入养老金领取者发放特别津贴；债权国要求希腊增加征收（消费与服务）增值税的范围；希腊表示决不向药品和电费征收增值税，并同时拒绝向旅宿和餐饮行业征收增值税；雅典同时要求债权国确认减免债务，而不是只在口头承诺将考虑减免债务。

  Q" |1 ?  M; E' v　　前景未卜

5 g2 v2 C8 X: s4 W& l! C/ K) O　　如果希腊接受了欧盟和国际货币基金组织提出的改革方案，将立即获得新的155亿欧元贷款。包括希腊最大的债权国德国在内均表示，尽管他们希望尽力争取希腊留在欧元区，但是如果无法达成援助协议，那么希腊很可能将被迫退出欧元区。如果希腊当真被迫退出欧元区，那么欧洲经济和世界经济均会因为由此而来的不定因素而受到无法预知的冲击。

　　希腊经济已经连续6年萎缩。激进左翼联盟（Syriza）今年一月赢得大选时承诺将“结束”财政紧缩政策。以齐普拉斯为首的激进左翼联盟指责紧缩政策导致希腊更深地陷入贫困和债务陷阱，失业率高达20%

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