来源: 明报
; {7 f9 [. k& @/ W: \! ]+ d, C6 Z3 `# X
每次联邦选举,主要政党各出奇谋,争取选民一票。执政加拿大保守党哈珀政府2006年胜出,经历多次竞选运动,都能把持执政地位。今年秋季大选,它的竞选政纲会有什麽亮点?保守党消息来源披露,党内讨论再减货劳税(GST)。现时不大清楚,它有没有定论。1 i3 T8 h% T7 U# ^4 @& S4 T: x
+ q6 I. {. c6 y$ ?7 @. g" r
财政部长奥利弗(Joe Oliver,图)说过,保守党政府若再次当选,它会采取更多减税措施。他上周在多伦多讲话,有人问他,联邦税率可不可以再降低。! c [8 X. |7 l: K
1 R9 d* P8 y8 _) t) p+ c$ @他说:「我认为,可以减得更多。」& u" [( ~ w, n! b
& A) k& p9 ~2 @% U他还说,石油价格下跌,政府收入减少「60亿到70亿元」,迫使保守党「推迟」其他措施。
. G" F: ~& d+ w# D7 y% [) ~# t E0 v* V# O$ I1 t5 ]$ Z8 ~
如果货劳税下调一个百分点,代价也是70亿元。保守党已经削减货劳税两个百分点,从最初的7%,降至6%,再降至5%,政府每年税款少收140亿元。外界一般认为,这项措施对经济不利,但在政治上成功,为保守党奠定减税政党的地位。
/ s* r' C6 t! E+ M) H1 z0 o9 s9 O
4 Q8 m z0 T/ W& V, M7 K( o3 H消息来源说,这一经验未有淡忘,即将出台的保守党竞选政纲说不定有「惊喜」。
# ~. O: X. P# t; ]- }
9 _" O$ g/ a9 t这可能是保守党的一个重大抉择,自由党和新民主党难以匹配。! g) l6 h& N8 O
4 Q2 q& N, ~; ~
以目前的财政状况,保守党实际上承受不起,再损失税收70亿元。最近的联邦预算预测,在今後5年,累计盈馀只有130亿元,另有70亿元紧急基金。* l5 r9 |! I3 R$ l, ?7 I: r1 Z& m
5 e! e" s& d K$ M7 K. t
其实,削减货劳税并不复杂。倡议者说,如有必要,总有办法从其他方面拨出资金,例如:再次缩减公共服务;善用每年的「拨备」开支,可得50亿元;或是取消目前的一些税惠措施。
- T. K7 h9 H. O0 k9 T# Y) K! J: z; j. r+ p# I9 v# [
经济学家认为,削减入息税最有效,因为这类措施鼓励民众储蓄,以及未来的消费。& R# x. P, q8 N8 q/ f( O
. N# C' z: ~9 {9 K政客作出含糊的承诺,矢言改善民生,选民通常不会相信。降低货劳税,既透明,又对民众有利,包括那些低税阶、不缴入息税的人。0 k, ?4 ~$ O6 ?( V6 t, b
, Y w4 _' U2 Y+ n( ^! U& `# A- m不过,保守党内部没人确认,保守党今年的竞选政纲有没有再减货劳税一项。
4 }0 }7 D: g( D& w; L% Z; W% s0 v" }4 }9 X% I
2 H8 g5 A2 Y5 e0 g0 \) h |