安倍内阁在5月14日举行的临时内阁会议上,通过了与行使集体自卫权相关的一系列安保相关法案。这一系列法案包括1个新立法和10个修正法。
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日本此次的新立法是《国际和平支援法案》,其实质即“自卫队海外派遣永久法”。根据这一法律,日本可以随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。 10个修正法则统一打包为《和平安全法制整备法案》,包括《武力攻击事态法修正案》《重要影响事态法案》《自卫队法修正案》《PKO协力法修正案》《船舶检查法修正案》《美军等行动通畅化法案》《海上运输规制法修正案》《俘虏对待法修正案》《特定公共设施利用法修正案》《国家安全保障会议(NSC)设置法修正案》。( S6 x; j' ^: x5 N! G
J! k" z6 h5 b1 F! @( }0 X ~ 依据《日本国宪法》第九条“放弃战争,不设军队”的规定,日本放弃了集体自卫权,只允许行使个别自卫权,即在本国受到攻击时行使武力。而本次的安保法制内容包含安倍内阁2014年做出的变更宪法解释、允许行使集体自卫权的内阁决议内容等,将扭转日本战后的安保政策。* ~+ j' _( U. I
* |/ x5 U) y1 d8 `! X3 E+ O U 一系列安保法案的确立和通过,意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针、扩大自卫队海外军事活动的军事安保政策在法律层面得到保障,也宣告日本战后长期坚持的专守防卫国策被安倍政府彻底颠覆。
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安倍政府一系列旨在松绑自卫队海外军事行动的动作引发舆论强烈质疑和担忧。日本共产党书记局长山下芳生认为:“这是允许日本在海外作战的安保政策大转变,堪称‘战争立法’,是对日本宪法的破坏。”社民党党首吉田忠智批评说:“明明是战争法案,却冠名‘和平’,这是在欺骗国民。”) `) W6 S. m( n- M1 b
2 W+ f2 U; \ a; V) B3 O 本月初,执政的自民党邀请宪法学者长谷部恭男出席国会听证会,期望通过其权威解读为新安保法案消除阻力,不料长谷部恭男直言新安保法案“违反宪法”,引发日本各界对安保法案的又一轮猛烈抨击。
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日本国会众议院22日召开全体会议,决定将原定于本月24日截止的国会会期大幅延长至9月底,以期让安保相关法案在本届国会内通过。“我希望通过延长95天会期来充分讨论(安保相关法案)”安倍在众议院通过决定后告诉媒体记者。民主党、共产党等反对党对延长会期表示反对。2 T. c' \$ c0 D c& Q1 Q* }
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日本上千民众集会高呼反对安保法案 ^0 C, \- K( }: H7 b
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6月19日,超过2000名日本民众在国会议事堂前举行反战集会,抗议安倍政府强推“战争立法”。集会由今年成立的一个年轻人反战团体主办,集会者高呼“反对安保法案”、“拒绝战争”、“安倍下台”等口号,表达对安倍政权强推安保法的愤怒。1 |( u* k, K& m* r: }; h
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集会组织者之一、明知学院大学学生奥田爱基在集会中大声疾呼:“安倍政府应好好反省70年前的战争和战后日本发展道路。”
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女学生池桃李发表演讲说:“身边越来越多朋友对政府安保法案表示担心,安倍再怎么用‘后方支援’等花言巧语掩饰也无济于事,战争就是战争,大家都应该告诉亲朋好友去反对战争,维护和平宪法。”
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9 G, l6 A$ c1 `4 v “反对安保法案学者会”发起人之一、日本教育学会前会长堀尾辉久告诉集会学生,他说:“现在日本社会的气氛跟战前非常相似,作为老的安保斗争一代,他与反战年轻人有共鸣:不仅安保法案程序违法,战争本身就是违法行为。”/ b- w- a4 k& U" o: D
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+ m4 x9 K" G9 G2 Y, g" O5 r 当天,日本著名尼僧作家濑户内寂听(93岁)也出席了此次集会。寂听2014年5月以后因脊柱压迫性骨折及胆囊癌等开始疗养,今年逐渐恢复一些活动。当天,她坐着轮椅出现,但奋然起身呼吁:“没有好的战争。所有的战争都是杀人。不能再次发动战争。”
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寂听表示:“我去年一直卧床不起,但(法案被提交的)最近状况让我心痛到难以入眠。如果无论如何都是一死,我希望说出‘不能继续这样’以后再死。”* v2 r% ^, ]$ `8 E$ K2 t/ L% p; r
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6月23日,日本民众在东京日比谷野外音乐堂再次举行反对安保相关法案的集会。参加者高呼“反对战争法案”、“必须停止政府失控行为”等口号。据主办该集会的市民团体“反战东京1000人委员会”介绍,约2500人参加了本次集会。0 ]' k. u, E7 p* I0 W
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来自埼玉县久喜市的大野英昭(66岁)就国会会期大幅延长表示:“首相无论如何都想让法案获得通过,我们只有通过这样的集会来表达反对意见。”* a3 D Y$ k9 a4 {/ i0 [$ T0 p
7 L( T r7 ~1 c" h% j1 B 一名来自横滨市的女性(60岁)称儿子正在读大学。她说:“将来要是宪法被修改,或许就要开始征兵。为对年轻一代负责,如今必须阻止政府的这种行为。”
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安保法案不得人心 安倍内阁支持率跌破四成
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6 月23日,日本媒体发布的一项民调显示,受安保法案等因素影响,安倍内阁支持率跌至39%。据《朝日新闻》本月20至21日进行的这项民调显示:与上个月相比,安倍内阁支持率从45%跌至39%,创下该报自2012年安倍政权上台以来内阁支持率调查结果的最低点。而在女性受访者中,内阁支持率更是从上次的 42%跌至34%。5 H4 V- e/ v. ]
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有日本媒体援引自民党干部的话说:“如果安倍政府和执政党依靠国会多数议席无视民意强行通过安保法案,安倍内阁支持率恐将进一步下跌10个百分点左右。”& P% L @: b. D
& h% y( B& O& n 日本共产党委员长(党首)志位和夫23日在记者会上敦促日本首相安倍晋三听取民意,撤回由其领导的政府提交的安保法案。志位和夫表示:“今年是二战结束70周年,是具有里程碑意义的一年,所以日本对历史的认识和态度显得尤为重要。”2 [2 i( f7 B% g4 R2 N9 G
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